楊京

2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中再次提出了“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”這一理念，并強(qiáng)調(diào)這是一項(xiàng)改革新舉措。近年來，北京市高校畢業(yè)生人數(shù)逐年呈遞增態(tài)勢，到2015年畢業(yè)生人數(shù)已達(dá)749萬人。“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”在競爭激烈、就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重的今天無疑對(duì)人力資源市場起到減負(fù)作用，對(duì)促進(jìn)人力資源優(yōu)配、刺激市場整體素質(zhì)水平的提升具有深刻的探討價(jià)值和實(shí)際意義，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、提高經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

自2008年以來，我國高校群體出現(xiàn)了“分水嶺”式的變化，90后成為新生主體，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)選擇中也突顯出自有的特點(diǎn)。

1.實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、有創(chuàng)意成為90后大學(xué)生的主流思想

大學(xué)生在進(jìn)行就業(yè)選擇時(shí)，人本位思想價(jià)值取向明顯，高薪、穩(wěn)定、名企已經(jīng)不是他們追求的對(duì)象，他們更體現(xiàn)了自主、敢闖、敢創(chuàng)的精神，這也是他們不同于前輩的時(shí)代特征。數(shù)據(jù)顯示， 40%的大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)是因?yàn)槟軌驅(qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值，33.69%的大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)是因?yàn)橛泻玫膭?chuàng)意、市場需要并能服務(wù)社會(huì)。

2.僅有熱情但行動(dòng)較少

隨著國家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的愈加重視，社會(huì)和學(xué)校營造的創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，大學(xué)生被激發(fā)出高漲的創(chuàng)業(yè)熱情，但由于受種種現(xiàn)實(shí)因素影響，實(shí)際踏入創(chuàng)業(yè)行列的人數(shù)并不多。調(diào)查顯示，有創(chuàng)業(yè)興趣的大學(xué)生占比例為59.68%，但實(shí)際正在創(chuàng)業(yè)或計(jì)劃付諸行動(dòng)的大學(xué)生的比例僅為27%。

3.以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已成創(chuàng)業(yè)首選

前幾年，中國創(chuàng)業(yè)型企業(yè)主要以營銷驅(qū)動(dòng)型為主，隨著國家社會(huì)信用體系的完善以及個(gè)人信用意識(shí)的提升，專業(yè)投資公司逐步轉(zhuǎn)向?qū)夹g(shù)性驅(qū)動(dòng)企業(yè)的熱捧。90后大學(xué)生是伴隨計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)共同成長的一代，他們熱衷于利用互聯(lián)網(wǎng)+思維，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題

1.環(huán)境因素導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受阻

大學(xué)生家長、老師多生于六七十年代，思想傳統(tǒng)，更多學(xué)生受到家庭“求穩(wěn)”的教育觀念、社會(huì)負(fù)面新聞和學(xué)校應(yīng)試教育的影響，雖然不再局限于到機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國企工作，但還是更多地選擇外企、私企這種看重個(gè)人價(jià)值最大化、自由化、平等化的工作環(huán)境。90后一代多為獨(dú)生子女，缺乏磨煉和獨(dú)立思考能力，依賴性強(qiáng)，所以絕大多數(shù)90后大學(xué)生不會(huì)選擇創(chuàng)業(yè)道路。

2.個(gè)人因素導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受阻

大學(xué)生初出象牙塔，創(chuàng)業(yè)過程面臨很多現(xiàn)實(shí)問題。例如，有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，但缺乏資金;有創(chuàng)業(yè)意識(shí)，但沒有好的項(xiàng)目;交際圈狹窄，沒有相應(yīng)的人脈資源和渠道等。

3.教育因素導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受阻

目前，創(chuàng)業(yè)教育在很多高校仍是邊緣教育，沒有配備專業(yè)、系統(tǒng)、有針對(duì)性的教材，課程設(shè)計(jì)尚不完善，學(xué)校缺乏專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)注重實(shí)踐，而一般授課老師并沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，授課內(nèi)容也僅停留在理論層面，實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)教育起步較晚。進(jìn)入大學(xué)以后才開始創(chuàng)業(yè)教育，要扭轉(zhuǎn)大學(xué)生的價(jià)值觀、培養(yǎng)并形成成熟的創(chuàng)業(yè)思維十分困難，可以說就業(yè)教育到創(chuàng)業(yè)教育還沒有有效轉(zhuǎn)型。

4.社會(huì)宣傳和推廣力度不夠?qū)е麓髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)滯后

自2002年3月《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題意見的通知》明確提出“鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)”以來，國家相繼又出臺(tái)了關(guān)于工商稅收部門審批手續(xù)簡化、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納等相關(guān)政策，政府相關(guān)部門所做的這些工作以及出臺(tái)的政策由于教育宣傳、媒介渠道、信息平臺(tái)搭建方式存在問題，并不被大家知曉。數(shù)據(jù)顯示，僅有6.17%的大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策，也僅有6.41%的大學(xué)生了解支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政府部門。

