蔣愛祥

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，江都區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市系列部署，黨委班子率先垂范，按照區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、以上率下的要求，對(duì)全區(qū)各級(jí)黨組織和全體黨員學(xué)習(xí)教育要求量體裁衣，力求精準(zhǔn)切實(shí)地布置“兩學(xué)一做”工作，使全區(qū)黨員學(xué)在點(diǎn)上，學(xué)到心里，做在日常。

把握中央精神，精準(zhǔn)定位學(xué)習(xí)目標(biāo)。在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年全黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)，是中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一項(xiàng)重大部署。江都區(qū)委高度重視，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，確保學(xué)習(xí)教育成效。一是強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本要求、樹立行為規(guī)范，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，自覺樹立道德高線，牢牢守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)習(xí)系列講話，重在把握好“三個(gè)基本”，即習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神，黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。二是突出知行合一，抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，做一名合格的共產(chǎn)黨員，首先要解決好政治合格問題。這就要求我們必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出“改”這個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)鮮明特點(diǎn)、一條成功經(jīng)驗(yàn)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改，使廣大黨員自覺整改問題，主動(dòng)做合格黨員。要找準(zhǔn)摸透問題，以黨章黨規(guī)為鏡、以總書記系列重要講話要求為鏡，以先輩先進(jìn)為鏡，結(jié)合自身實(shí)際情況，進(jìn)一步查找思想、作風(fēng)、道德等方面的差距，增強(qiáng)學(xué)習(xí)整改的針對(duì)性。

深入一線調(diào)研，精準(zhǔn)制定實(shí)施方案。中央、省市印發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案后，區(qū)委常委會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)廣泛深入各領(lǐng)域基層黨組織，認(rèn)真征求基層黨組織和黨員群眾的意見建議，精準(zhǔn)制定實(shí)施方案。一是區(qū)直部門做表率，突出嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。不折不扣地落實(shí)好《實(shí)施方案》，把規(guī)定的主要措施抓實(shí)抓細(xì)。切實(shí)把黨課講好，把黨員組織關(guān)系定期排查、民主評(píng)議黨員等制度執(zhí)行好，把黨員固定學(xué)習(xí)日、統(tǒng)一活動(dòng)日、專題學(xué)習(xí)研討、談話談心、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度堅(jiān)持好，在嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、落細(xì)落實(shí)上率先垂范。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，貼近基層零距離。一方面，通過集中領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)、討論促學(xué)、上門送學(xué)、網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)教育的形式，吸引廣大黨員特別是農(nóng)村黨員和外出流動(dòng)黨員參與；另一方面，通過開展走訪、慰問、志愿服務(wù)等活動(dòng)，傾聽群眾訴求，為群眾解決難題，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。三是“兩新組織”因崗制宜，突出行業(yè)特色。根據(jù)“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)，靈活把握節(jié)奏，積極開展“黨員先鋒崗”“工人先鋒號(hào)”等評(píng)選活動(dòng)，落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度，利用開展職業(yè)技能培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中性活動(dòng)、定期工作例會(huì)等時(shí)機(jī)，組織黨員集中學(xué)習(xí)。

注重分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)滿足各層需求。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育涉及的人員多、領(lǐng)域廣，地區(qū)之間、部門之間、基層單位之間、各種類型黨組織和黨員之間，具體情況各有不同，存在問題千差萬別，因此必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，具體化、精準(zhǔn)化、差異化地推進(jìn)工作。針對(duì)全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我區(qū)分別提出“學(xué)”和“做”的具體內(nèi)容和要求，以及需要解決的問題。同時(shí)，針對(duì)不同領(lǐng)域的重點(diǎn)，力求各有側(cè)重。一是區(qū)分層次、行業(yè)，機(jī)關(guān)黨員學(xué)什么、基層黨員學(xué)什么，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)什么、普通黨員學(xué)什么，都要列出單子，細(xì)化到具體篇目，做到學(xué)有側(cè)重、學(xué)有所獲。二是在遵循統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨組織和黨員實(shí)際情況，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等提出明確要求，形成可操作能落實(shí)的方法，不搞整齊劃一，注重差異，突出特色。三是把“處方權(quán)”下放，結(jié)合基層實(shí)際有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃，讓基層黨組織在學(xué)習(xí)教育中有更多自主權(quán)，從而提升學(xué)習(xí)教育的實(shí)際成果。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，精準(zhǔn)落實(shí)實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查是推動(dòng)“兩學(xué)一做”工作落到實(shí)處的重要手段之一。學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來，江都區(qū)緊緊圍繞全區(qū)中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)以督查考核促進(jìn)干部素質(zhì)提升，推動(dòng)工作開展，創(chuàng)造發(fā)展氛圍，較好地發(fā)揮了參謀助手、督查反饋和推動(dòng)落實(shí)的作用。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。區(qū)委專門成立了3個(gè)指導(dǎo)督導(dǎo)組，全面加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。通過靈活多樣、定期不定期的檢查督導(dǎo)，掌握專題學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，及時(shí)反饋、及時(shí)通報(bào)，限期整改存在問題，高效推進(jìn)專題學(xué)習(xí)教育。二是健全機(jī)制，創(chuàng)新方法。三個(gè)督導(dǎo)組分別督導(dǎo)區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、垂直部門這三個(gè)層次的學(xué)習(xí)教育落實(shí)情況，主要涉及學(xué)習(xí)期間干部出勤、臺(tái)賬、會(huì)議記錄、日?；顒?dòng)組織等工作的開展情況。學(xué)習(xí)教育期間，各單位日常學(xué)習(xí)、會(huì)議開展情況由督導(dǎo)組進(jìn)行不定期、不定時(shí)督查，且不定期、不定時(shí)對(duì)值班情況進(jìn)行督查。三是強(qiáng)化隊(duì)伍，優(yōu)化作風(fēng)。明確每位參與督導(dǎo)工作人員的職責(zé)，選派一批思想素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的骨干擔(dān)任督查專干，形成完善的督查網(wǎng)絡(luò)體系。要求每位督導(dǎo)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握督查工作技能。

（作者系揚(yáng)州市江都區(qū)委書記）

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