錢(qián)昊平++李玲

“以前聽(tīng)講座，從沒(méi)遇到過(guò)那樣的場(chǎng)面！”兩周過(guò)去了，小王（化名）對(duì)2016年1月8日上課的“壯觀”場(chǎng)面還記憶猶新。

他說(shuō)的這次講座，授課者不是普通的大學(xué)教師，而是廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華。1月8日上午，彭清華在廣西大學(xué)作了一場(chǎng)思想政治教育報(bào)告會(huì)，給大學(xué)生講解國(guó)情民情和“十三五”發(fā)展理念，聽(tīng)眾是來(lái)自駐南寧15所高校的1300多名師生。

正在廣西大學(xué)新聞系讀大三的小王向記者回憶，彭清華書(shū)記講課前，現(xiàn)場(chǎng)有半小時(shí)的拉歌環(huán)節(jié)，1000多人被分成兩隊(duì)，拉的都是一些“青春正能量的歌”，如國(guó)歌、 《愛(ài)我中華》《我的大中國(guó)》等，還有壯族民歌《趕圩歸來(lái)》。

彭清華是2015年7月《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開(kāi)展思想政治教育的意見(jiàn)》下發(fā)后，走上講臺(tái)的正部級(jí)干部之一。這一文件由中組部、中宣部、教育部三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)，意在“幫助青年學(xué)生自覺(jué)劃清思想理論上的是非界限”。

文件下發(fā)后，地方省級(jí)黨政主官中，第一位走上講臺(tái)的是云南省省長(zhǎng)陳豪，緊跟其后的還有貴州省委書(shū)記陳敏爾、湖北省委書(shū)記李鴻忠、江西省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)、浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)、陜西省省長(zhǎng)婁勤儉、山東省省長(zhǎng)郭樹(shù)清等，副省級(jí)干部較多，則難以一一統(tǒng)計(jì)。

省部級(jí)干部是重點(diǎn)

小王覺(jué)得彭清華的開(kāi)場(chǎng)很有親和力，上來(lái)就問(wèn)“同學(xué)們吃飯沒(méi)有”。

“我也曾跟同學(xué)們一樣在大學(xué)校園度過(guò)了自己的青春歲月，留下美好回憶?！遍_(kāi)場(chǎng)白后，彭清華的報(bào)告進(jìn)入正題，他從“五年規(guī)劃”的由來(lái)和沿革講起，介紹了十八屆五中全會(huì)的主要精神，還引用了《華爾街日?qǐng)?bào)》的一句話，“中國(guó)共產(chǎn)黨所做的程序復(fù)雜的工作對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的意義日益重大”。

小王印象較深的是，彭清華沒(méi)有照稿子念，語(yǔ)言風(fēng)格還挺幽默，時(shí)不時(shí)開(kāi)個(gè)玩笑，講話不時(shí)被笑聲打斷，講座共持續(xù)了兩個(gè)半小時(shí)。最后彭清華邀請(qǐng)學(xué)生們提問(wèn)，與大家進(jìn)行了互動(dòng)。報(bào)告會(huì)結(jié)束后，彭清華在廣西大學(xué)進(jìn)行了工作調(diào)研，在團(tuán)學(xué)新媒體中心，他還親手操作自拍桿與學(xué)生合影留念。

像彭清華這樣的“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”，盡管三部委是2015年7月才明確提出了制度化要求，但早在2004年， “領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”提法已面世。

“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”被提出時(shí)，習(xí)近平還是浙江省委書(shū)記，直到離開(kāi)浙江之前，他每年都給大學(xué)生作報(bào)告。2005年6月20日，他在浙江人民大會(huì)堂給杭州高校的兩千多名師生做了題為《同大學(xué)生談人生》的報(bào)告，2006年9月27日，他在浙江大學(xué)也給學(xué)生們作了一次報(bào)告，介紹了浙江的文化傳統(tǒng)、文化精神，分析了浙江文化經(jīng)濟(jì)相互交融等問(wèn)題。

2015年7月，中組部、中宣部、教育部三部門(mén)下發(fā)的文件認(rèn)為，2004年以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部深入高?！矮@得了積極的社會(huì)反響”，但存在機(jī)制不健全的問(wèn)題。此次發(fā)文則是為貫徹習(xí)近平的批示精神，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》，使領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)形成制度化。

根據(jù)文件，今后要保證每所高校的學(xué)生每學(xué)期至少聽(tīng)一次地市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告，上講臺(tái)的主要是各省市黨政領(lǐng)導(dǎo)、省市有關(guān)部門(mén)、地市的主要負(fù)責(zé)人，其中省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。

文件下發(fā)2個(gè)月后，2015年9月7日，教師節(jié)來(lái)臨之前，云南省省長(zhǎng)陳豪到昆明理工大學(xué)作了一場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告。陳豪長(zhǎng)期在上海工作，2011年擔(dān)任全總黨組副書(shū)記，2014年從全總黨組書(shū)記、書(shū)記處第一書(shū)記任上入滇，擔(dān)任云南省長(zhǎng)。