三、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有效對(duì)策及建議

1.發(fā)揮政府功能，做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極搭建創(chuàng)業(yè)信息對(duì)接平臺(tái)，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、項(xiàng)目信息發(fā)布、匹配推薦等功能服務(wù)，充分利用區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立項(xiàng)目發(fā)布者和創(chuàng)業(yè)投資人、合伙人、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資本的有效對(duì)接。一方面幫助項(xiàng)目發(fā)布者融資、尋找合作伙伴，解決資金匱乏、人脈稀落的問題;另一方面豐富公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

政府間各部門加強(qiáng)溝通，充分利用招聘會(huì)、校園宣講會(huì)等形式建立政府和學(xué)校間的面對(duì)面溝通和宣傳，做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)期間的多方面引導(dǎo)以提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。

學(xué)校應(yīng)將畢業(yè)季作為重點(diǎn)幫扶節(jié)點(diǎn)，以每年一次的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī)，聯(lián)系高校就業(yè)指導(dǎo)老師，建立未就業(yè)實(shí)名數(shù)據(jù)庫，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理;建立大學(xué)生創(chuàng)客聯(lián)席會(huì)制度，通過座談會(huì)、實(shí)地走訪、民意調(diào)查等實(shí)時(shí)了解創(chuàng)業(yè)大學(xué)生們迫切需求，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理，對(duì)處于成長期和裂變?cè)鲩L較大的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供充足的人力、物力和財(cái)力保障。聯(lián)合學(xué)校、協(xié)會(huì)舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，為有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新才華的學(xué)生搭建展示平臺(tái);支持社會(huì)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，扶持社會(huì)孵化機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)多層次、多角度的立體化、專業(yè)化創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)服務(wù)。

2.制定完善鼓勵(lì)政策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力保障

近幾年，國家部委、市、區(qū)縣相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列指導(dǎo)大學(xué)生靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策，但因條件限制嚴(yán)格，有些學(xué)生無法享受優(yōu)惠政策，建議相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有政策做進(jìn)一步研究制定，調(diào)整限制條件，增強(qiáng)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)便捷程度，使他們切實(shí)得到好處，提高創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

近兩年，北京市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型，創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)不斷完善。未來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體還將不斷增加，尤其針對(duì)非京戶籍創(chuàng)業(yè)者，衍生諸多如戶口引進(jìn)、工作居住證辦理等派生問題，下一步要針對(duì)上述問題制定創(chuàng)業(yè)保障性政策，為將來大創(chuàng)業(yè)群體的擴(kuò)大做好創(chuàng)業(yè)保障。

3.校企合作，互利共贏

建議校方和中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街積極開展校企對(duì)接合作。學(xué)校積極配合創(chuàng)業(yè)大街，輸送人才，做好創(chuàng)業(yè)大街的人才招募工作;創(chuàng)業(yè)大街創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)通過進(jìn)校園、請(qǐng)學(xué)生出校園等形式，傳播創(chuàng)業(yè)文化，開展適合大學(xué)生的有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)家、企業(yè)家講座和培訓(xùn)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，并為真正有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)場地、資金扶持和結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)。

4.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性、專業(yè)性和銜接性，增強(qiáng)大學(xué)生綜合素質(zhì)

要實(shí)現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育、就業(yè)教育向創(chuàng)業(yè)教育的轉(zhuǎn)型。將創(chuàng)業(yè)教育列入教學(xué)大綱，編制專業(yè)、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教材;立足校情，對(duì)不同類高校建立分類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，遴選接受過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、有創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)專業(yè)人員補(bǔ)充到教師隊(duì)伍;建立校園創(chuàng)業(yè)實(shí)踐園區(qū)，做好理論與實(shí)踐的綜合教學(xué)，并計(jì)入學(xué)分，通過日常模擬、比賽等形式激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維，鍛煉學(xué)生的綜合能力。

創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是日積月累、潛移默化的過程。因此，建議在小學(xué)、初中、高中期間將創(chuàng)新培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)教育慢慢導(dǎo)入價(jià)值觀培養(yǎng)中，通過開設(shè)創(chuàng)新課堂、創(chuàng)新案例教育以及各類實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)散思維以及社交、團(tuán)隊(duì)合作、應(yīng)急等多方面能力，為日后創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展尖端技術(shù)企業(yè)

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)催生了大量的市場機(jī)會(huì)，客觀上為自主創(chuàng)業(yè)提供了更多的可能性，因此要充分培養(yǎng)大學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)思維。利用信息技術(shù)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，做好傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)融合，將傳統(tǒng)行業(yè)改造成新行業(yè)，減少人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi)，提升企業(yè)競爭力。

摒棄過去的“復(fù)制國外”或“國外設(shè)計(jì)+中國制造”的制造模式，建議大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)能發(fā)揮或結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，順應(yīng)目前的創(chuàng)業(yè)形式和未來發(fā)展方向，以節(jié)能、環(huán)保、便捷為出發(fā)點(diǎn)，以信息技術(shù)、生命科學(xué)、新能源、新材料等為專業(yè)踏板，打造技術(shù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。