“公恩私報(bào)”不可取
每到地方黨委和政府換屆“進(jìn)行時(shí)”,就不時(shí)聽(tīng)聞新提拔的干部喜滋滋地“感謝領(lǐng)導(dǎo)的栽培”,甚至還有得到提拔的干部跑到領(lǐng)導(dǎo)辦公室深鞠一躬:“沒(méi)有您,就沒(méi)有我的今天,我一輩子都不會(huì)忘記您的大恩大德?!比藗儾唤獑?wèn):作為黨員干部,“被提拔”之后,究竟該感謝誰(shuí)?
感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德?!盀貘f反哺,羔羊跪乳”,報(bào)的是父母養(yǎng)育之恩;“滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào)”,報(bào)的是他人的相助之恩;韓信送漂母千金,報(bào)的是一飯之恩……這些,折射出的是人性的道德光輝,它以人性為支撐,是個(gè)人的道德行為。
而黨組織對(duì)黨員干部的培養(yǎng)和重用,是以黨的事業(yè)為出發(fā)點(diǎn)的。黨員干部作為黨的一員,其政治生涯和成長(zhǎng)進(jìn)步,皆離不開(kāi)黨組織的教育培養(yǎng),倘若把自己進(jìn)步的功勞記在某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上,顯然是感謝錯(cuò)了對(duì)象。
然而,一段時(shí)期以來(lái),“公恩私報(bào)”現(xiàn)象卻并不少見(jiàn),里面頗有些門(mén)道。有的黨員干部的確是沒(méi)有理解清楚黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員之間的關(guān)系,犯了糊涂,而有的卻是揣著明白裝糊涂。
這些裝糊涂的干部,組織意識(shí)淡薄,整天琢磨著拉關(guān)系、找門(mén)路,在結(jié)私情上下功夫,信奉“組織沒(méi)有靠山穩(wěn)”“會(huì)做事不如會(huì)來(lái)事”“靠本事不如跟對(duì)人”那一套,把組織培養(yǎng)的“公恩”故意誤解為私人“恩典”,以便堂而皇之地感謝領(lǐng)導(dǎo),有意拉攏關(guān)系,好讓領(lǐng)導(dǎo)再幫助自己“進(jìn)步進(jìn)步”。
也存在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)不正的問(wèn)題,他們把選拔使用干部當(dāng)作自己的私權(quán),個(gè)人代替組織,黨管干部成了“我”管干部,以恩人自居,認(rèn)為“你是我提拔的”“我是為你說(shuō)了話的”,把下屬的升遷完全歸功于自己,竭力使之知曉事成的背后有自己一份“功勞”,是自己“使了勁”起了作用。黨和人民賦予的公權(quán)力,儼然變成了其籠絡(luò)人、謀私利的砝碼。
把同志之情異化為人身依附,形成小團(tuán)體、小圈子,滋生腐敗現(xiàn)象,敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。近年來(lái)令人觸目驚心的“秘書(shū)幫”“石油幫”“山西幫”等腐敗窩案無(wú)不如此。
我黨從成立之初,就嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,任何人都不能把自己凌駕于組織之上。陳毅就曾言:“第一想到不忘本,來(lái)自人民莫作惡。第二想到黨培養(yǎng),無(wú)黨豈能有作為?!敝艺\(chéng)于黨,不是忠誠(chéng)于哪個(gè)人。黨員干部要明白,有些領(lǐng)導(dǎo)干部在黨員成長(zhǎng)進(jìn)步的道路上給予了一些關(guān)心和幫助,但這只是黨組織賦予他的責(zé)任,不是其個(gè)人的私恩施舍;作為領(lǐng)導(dǎo),也應(yīng)把選拔干部當(dāng)作分內(nèi)之事和應(yīng)盡義務(wù),“茍得其人,雖仇必舉;茍非其人,雖親不授”。干部都是黨的干部,不是哪個(gè)人的家臣。感恩是一種美德,是一種品格,是一種境界,但如果感恩弄錯(cuò)了對(duì)象,人生就會(huì)迷失方向。對(duì)黨員干部而言,只有懷揣對(duì)黨組織的感恩心,勤政廉潔,造福百姓,才能真正彰顯黨員忠誠(chéng)黨性。
“微信增刊,讀者專(zhuān)享”
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶如何不踩“紅線”
有專(zhuān)家對(duì)判定“紅白事”是否屬“大操大辦”給出六條基本判定標(biāo)準(zhǔn):一看操辦“紅白事”是否使用公款;二看是否使用公物,如公車(chē)等;三看是否使用公產(chǎn),如免費(fèi)使用禮堂等;四看來(lái)賓中有無(wú)管理和服務(wù)對(duì)象,是否收其禮金禮品,特別是有無(wú)借機(jī)斂財(cái);五看來(lái)賓中有無(wú)使用公物;六看是否影響他人休息、破壞環(huán)境等。