講什么怎么講

陳豪“上講臺(tái)”之后的第四天，2015年9月10日，貴州省委書(shū)記陳敏爾去了貴州大學(xué)。據(jù)公開(kāi)報(bào)道，陳敏爾是三部門(mén)文件下發(fā)之后第一個(gè)走上高校講臺(tái)的省委書(shū)記。陳敏爾曾經(jīng)長(zhǎng)期在浙江任職，2010年由浙江常務(wù)副省長(zhǎng)升任貴州省委副書(shū)記，此后逐步晉升為省長(zhǎng)、省委書(shū)記。

貴州大學(xué)哲學(xué)系研究生尹莎莎聽(tīng)了陳敏爾的授課，她告訴記者，現(xiàn)場(chǎng)安保很?chē)?yán)格。保安、政府工作人員、學(xué)校后勤人員和學(xué)生共同組成安保團(tuán)隊(duì)，有負(fù)責(zé)進(jìn)出口控制的，有負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)秩序的。由于有多所在貴陽(yáng)的高校的學(xué)生參加，每個(gè)高校學(xué)生的座位都是提前劃定，學(xué)生到達(dá)之后按區(qū)域入座。進(jìn)場(chǎng)前，老師做了統(tǒng)一的口頭要求，入座后不能走動(dòng)、切勿喧嘩、不要吃東西等。

陳敏爾首先對(duì)大家說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)心貴州教育發(fā)展，2014年9月9日，習(xí)近平在北師大，專(zhuān)門(mén)參加“國(guó)培計(jì)劃”貴州研修班的教師互動(dòng)交流，2015年9月9日，還給“國(guó)培計(jì)劃（2014）”北師大貴州研修班的教師回信，陳敏爾表示要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平的指示要求。

之后，陳敏爾開(kāi)始“上課”，與彭清華采取“作報(bào)告”的方式不同，陳敏爾做了PPT，擬了提綱，更像一次課堂授課。他從貴州的政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀講起，也分享了對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的一些建議，他希望青年學(xué)生要懷有感恩之心、進(jìn)取之心、樂(lè)觀之心、包容之心。

陳敏爾去貴州大學(xué)時(shí)，抗戰(zhàn)勝利大閱兵剛剛結(jié)束，陳敏爾又就這個(gè)話題談了一下看法，認(rèn)為從抗戰(zhàn)到大閱兵的啟示是，“中國(guó)共產(chǎn)黨始終發(fā)揮著中流砥柱作用”?；仡櫩箲?zhàn)歷史，就是要“進(jìn)一步加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信”。

不同的領(lǐng)導(dǎo)，采取不同的“授課”方式，是中組部、中宣部、教育部三部委的文件中所鼓勵(lì)的，文件提出的授課方式包括形勢(shì)報(bào)告、課堂教學(xué)、工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)進(jìn)校園等方式。

湖北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任李鴻忠，則采取了邀請(qǐng)學(xué)生列席人大常委會(huì)的方式“授課”。2015年11月23日，湖北省人大常委會(huì)在武漢召開(kāi)，李鴻忠就要求武漢大學(xué)15名師生先后兩次參與旁聽(tīng)。由于是旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議，去的學(xué)生中法學(xué)院的要多一點(diǎn)。

與省委書(shū)記、省長(zhǎng)們上講臺(tái)時(shí)，多個(gè)學(xué)校學(xué)生一起聽(tīng)報(bào)告不同，省委常委和副省長(zhǎng)們?nèi)W(xué)校，一般只召集該校學(xué)生“授課”。從公開(kāi)報(bào)道看，貴州、浙江、云南的副職省領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)ジ咝！笆谡n”較為集中。

2015年下半年，“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”推動(dòng)后不久，剛好趕上中共十八屆五中全會(huì)召開(kāi)，去高校宣講五中全會(huì)精神，就占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)們講課內(nèi)容的半壁江山。浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)，山東省省長(zhǎng)郭樹(shù)清，貴州省副省長(zhǎng)慕德貴、陳鳴明，浙江省副省長(zhǎng)鄭繼偉到高校都是宣講五中全會(huì)精神，鄭繼偉還是致公黨黨員。

站上高校講臺(tái)的省領(lǐng)導(dǎo)，不少根據(jù)自己的工作分工為學(xué)生“授課”。2015年12月8日，云南省紀(jì)委書(shū)記張碩輔到云南師范大學(xué)就圍繞“反腐、全面從嚴(yán)治黨”的話題，給學(xué)生作了形勢(shì)報(bào)告。12月18日，陜西省副省長(zhǎng)張道宏到西安建筑科技大學(xué)，作了一場(chǎng)題為《我省環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)和任務(wù)》的形勢(shì)政策報(bào)告。

