史祥根 / 山東省魚臺(tái)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的計(jì)量行業(yè)新模式

史祥根 / 山東省魚臺(tái)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

0 引言

創(chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，我國一直在努力建設(shè)“創(chuàng)新型國家”，加之“中國制造2025”的制定和實(shí)施，更是推動(dòng)了各行各業(yè)不斷創(chuàng)新，尋求改革發(fā)展的正確道路。因此“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化集成作用將更加突出，互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果將更加深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中，將是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。傳統(tǒng)的計(jì)量行業(yè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，計(jì)量行業(yè)應(yīng)當(dāng)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行深度改革，不斷探索新的計(jì)量行業(yè)模式，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的技術(shù)支撐作用。

1 計(jì)量行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接方式

現(xiàn)階段計(jì)量行業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接方式主要包括數(shù)據(jù)采集查詢終端、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)處理終端。整個(gè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化流程如圖1所示。計(jì)量人員可以使用智能手機(jī)APP、電腦軟件等工具將采集的計(jì)量相關(guān)信息通過Wi-Fi、WLAN、寬帶等媒介傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)，并送入到數(shù)據(jù)處理庫，最后經(jīng)過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理并送入O2O網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也可以采用相同的方式將相關(guān)數(shù)據(jù)反饋給計(jì)量人員，最終作用于計(jì)量器具。

圖1 計(jì)量行業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接示意圖

2 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的計(jì)量網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

2.1 互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量器具使用

計(jì)量器具的使用環(huán)節(jié)主要包括計(jì)量器具和使用單位兩個(gè)主體?，F(xiàn)階段計(jì)量器具的使用環(huán)節(jié)主要存在計(jì)量器具使用、管理人才欠缺；日常使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更換等工作不能及時(shí)開展；強(qiáng)檢計(jì)量器具沒有建立技術(shù)檔案；定期檢定或校準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱檢定）率較低等突出問題。對(duì)于這些問題，可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)建立一套可追溯、可監(jiān)控、便捷化、高效化的計(jì)量器具使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來解決，如圖2所示。

圖2 計(jì)量器具使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)示意圖

首先，在計(jì)量器具檢定完成后、投入使用前，計(jì)量器具使用單位計(jì)量管理人員通過圖1方式將計(jì)量器具的計(jì)量性能、使用環(huán)境、檢定周期等相關(guān)信息錄入到計(jì)量器具使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將自動(dòng)生成計(jì)量器具使用管理檔案。其次，在日常使用中該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將實(shí)時(shí)收集計(jì)量器具的計(jì)量數(shù)據(jù)、工作狀況等信息，形成一整套的全程跟蹤體系。再次，計(jì)量管理人員可以通過該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查詢計(jì)量器具的各種信息。最后，計(jì)量器具使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將這些信息及時(shí)反饋給計(jì)量管理人員，計(jì)量管理人員再根據(jù)反饋的信息及時(shí)實(shí)施計(jì)量器具的維護(hù)、保養(yǎng)、更換、檢定等工作，從而有效保證計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確、可靠，并能延長計(jì)量器具的使用壽命。通過該平臺(tái)可以大大提高使用單位的計(jì)量管理效率，節(jié)約計(jì)量管理成本。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量檢測

計(jì)量檢定環(huán)節(jié)主要包括計(jì)量器具使用單位和計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)兩個(gè)實(shí)施主體。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，計(jì)量檢定環(huán)節(jié)存在的主要問題：一是計(jì)量器具使用單位不能將所有的計(jì)量器具及時(shí)申請(qǐng)檢定，從而嚴(yán)重影響了計(jì)量器具檢定率，很難保證計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確、可靠。二是計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)由于受長期以來管理模式的影響，造成計(jì)量檢定效率低；收費(fèi)透明度差；檢定流程繁瑣；檢定過程的復(fù)現(xiàn)性、監(jiān)控性、可追溯性差，從而直接影響了計(jì)量器具使用單位申請(qǐng)檢定的積極性。這些問題可以依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)建立智能化計(jì)量檢定服務(wù)平臺(tái)來解決，如圖3所示。

圖3 智能化計(jì)量檢定服務(wù)平臺(tái)

當(dāng)計(jì)量器具需要檢定時(shí)，計(jì)量器具使用單位可以通過圖1方式連接到計(jì)量檢定服務(wù)平臺(tái)。在該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上選擇具有該種計(jì)量器具檢定能力、距離本企業(yè)最近、檢定成本最低的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，不但可以查詢?cè)撚?jì)量器具需要送檢還是現(xiàn)場檢定，也可以進(jìn)行預(yù)約檢定，避免造成停產(chǎn)、長時(shí)間等待檢定等不必要的檢定成本浪費(fèi)。當(dāng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)接收到計(jì)量器具時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一器一碼”制度，將計(jì)量器具的全部檢定流轉(zhuǎn)過程通過圖1方式傳輸?shù)接?jì)量檢定服務(wù)平臺(tái)。使用單位可以通過圖1方式及時(shí)查詢?cè)撚?jì)量器具的整個(gè)檢定過程，也可以將對(duì)計(jì)量檢定過程的意見、建議反饋給計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。當(dāng)計(jì)量器具檢定完成以后，在證書、報(bào)告生成后送與收發(fā)室的同時(shí)，該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也會(huì)及時(shí)向使用單位發(fā)送提示信息，計(jì)量器具使用單位可以及時(shí)到計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取證書、報(bào)告和儀器，完成計(jì)量檢定整個(gè)過程。最后計(jì)量器具使用單位應(yīng)立即將相關(guān)信息完整記錄在計(jì)量器具使用平臺(tái)中。此網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以有效優(yōu)化檢定流程，提高檢定效率，降低檢定成本，更好地發(fā)揮計(jì)量檢定保證量值準(zhǔn)確、可靠的重要作用。