有地方紀(jì)委還出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,要求各級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)嚴(yán)禁”:即嚴(yán)禁以分批次、多地點(diǎn)等方式變相突破規(guī)定的規(guī)模;嚴(yán)禁以任何方式邀請(qǐng)管理和服務(wù)對(duì)象、下屬單位干部職工參加婚喪嫁娶事宜,收受管理或服務(wù)對(duì)象的禮金,借機(jī)斂財(cái);嚴(yán)禁動(dòng)用公車(chē)、公物、公款等公共資源;嚴(yán)禁以單位名義贈(zèng)送禮金、禮品;嚴(yán)禁在本單位或其他單位報(bào)銷(xiāo)或變相報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用;嚴(yán)禁影響正常公務(wù)活動(dòng)、單位工作秩序和社會(huì)正常秩序;嚴(yán)禁搞有損社會(huì)公德的庸俗活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。
中央紀(jì)委法規(guī)室編寫(xiě)的《〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉釋義》提出,這里所稱(chēng)的“婚喪喜慶事宜”,除了包括結(jié)婚喪禮外,還包括父母、配偶、子女過(guò)生日,子女上大學(xué),喬遷新居等各種與親朋好友共同慶祝的事宜。所稱(chēng)的“大辦”,是指大大超過(guò)了當(dāng)?shù)匾话闳罕娕e辦類(lèi)似事宜的規(guī)?;蛳M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。所稱(chēng)的“造成不良影響”,是指在群眾中或社會(huì)上造成負(fù)面影響,損害黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。所稱(chēng)的“借機(jī)斂財(cái)”,是指借辦理婚喪喜慶事宜,收受各種名義的禮金、紅包、貴重禮品等物質(zhì)性利益。
哪些人不準(zhǔn)“大操大辦”?《廉政準(zhǔn)則》適用對(duì)象為縣(處)級(jí)以上以及人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。而國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員,縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級(jí)黨員負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人,基層站所的黨員負(fù)責(zé)人則參照?qǐng)?zhí)行。這也可以視作中央法規(guī)層面“嚴(yán)禁大操大辦”的對(duì)象范圍。
(人民網(wǎng)2016.6.7)
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度趨嚴(yán)
6月2日,接受組織調(diào)查兩個(gè)多月后,遼寧省人大常委會(huì)原副主任王陽(yáng)被中紀(jì)委通報(bào)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。通報(bào)中,一個(gè)值得注意的表述是,王陽(yáng)“嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”。中紀(jì)委對(duì)王陽(yáng)的通報(bào)并非孤例。統(tǒng)計(jì)顯示,2014年以來(lái),中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站黨紀(jì)處分通報(bào)中涉及“個(gè)人事項(xiàng)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一共有68名。其中,包括王陽(yáng)、谷春立在內(nèi)的中管領(lǐng)導(dǎo)干部,共有18人;中管領(lǐng)導(dǎo)干部以下50人(49人為廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,1人為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部)。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,中央的舉措意味著,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的要求越來(lái)越嚴(yán)。他說(shuō),我們現(xiàn)在有兩個(gè)做法,一個(gè)是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的處罰;另一個(gè)是“凡提必查”,領(lǐng)導(dǎo)干部要提拔,都要核查他本人的報(bào)告事項(xiàng)和相關(guān)信息的真實(shí)性?!皬倪@兩方面來(lái)說(shuō),我們確實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告的查處力度和對(duì)黨員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度的執(zhí)行力度”。統(tǒng)計(jì)顯示,在被通報(bào)的68人中,包括龔清概這名中管干部在內(nèi),表述中明確提出個(gè)人事項(xiàng)違規(guī)內(nèi)容的有兩人。
(《法制日?qǐng)?bào)》2016.6.6)
公務(wù)員哪些飯局不能去