職業(yè)使然，各地宣傳部長(zhǎng)在“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”的推進(jìn)過(guò)程中比較積極，青海省委宣傳部長(zhǎng)張西明是該省第一個(gè)走上講臺(tái)的省領(lǐng)導(dǎo)。甘肅省委宣傳部長(zhǎng)連輯的報(bào)告主題是“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作幾個(gè)重大問(wèn)題論述的體會(huì)”。

2015年11月27日，江西省委宣傳部長(zhǎng)姚亞平到井岡山大學(xué)，作了題為《當(dāng)前我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作的特征、挑戰(zhàn)和任務(wù)》的報(bào)告。他提到，要理直氣壯地傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀和發(fā)展觀，高校思想政治理論課要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的分量加重。

聽(tīng)課者都是誰(shuí)

領(lǐng)導(dǎo)作形勢(shì)報(bào)告，也是一項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)。

2015年9月7日，云南省省長(zhǎng)陳豪到昆明理工大學(xué)作形勢(shì)報(bào)告時(shí)，出席者中省領(lǐng)導(dǎo)就有4位，分別是省委宣傳部長(zhǎng)趙金、省委高校工委書(shū)記李培、分管教育的副省長(zhǎng)高峰、省政府秘書(shū)長(zhǎng)李邑飛。出席者陣容不亞于全省教育系統(tǒng)的大會(huì)。

云南省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部的相關(guān)負(fù)責(zé)人也悉數(shù)到場(chǎng)。此外，省教育廳的全體領(lǐng)導(dǎo)、各處室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，以及駐昆明的高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)、學(xué)校宣傳部長(zhǎng)、學(xué)生處主要負(fù)責(zé)人也在現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取報(bào)告。

貴州省委書(shū)記陳敏爾給大學(xué)生作形勢(shì)報(bào)告時(shí)，省委組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)出席，省人大、省政府、省政協(xié)各有一名副職參加，省委宣傳部長(zhǎng)張廣智還主持了報(bào)告會(huì)。

一些副職省領(lǐng)導(dǎo)到高校作報(bào)告時(shí)同樣也維系相應(yīng)陣容，2015年12月15日，浙江分管教育的副省長(zhǎng)鄭繼偉到浙江師范大學(xué)宣講五中全會(huì)精神時(shí)，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省政府辦公廳、教育廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人也是悉數(shù)到場(chǎng)。

到了學(xué)校，聽(tīng)課者都要包括全部校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及部分教師。 學(xué)生代表的產(chǎn)生過(guò)程，每所學(xué)校不盡相同。記者采訪獲知，彭清華到廣西大學(xué)時(shí)，新聞學(xué)院確定聽(tīng)課學(xué)生的原則是“黨員和學(xué)生干部?jī)?yōu)先，兼顧各個(gè)年級(jí)和班級(jí)”。陳敏爾到貴州大學(xué)時(shí)，每個(gè)學(xué)院大約有20個(gè)名額，“然后組織學(xué)生會(huì)和研究生會(huì)的干部及班干部去”。江西省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)到南昌大學(xué)時(shí)，學(xué)生按照上課時(shí)間自愿安排，平常參加活動(dòng)積極的學(xué)生作為代表參加。浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)到浙江工業(yè)大學(xué)時(shí)，是“按照?qǐng)?bào)名順序，先到先得”。

這些聆聽(tīng)了領(lǐng)導(dǎo)講課的學(xué)生代表們，在接受記者采訪時(shí)表現(xiàn)出了善于表達(dá)的一面，2015年12月14日上午，江西省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)在南昌大學(xué)宣講五中全會(huì)精神，一位去現(xiàn)場(chǎng)的本科學(xué)生告訴記者，她對(duì)聽(tīng)報(bào)告的感受可以用“信心”“機(jī)遇”“想象力”幾個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括， “作為一位來(lái)江西求學(xué)的外省學(xué)子，我對(duì)于江西未來(lái)的發(fā)展，更增添了一份期待；對(duì)將要面對(duì)的社會(huì)，更多了一份了解；對(duì)于自己的大學(xué)規(guī)劃，又更加明確了目標(biāo)”。

強(qiáng)衛(wèi)的報(bào)告會(huì)結(jié)束后，12月14日下午，南昌大學(xué)60多名師生代表與校長(zhǎng)助理、黨委組織部、黨委宣傳部、學(xué)工委辦、學(xué)工處、團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人，舉行了學(xué)習(xí)強(qiáng)衛(wèi)報(bào)告精神座談會(huì)。

每次有領(lǐng)導(dǎo)作過(guò)報(bào)告，學(xué)校組織師生召開(kāi)學(xué)習(xí)座談會(huì)、將報(bào)告精神傳達(dá)到全校每一個(gè)師生，也幾乎成了“規(guī)定動(dòng)作”。彭清華離開(kāi)廣西大學(xué)后，廣西大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭以座談會(huì)的形式對(duì)彭的講話精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，1月11日下午，廣西大學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)組織聯(lián)合會(huì)還召開(kāi)了學(xué)習(xí)彭清華專(zhuān)題報(bào)告會(huì)精神座談會(huì)。

（摘自《暢談》）