國際能源署6月27日發(fā)布了一份發(fā)人深思的報告,稱大氣污染已經(jīng)成了一場重大的公共衛(wèi)生危機,每年導(dǎo)致約650萬人死亡,并表示在能源行業(yè)找到了大氣污染的“很多根本原因和解決辦法”。這是總部設(shè)在巴黎的該能源安全機構(gòu)首次研究大氣污染。在署長法提赫?比羅爾的帶領(lǐng)下,國際能源署正在擴大自己的任務(wù)范圍。
身為經(jīng)濟學(xué)家的比羅爾認為,有關(guān)氣候變化的緊迫問題,以及中國和印度等國成為主要的能源消耗國和污染國,意味著國際能源署須調(diào)整戰(zhàn)略。“要想繼續(xù)發(fā)揮重要作用,”他表示,我們“需要與新興能源經(jīng)濟體更密切地合作”。比羅爾一直在努力建立與中國的聯(lián)系。能源專家稱,中國對全球減排行動的成功至關(guān)重要。
“要解決當今最大的能源問題,國際能源署需要讓全球最重要的能源市場主體參與進來。”哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心主任賈森?博爾多夫說。比羅爾表示,環(huán)境問題對印度和中國等新興經(jīng)濟體非常重要,這些國家的城市經(jīng)?;\罩著令人窒息的霧霾。幫助這些國家通過提高能源效率或過濾掉污染物的方式解決問題,有助于在氣候變化目標上取得進展。比羅爾說,“我們需要讓這些國家明白,他們的問題就是我們的問題”。
比羅爾似乎正在推動國際能源署在協(xié)調(diào)以一種全球性的方式開展能源相關(guān)行動上發(fā)揮重要作用。這包括執(zhí)行去年在巴黎達成的全球減排協(xié)議?!笆澜缧枰粋€全球性的能源機構(gòu)?!眰惗氐蹏鴮W(xué)院格蘭瑟姆研究所高級政策研究員尼爾?赫斯特說。比羅爾表示,在接下來的四分之一世紀里,通過成本相對較低的行動,如采用更有魄力的清潔空氣標準和更有效的監(jiān)督與執(zhí)法政策,相關(guān)國家可在減少污染方面取得重大進展。比如,中國須關(guān)停煤電廠,并建立更嚴格的機動車標準。這類改革可能會帶來巨大的好處。到2040年,印度接觸高濃度細顆粒物這種污染的人口比例,將從現(xiàn)在的60%下降至20%以下。在中國,這個比例將從現(xiàn)在的遠超一半下降至不到四分之一。