李天銳
“研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題,制定《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》……”7月26日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議,通過(guò)了今年10月召開(kāi)的十八屆六中全會(huì)的議程。此次議題設(shè)定,彰顯了中央對(duì)從嚴(yán)治黨的高度重視。
一般而言,全會(huì)聚焦的主題,與當(dāng)時(shí)的形勢(shì)有關(guān),也體現(xiàn)了中央主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力所向。習(xí)近平總書記高度重視從嚴(yán)治黨,從強(qiáng)調(diào)“抓好黨建是最大政績(jī)”,到開(kāi)展解決認(rèn)識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題的“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,都體現(xiàn)了強(qiáng)力推動(dòng)從嚴(yán)治黨的決心。
其次,十八屆三中全會(huì)以來(lái)的歷次全會(huì),已經(jīng)為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督做了準(zhǔn)備。如三中全會(huì)決定深化紀(jì)律檢查體制改革,四中全會(huì)提出依規(guī)治黨,五中全會(huì)則強(qiáng)調(diào)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)的各方面。因此專家普遍認(rèn)為,六中全會(huì)專題研究從嚴(yán)治黨的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
六中全會(huì)還將制定、修訂兩部黨內(nèi)法規(guī)——《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,前者直接針對(duì)“一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題”,領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn),高級(jí)干部是關(guān)鍵;后者聚焦的黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題,亦涉及方方面面。從實(shí)踐情況看,要出臺(tái)這兩個(gè)規(guī)定,難度和阻力都堪稱巨大。
但這個(gè)議題讓人感覺(jué)順理成章。一方面,在全會(huì)上制定和修訂這兩部黨內(nèi)法規(guī),體現(xiàn)出其權(quán)威性、重要性,彰顯從嚴(yán)治黨的決心;另一方面,此前修訂、出臺(tái)的廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例已為新修其他黨內(nèi)法規(guī)奠定了基礎(chǔ)。在修訂策略上,亦體現(xiàn)出由易到難、由簡(jiǎn)到繁、步步推進(jìn)的特點(diǎn)。多部規(guī)章將一同構(gòu)建起新的黨內(nèi)規(guī)章制度體系。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來(lái),從嚴(yán)治黨和正風(fēng)反腐始終保持著不變的節(jié)奏和步伐。以反腐為例,三年多來(lái)懲治貪腐與制度建設(shè)并行,有力回?fù)袅恕胺锤^(guò)頭論”、“影響經(jīng)濟(jì)論”、“權(quán)力斗爭(zhēng)論”等謬論。最近,中央通報(bào)了張?jiān)?、楊振超等落馬“老虎”雙開(kāi)情況及郭伯雄、令計(jì)劃等獲刑情況,使得震懾常在。有理由相信,六中全會(huì)后,從嚴(yán)治黨制度設(shè)計(jì)將更加嚴(yán)密,對(duì)黨員干部的要求將越來(lái)越高,紀(jì)律將越來(lái)越嚴(yán)。
最近,習(xí)近平總書記重提“不忘初心”,成為各級(jí)學(xué)習(xí)討論的熱點(diǎn)。六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨,再次傳遞了中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨“踏石留印,抓鐵有痕”“常抓不懈,久久為功”的強(qiáng)烈信號(hào),這又何嘗不是另一種不忘初心呢?