“飯局”,在中國(guó)人情社會(huì)是繞不過(guò)去的社交方式。近年來(lái),公職人員因公款吃喝問(wèn)題被通報(bào)曝光的案例頻繁發(fā)生。中央紀(jì)委網(wǎng)站日前發(fā)布消息,2016年4月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題3115起,其中僅僅查處違規(guī)公款吃喝問(wèn)題數(shù)就為422起,處理613人。
如何防止誤陷“飯局門(mén)”?不少紀(jì)委都曾在節(jié)日期間發(fā)布“飯局”溫馨提醒,大體上講,有三種飯局“不能去”——“用公款搞私人宴請(qǐng)不能去、管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)不能去、高消費(fèi)豪華飯局不能去”。還有的地方紀(jì)委將不能去的飯局細(xì)分為20類(lèi)之多,這20類(lèi)飯局包括:上下級(jí)之間搞互相吃請(qǐng)、同城之間安排公務(wù)用餐、接受基層單位吃請(qǐng)、接受異地接待、接受村級(jí)組織安排的吃請(qǐng)、企業(yè)安排的吃請(qǐng)、帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵、接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng)、接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請(qǐng)等內(nèi)容。
在各地建章立制的探索中,領(lǐng)導(dǎo)干部飯局的“紅線”愈加清晰,公職人員“八小時(shí)之外”的“戒尺”也更加明確。面對(duì)各類(lèi)飯局“陷阱”,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)堅(jiān)持六個(gè)帶頭——要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定;要帶頭杜絕鋪張浪費(fèi);要帶頭減輕基層負(fù)擔(dān);要帶頭反對(duì)公款吃請(qǐng);要帶頭維護(hù)隊(duì)伍形象;要帶頭引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。
(人民網(wǎng)2016.6.2)
上繳五險(xiǎn)一金您能得多少
養(yǎng)老金以北京為例:個(gè)人和公司分別按照上年度月平均工資的8%和20%繳納,必須繳滿15年,退休后才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
醫(yī)療保險(xiǎn)以北京為例:個(gè)人和公司繳納比例分別為2%和10%,個(gè)人繳納的部分可以隨時(shí)取出來(lái)。
失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人和公司的繳納比例分別為0.2%和1%,農(nóng)村戶口無(wú)需繳納。領(lǐng)取金額以北京為例:
累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不滿5年月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1012元;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不滿10年月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1039元;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿10年不滿15年月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1066元;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿15年不滿20年月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1093元;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿20年以上月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1121元。
工傷保險(xiǎn)只有公司繳納,從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)傷殘為24個(gè)月的本人工資,二級(jí)傷殘為22個(gè)月的本人工資,三級(jí)傷殘為20個(gè)月的本人工資,四級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。
“業(yè)務(wù)牌”
生育保險(xiǎn)公司繳納比例為0.8%,無(wú)論男女都需要繳,繳滿1年即可享受生育待遇。女職工在產(chǎn)假期間企業(yè)繼續(xù)向女職工發(fā)放工資,標(biāo)準(zhǔn)是以上年度個(gè)人工資和公司平均工資兩者之間的高者計(jì)算,生育津貼不用繳個(gè)稅。
住房公積金以一線城市為例,北京為12%。某職工月收入10000元,那么他每月的住房公積金數(shù)額是1200(個(gè)人)+1200(公司)=2400元。具體提取金額,由各地方政府規(guī)定。
(《京華時(shí)報(bào)》2016.6.7等)