劉珊珊，孫硯強(qiáng)（西華師范大學(xué)，四川 南充 637000）

中小學(xué)校外體育活動(dòng)中心的建設(shè)研究

劉珊珊，孫硯強(qiáng)
（西華師范大學(xué)，四川 南充 637000）

體育活動(dòng)中心是集競(jìng)賽、訓(xùn)練、健身、休閑、娛樂(lè)于一體的室內(nèi)外結(jié)合的多功能、綜合性、開(kāi)放式文化體育活動(dòng)場(chǎng)所。一般包含田徑場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽毛球館、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、乒乓球館、游泳館等大眾喜歡參與的項(xiàng)目場(chǎng)館。

中小學(xué)生校內(nèi)體育鍛煉存在大量“放羊”現(xiàn)象，學(xué)生鍛煉的積極性不高，各項(xiàng)技術(shù)動(dòng)作存在一些錯(cuò)誤，很難得到及時(shí)、正確地指導(dǎo)和有效地訓(xùn)練，而參與校外體育活動(dòng)中心鍛煉可以彌補(bǔ)這個(gè)不足。

1　校外體育活動(dòng)中心的模式構(gòu)建

中小學(xué)生參與校外體育活動(dòng)中心鍛煉是結(jié)合校內(nèi)體育教學(xué)，針對(duì)中小學(xué)生在校期間不能得到充分的體育鍛煉這一客觀現(xiàn)實(shí)，滿足不同學(xué)生對(duì)于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)館的需求，彌補(bǔ)多數(shù)學(xué)校體育教學(xué)資源不足的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高中小學(xué)生體育專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和體育鍛煉的熱情，從而進(jìn)行的自主性體育鍛煉模式。目的在于配合學(xué)校體育教學(xué)，鞏固學(xué)生鍛煉成果，提高學(xué)生專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)水平，從而進(jìn)一步提高中小學(xué)生身體素質(zhì)。

凡中小學(xué)在校學(xué)生都是校外體育活動(dòng)中心的特殊會(huì)員，這些學(xué)生除了要參加校內(nèi)正常開(kāi)展的體育課鍛煉外，還要參加校外體育活動(dòng)中心鍛煉，參加校外體育活動(dòng)中心鍛煉要完成學(xué)校要求的基本刷卡次數(shù)和量的積累，并且將這些完成情況納入到學(xué)生期末綜合成績(jī)考評(píng)中。校外體育活動(dòng)中心是輔助學(xué)校增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高運(yùn)動(dòng)技能的手段，所以針對(duì)性開(kāi)放時(shí)間可以安排在晚上和周末，并且每周固定時(shí)間安排教練進(jìn)行指導(dǎo)。體育活動(dòng)中心的教練組成主要有中小學(xué)體育教師、體育專業(yè)大學(xué)生志愿者。體育活動(dòng)中心的經(jīng)費(fèi)主要有平時(shí)正常對(duì)外營(yíng)業(yè)的收入（預(yù)留場(chǎng)地或避免與中小學(xué)生鍛煉時(shí)間沖突）、中小學(xué)生低折扣的特殊會(huì)員費(fèi)、中小學(xué)校劃撥的經(jīng)費(fèi)和政府專項(xiàng)資金支持。

校外體育活動(dòng)中心由文體局、教育局統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制訂體育活動(dòng)中心的開(kāi)放時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。具體的運(yùn)行模式為，學(xué)校每學(xué)期制定相應(yīng)的校外鍛煉計(jì)劃，并繳付體育活動(dòng)中心一定的特殊會(huì)員費(fèi)（也可學(xué)生自行交付），學(xué)生刷卡進(jìn)入體育活動(dòng)中心鍛煉，場(chǎng)館監(jiān)控學(xué)生活動(dòng)時(shí)間和項(xiàng)目，教練給予指導(dǎo)、幫助。

在時(shí)間的選擇上，每周一到周五晚上，可以任選其中的3次，周末時(shí)間根據(jù)自己的喜好隨機(jī)安排。體育活動(dòng)中心在晚上和周末劃定部分區(qū)域?yàn)橹行W(xué)生指定鍛煉場(chǎng)地，根據(jù)參與學(xué)生數(shù)的情況，場(chǎng)館也可以在不影響學(xué)生正常鍛煉的情況下，適時(shí)調(diào)整場(chǎng)地。每次學(xué)生刷會(huì)員卡進(jìn)入場(chǎng)館鍛煉，時(shí)間間隔1～2h。由于學(xué)生是必須參與，且付費(fèi)鍛煉，這樣會(huì)大大提高學(xué)生鍛煉的積極性。每學(xué)期學(xué)校制訂不得少于100h的校外體育活動(dòng)中心鍛煉計(jì)劃，此項(xiàng)考核納入到學(xué)生期末考核的基本條件。