2.3 互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量監(jiān)管

計(jì)量監(jiān)管是指計(jì)量行政部門對(duì)計(jì)量行業(yè)的行政監(jiān)督管理，包括計(jì)量法律法規(guī)的宣傳、計(jì)量量值傳遞保障、計(jì)量違法行為的查處等方面?，F(xiàn)階段我國管理體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，職能轉(zhuǎn)變、監(jiān)管效率提升已經(jīng)是擺在計(jì)量監(jiān)管面前的重要課題。計(jì)量監(jiān)管應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“計(jì)量為民、計(jì)量惠民”的宗旨，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管信息化工作?？梢栽朴?jì)算、大數(shù)據(jù)處理等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐建立計(jì)量監(jiān)督管理平臺(tái)，如圖4所示。

圖4 網(wǎng)絡(luò)化計(jì)量監(jiān)督管理平臺(tái)

該平臺(tái)以計(jì)量器具使用平臺(tái)、計(jì)量檢定服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)。計(jì)量監(jiān)管部門可以將計(jì)量宣傳、監(jiān)督檢查、通知公告等信息發(fā)布到該平臺(tái)上，該平臺(tái)也可以通過網(wǎng)絡(luò)將信息發(fā)布到微信公眾號(hào)、微博、網(wǎng)站等社交平臺(tái)上。計(jì)量相關(guān)部門可以通過圖1方式在該平臺(tái)上獲取相關(guān)信息，也可以通過該平臺(tái)向計(jì)量監(jiān)管部門反映相關(guān)問題。該平臺(tái)可以有效提高計(jì)量監(jiān)管的工作效率，增強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管的透明度，提升計(jì)量監(jiān)管的公信力，維護(hù)計(jì)量監(jiān)管的社會(huì)形象，更好地落實(shí)“計(jì)量為民、計(jì)量惠民”的政策。

3 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的計(jì)量中心建設(shè)

計(jì)量市場化的核心就是計(jì)量校準(zhǔn)環(huán)節(jié)的市場化。而它的主題就是計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。計(jì)量的市場化推進(jìn)工作已經(jīng)成為接下來一段時(shí)間里計(jì)量工作的核心內(nèi)容。怎樣推進(jìn)計(jì)量市場化，更好地把計(jì)量融入到市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，已經(jīng)成為計(jì)量行業(yè)更好、更快發(fā)展的中心議題。

2015年國務(wù)院下發(fā)《加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)的若干指導(dǎo)意見的通知》，要求在加強(qiáng)現(xiàn)有計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)新的計(jì)量檢測模式，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，整合優(yōu)勢檢測資源，形成具有一定社會(huì)影響力和社會(huì)知名度的檢定、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，提升計(jì)量校準(zhǔn)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。因此計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)開創(chuàng)精神，積極探索新形勢下計(jì)量檢定、校準(zhǔn)的正確道路。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力日益增強(qiáng)的今天，計(jì)量市場化進(jìn)程是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，在計(jì)量發(fā)揮著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)支撐作用的同時(shí)，更應(yīng)該探索更深、更廣的發(fā)展空間。

對(duì)于計(jì)量市場化的推進(jìn)，首先應(yīng)當(dāng)將前文所提到的三大計(jì)量平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算形成規(guī)?；⒄w化的計(jì)量綜合平臺(tái)。其次，借助該計(jì)量綜合平臺(tái)將現(xiàn)有計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)通過資源整合組建具有一定社會(huì)競爭力的大型計(jì)量中心，例如區(qū)域計(jì)量中心、行業(yè)計(jì)量中心等，如圖5所示。最后，計(jì)量市場化最重要的是市場競爭。當(dāng)前社會(huì)中出現(xiàn)了很多具有較強(qiáng)競爭力的大型檢測機(jī)構(gòu)、公司，因此應(yīng)打破原有模式，鼓勵(lì)社會(huì)檢測進(jìn)入市場，提升計(jì)量檢定、校準(zhǔn)的公平性和開放性。將組建的區(qū)域、行業(yè)計(jì)量中心和其他計(jì)量中心、機(jī)構(gòu)、公司有機(jī)結(jié)合起來，相互競爭，相互合作。由用戶自主選擇檢測機(jī)構(gòu)，形成競爭有序、合作共贏的計(jì)量環(huán)境，更有效發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)量行業(yè)的支配作用，從而為計(jì)量行業(yè)市場化的推進(jìn)開辟更廣闊的空間。

圖5 計(jì)量市場化推進(jìn)結(jié)構(gòu)圖

4 結(jié)語

計(jì)量行業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐，在新時(shí)期應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。計(jì)量行業(yè)應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的機(jī)遇，尋求改革發(fā)展的新思路，探索計(jì)量行業(yè)新模式，積極應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)對(duì)計(jì)量行業(yè)改革發(fā)展的推動(dòng)作用，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

［1］ 李洪波，李偉，張澤光，等.“互聯(lián)網(wǎng) +” 時(shí)代的計(jì)量產(chǎn)業(yè)平臺(tái)［J］.計(jì)測技術(shù)，2015，35（5）：1-9.

［2］ 王道垣，吳湘，吳宏杰，等.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的計(jì)量檢測記錄電子采集與證書系統(tǒng)［J］.中國計(jì)量，2015，12（41）：80-82.

［3］ 余歡歡.在“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量服務(wù)”模式下提升計(jì)量服務(wù)能力［J］.上海計(jì)量測試，2016，1（10）：65.