中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7月20日在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會時強調,東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產業(yè)布局、拓展對內對外開放新空間的大布局,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措,必須認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實效,切實提高工作水平,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。東西部扶貧協(xié)作和對口支援必須長期堅持下去。
習近平強調,進一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作,必須采取系統(tǒng)的政策和措施。他為此提出4點要求。
第一,提高認識,加強領導。西部地區(qū)要增強緊迫感和主動性,不以事艱而不為,不以任重而畏縮,倒排工期、落實責任,抓緊施工、強力推進。東部地區(qū)要增強責任意識和大局意識,下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。雙方黨政主要負責同志要親力親為推動工作,把實現(xiàn)西部地區(qū)現(xiàn)行標準下的農村貧困人口如期脫貧作為主要目標,加大組織實施力度。要堅持精準扶貧、精準脫貧,把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜,扶到點上、扶到根上。要加大投入力度,東部地區(qū)根據(jù)財力增長情況,逐步增加對口幫扶財政投入;西部地區(qū)整合用好扶貧協(xié)作和對口支援等各類資源,聚焦脫貧攻堅。
第二,完善結對,深化幫扶。要著眼于任務的適當平衡,完善省際結對關系。在此基礎上,實施“攜手奔小康”行動,著力推動縣與縣精準對接,還可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村之間結對幫扶。要動員東部地區(qū)各級黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織、各界人士等積極參與脫貧攻堅工作。要加大產業(yè)帶動扶貧工作力度,著力增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。推進東部產業(yè)向西部梯度轉移,要把握好供需關系,讓市場說話,實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。要把東西部產業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側結構性改革的新課題,大膽探索新路。在科技創(chuàng)新上,西部地區(qū)要不求所有、但求所用,東部地區(qū)要舍得拿出真技術支持西部地區(qū)。
第三,明確重點,精準聚焦。產業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援、資金支持都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發(fā)力。要著眼于增加就業(yè),建立和完善勞務輸出對接機制,提高勞務輸出脫貧的組織化程度。要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上,向教育、文化、衛(wèi)生、科技等領域合作拓展。要繼續(xù)發(fā)揮互派干部等方面的好經(jīng)驗、好做法,促進觀念互通、思路互動、技術互學、作風互鑒。要加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓力度,打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。
第四,加強考核,確保成效。要用嚴格的制度來要求和監(jiān)督,抓緊制定考核評價指標。要突出目標導向、結果導向,不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際成效。西部地區(qū)是脫貧攻堅的責任主體,也要納入考核范圍。
(據(jù)新華社)