關(guān)于中小學(xué)生會(huì)員鍛煉收費(fèi)的問(wèn)題，一般體育活動(dòng)中心對(duì)于中小學(xué)生的收費(fèi)是半價(jià)，但是長(zhǎng)期積累下來(lái)費(fèi)用還是較高，會(huì)影響家長(zhǎng)、學(xué)校對(duì)校外鍛煉的支持?？梢圆捎靡韵路椒ǜ顿M(fèi)：學(xué)生半價(jià)=半價(jià)× 40%（學(xué)生支付）+半價(jià)×20%（學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)支出）+半價(jià)×40%（政府體育專項(xiàng)基金支持）。

中小學(xué)生參與校外體育活動(dòng)中心鍛煉必須要有教練的指導(dǎo)，而這些教練的來(lái)源主要是中小學(xué)校內(nèi)體育教師（有償加班）和社會(huì)上體育專業(yè)大學(xué)生志愿者。體育教師在中小學(xué)的待遇較差，通過(guò)校外體育活動(dòng)中心有償值班可以促進(jìn)體育教師指導(dǎo)的熱情。而志愿者參與體育鍛煉指導(dǎo)主要是奉獻(xiàn)一份愛(ài)心和提高自身執(zhí)教技能，為將來(lái)走上工作崗位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并且體育活動(dòng)中心可以為志愿者出具執(zhí)教證明，而教育局在將來(lái)體育教師招聘時(shí)可以優(yōu)先考慮，甚至可以設(shè)置為必備條件。（圖1）

圖1　校外體育活動(dòng)中心模式構(gòu)建流程圖

2　校外體育活動(dòng)中心存在的問(wèn)題

2.1能夠提供中小學(xué)生鍛煉的校外綜合體育活動(dòng)中心較少

以南充市為例，整個(gè)順慶區(qū)只有西山運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、西河體育公園、西華師范大學(xué)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和川北醫(yī)學(xué)院的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小學(xué)生校外體育鍛煉的需求。并且體育場(chǎng)館資源分布不均，有些地方方圓數(shù)里沒(méi)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，而有些地區(qū)比較集中。

2.2教練的專業(yè)能力和志愿者的數(shù)量都有待提高

很多中小學(xué)體育教師忽視自身工作的重要性，長(zhǎng)期的“放羊式”教學(xué)使得自身體育專業(yè)技能生疏，無(wú)法適應(yīng)校外綜合體育活動(dòng)中心運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的輔導(dǎo)工作。現(xiàn)在，很多體育活動(dòng)中心的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目比較時(shí)尚和前衛(wèi)，很多項(xiàng)目一般的中小學(xué)體育教師沒(méi)有接觸過(guò)，無(wú)法給予正確指導(dǎo)。而對(duì)于正在接觸良好的體育技能學(xué)習(xí)的當(dāng)代大學(xué)生，缺乏奉獻(xiàn)精神，很少有學(xué)生愿意長(zhǎng)期參加志愿服務(wù)指導(dǎo)學(xué)生鍛煉，而他們對(duì)于體育中心提供的有償指導(dǎo)樂(lè)此不疲。

2.3參與校外體育活動(dòng)中心鍛煉的會(huì)員費(fèi)用有待降低

目前，大部分的學(xué)校沒(méi)有足夠的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)去支持學(xué)生參與校外體育鍛煉，并且文體局的經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有投入在該項(xiàng)活動(dòng)上，使得校外體育活動(dòng)中心鍛煉的經(jīng)費(fèi)基本是學(xué)生自己承擔(dān)，而體育活動(dòng)中心因?yàn)樯娴膲毫Γ荒芙o予學(xué)生半價(jià)優(yōu)惠，如果不是經(jīng)常的鍛煉學(xué)生還能接受，但長(zhǎng)期鍛煉，大部分家庭卻無(wú)法承擔(dān)過(guò)多的費(fèi)用。

2.4重視程度不夠

一般學(xué)校、家長(zhǎng)都普遍認(rèn)為學(xué)生還是以文化課的學(xué)習(xí)為主，即使參與體育鍛煉也是在校內(nèi)即可，再去花費(fèi)額外的資金去鍛煉身體，很多學(xué)校和家長(zhǎng)都不贊同。

2.5體育活動(dòng)中心的性質(zhì)不明確

一般而言，體育活動(dòng)中心都是國(guó)家建設(shè)的為公眾體育鍛煉提供服務(wù)的場(chǎng)所，但是大部分為了方便管理，都整體承包給了個(gè)人。對(duì)于個(gè)體經(jīng)濟(jì)而言是以利潤(rùn)為主，可能不會(huì)留有充足的場(chǎng)地供學(xué)生鍛煉。如果單純國(guó)家經(jīng)營(yíng)，往往對(duì)于場(chǎng)地的維護(hù)、器材的更新，各項(xiàng)管理等都不能滿足大眾需求。

2.6學(xué)生鍛煉秩序管理存在問(wèn)題

學(xué)生刷卡進(jìn)入場(chǎng)館后，很多沒(méi)有充分利用時(shí)間進(jìn)行鍛煉，部分學(xué)生在訓(xùn)練場(chǎng)內(nèi)耍手機(jī)、玩游戲，還有一些學(xué)生在平時(shí)沒(méi)有按時(shí)完成鍛煉次數(shù)。而在期末考核前突擊鍛煉，以致預(yù)留場(chǎng)館平時(shí)比較清閑，期末卻又沒(méi)有場(chǎng)地鍛煉。

3　建 議

3.1加強(qiáng)場(chǎng)地建設(shè)

國(guó)家投資更多大型體育活動(dòng)中心不太現(xiàn)實(shí)，政府可以多建設(shè)一些小型場(chǎng)館，包括地產(chǎn)商在一些居住小區(qū)內(nèi)建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，單純從政府角度可能無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需求，政府出臺(tái)一系列支持辦法，鼓勵(lì)樓盤開(kāi)發(fā)商建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館。政府需要對(duì)城市體育活動(dòng)中心分布行進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃，盡量使運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館資源分布能夠趨向合理。

3.2完善教練的選拔和進(jìn)修機(jī)制

對(duì)于中小學(xué)體育教師，應(yīng)定期進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修再學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)當(dāng)下時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，也可根據(jù)所在場(chǎng)館負(fù)責(zé)指導(dǎo)的項(xiàng)目，進(jìn)行有選擇性地報(bào)名學(xué)習(xí)進(jìn)修，學(xué)校、教育局都應(yīng)大力支持，這樣也有利于體育教師在校內(nèi)的體育教學(xué)水平。對(duì)于體育專業(yè)大學(xué)生志愿者的招募，可以通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、競(jìng)聘上崗的原則進(jìn)行。教育局制訂一系列的措施，可為大學(xué)生將來(lái)考入學(xué)校教學(xué)提供有力幫助。大學(xué)生可在從事無(wú)償體育鍛煉指導(dǎo)的同時(shí)，體育活動(dòng)中心也可以適當(dāng)提供一些有償陪練或指導(dǎo)的機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生志愿者指導(dǎo)大家鍛煉的積極性。

3.3加大資金投入

政府、教育局、學(xué)校等相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的支持力度，進(jìn)一步減輕家庭對(duì)于學(xué)生參與校外體育鍛煉的負(fù)擔(dān)。如果這些組織、機(jī)構(gòu)能為中小學(xué)生校外體育鍛煉買單，更能激發(fā)學(xué)生鍛煉的熱情。

3.4加強(qiáng)體育功能的宣傳，進(jìn)一步引起學(xué)校、家長(zhǎng)的重視

從國(guó)家教育部門應(yīng)加大對(duì)于體育鍛煉的功能宣傳，并制訂一系列規(guī)章制度要求學(xué)校重視體育教學(xué)，提高體育教師待遇。通過(guò)電視媒體向廣大家長(zhǎng)宣傳體育鍛煉的好處，提高他們對(duì)孩子參與體育鍛煉的關(guān)注。只有自上而下重視中小學(xué)生體育鍛煉，才能進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生參與校外體育活動(dòng)中心的鍛煉。

3.5實(shí)行公私合營(yíng)的方式管理

實(shí)行公私合營(yíng)的方式管理既能調(diào)動(dòng)管理員對(duì)場(chǎng)館維護(hù)的積極性，也能減少國(guó)家在器材更新方面的補(bǔ)貼，有利于場(chǎng)館服務(wù)質(zhì)量的提高，從而使體育活動(dòng)中心能夠良性發(fā)展，不至于像“北上廣”很多國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)中心閑置和荒廢。

3.6加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的秩序管理

值班的教練要對(duì)每個(gè)學(xué)生嚴(yán)格要求和認(rèn)真負(fù)責(zé)，絕對(duì)不允許刷卡后在場(chǎng)館內(nèi)玩耍的現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校和家長(zhǎng)隨時(shí)可以通過(guò)場(chǎng)館監(jiān)控檢查學(xué)生鍛煉情況。告知學(xué)生平時(shí)多加強(qiáng)訓(xùn)練，才能起到鍛煉的效果。

[1]包勇.中學(xué)校外體育資源的運(yùn)用與開(kāi)發(fā)[J].考試周刊，2011（71）.

[2]楊斌，彭英，劉霞.四川省高校課外體育俱樂(lè)部管理問(wèn)題的研究[J].體育科學(xué)研究，2010（7）.

[3]丁江坡，孫硯強(qiáng).高校武術(shù)俱樂(lè)部的建設(shè)研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）.

G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1674-151X（2016）08-011-03

2016-07-07

劉珊珊（1986～），碩士研究生。研究方向：體育教學(xué)。