英劍波

黨的十八大以來，習近平總書記站在人類永續(xù)發(fā)展、國家富強復興、人民幸福安康的高度，就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了一系列新思想、新論斷，對人類文明何去何從、什么是生態(tài)文明、為什么要建設(shè)生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明進行了系統(tǒng)的回答，形成了科學完整的生態(tài)文明思想體系，為我們走向社會主義生態(tài)文明新時代提供了科學指南和根本遵循。這一思想體系，內(nèi)涵豐富，境界高遠，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性和指導性的結(jié)合，展現(xiàn)了習近平作為大國領(lǐng)袖和馬克思主義政治家非凡的勇氣、韜略、胸懷與擔當。

一、體現(xiàn)了直面現(xiàn)實的大勇氣

任何思想理論的誕生，都根植于現(xiàn)實的土壤，都來源于對客觀世界的洞察和反思。習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想的形成，首先來源于對我國日益嚴峻的資源環(huán)境形勢的清醒認識和準確把握。習近平多次強調(diào)生態(tài)環(huán)境問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。他指出，“我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就，這是值得我們自豪和驕傲的，也是世界上很多國家羨慕我們的地方。同時必須看到，我們也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強烈的突出問題。比如，各類環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢，成為民生之患、民心之痛。這樣的狀況，必須下大氣力扭轉(zhuǎn)。”“生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板。”他再三強調(diào)，“要清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。”他要求全黨上下“必須把生態(tài)文明建設(shè)作為增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項戰(zhàn)略任務，持之以恒加以推進，不斷抓出成效”。

這些重要論述，充分反映了習近平總書記對當前我國資源環(huán)境形勢的精準判斷，對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，也體現(xiàn)了他作為一個馬克思主義政治家無私無畏的政治勇氣、堅如磐石的決心意志和一往無前的開拓精神。深入學習領(lǐng)會總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想，要求我們始終保持清醒的頭腦，切實增強危機意識和憂患意識，更大力度推進生態(tài)文明建設(shè)，不回避矛盾、不遮掩短板、不畏難退縮，勇于面對現(xiàn)實，善于破解難題，努力形成人與自然和諧相處的格局，不斷走向社會主義生態(tài)文明新時代。

二、蘊含了解決問題的大韜略

學習總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想，我們不難發(fā)現(xiàn)，總書記始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，從遵循經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律出發(fā)，立足于改革創(chuàng)新，就怎樣建設(shè)生態(tài)文明提出了一系列新思路、新方法和新舉措。因此，習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，不僅僅是發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、認識問題的正確世界觀，還是分析問題、研究問題、解決問題的科學方法論。

一是堅持綠色發(fā)展。習近平指出，“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力”。特別是以“綠水青山就是金山銀山”為核心思想的“兩山論”，準確把握了“保護與發(fā)展”的辯證關(guān)系，打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛，帶來發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。二是樹立正確導向。習近平強調(diào)，要改進考核方法手段，“把生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”。習近平指出，“如果生態(tài)環(huán)境指標很差，一個地方一個部門的表面成績再好看也不行，不說一票否決，但這一票一定要占很大的權(quán)重……不能把一個地方環(huán)境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當，不負任何責任?！蓖瑫r還要求“對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領(lǐng)導干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責”。這些都充分地體現(xiàn)了總書記鮮明的“政績觀”，對形成重視生態(tài)、保護環(huán)境的政績考核導向是有力的推動。三是嚴守生態(tài)紅線。習近平曾深刻指出，“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”四是尊重自然規(guī)律。習近平始終認為，推進生態(tài)文明建設(shè)，必須自覺遵從自然規(guī)律，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息。他特別強調(diào)，“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復必須遵循自然規(guī)律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?！蔽迨峭怀龈母飫?chuàng)新。習近平多次強調(diào)，推進生態(tài)文明領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。目前，中央已形成生態(tài)文明體制改革的1+6改革方案，正在進行的省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，都體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的取向和要求。

三、展現(xiàn)了面向世界的大胸懷

一是倡導建立人類命運共同體。在出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時，習近平系統(tǒng)提出了“人類命運共同體”的五大支柱觀點，其中就包括生態(tài)文明建設(shè)。“環(huán)境上要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以‘人與自然和諧相處為目標，實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展?！边@一論述，立意宏大，情懷高遠，反映了各國人民對環(huán)境問題的共同心聲，凝聚了“最大公約數(shù)”。

二是倡導全球治理與國際合作。建設(shè)綠色家園，是人類的共同夢想。推進生態(tài)文明建設(shè)，是每一個國家都應該承擔的責任。對此，習近平深刻指出，“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。國際社會應該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路?！彼€強調(diào)，“中國將繼續(xù)承擔應盡的國際義務，同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園?！边@些重要論述的提出，彰顯了“合作共贏”、“全球治理”的時代精神，順應了歷史潮流，得到國際社會廣泛贊譽。

三是倡導共同而有區(qū)別的責任。一方面習近平代表中國政府承諾，“中國堅持正確義利觀，積極參與氣候變化國際合作”，中國要主動為全球生態(tài)安全作貢獻。另一方面，習近平也強調(diào)，各國要依據(jù)國情實事求是作貢獻。他指出，“巴黎協(xié)議應該有利于照顧各國國情，講求務實有效。應該尊重各國特別是發(fā)展中國家在國內(nèi)政策、能力建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的差異，不搞一刀切”，“要倡導和而不同，允許各國尋找最適合本國國情的應對之策”。這些重要論述，體現(xiàn)了共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則，充分考慮了各國國情，杜絕了一些國家推卸責任、以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁災害的企圖，受到各國的普遍歡迎。

四、承載了放眼未來的大擔當

黨的十八大以來，習近平在很多場合闡述了生態(tài)文明代際公平的理念，要求“給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”。他多次強調(diào)，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”，“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”。他曾深刻指出，“森林是我們從祖宗繼承來的，要留傳給子孫后代，上對得起祖宗，下對得起子孫?！薄吧质顷懙厣鷳B(tài)的主體，是國家、民族最大的生存資本，是人類生存的根基……必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個問題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當代中國人留下正能量的記錄?！蓖ㄟ^這些論述，我們不難發(fā)現(xiàn)，習近平始終站在中華民族永續(xù)發(fā)展和子孫后代長遠利益的高度，殫精竭慮謀劃生態(tài)文明建設(shè)，義無反顧推進生態(tài)文明建設(shè)，體現(xiàn)了對國家、對民族、對人民群眾和子孫后代高度負責的精神，彰顯了新時期共產(chǎn)黨人的思想境界和責任擔當。

學習領(lǐng)會習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想，要求我們始終確立代際公平的理念，堅持不懈推進生態(tài)文明建設(shè)，努力為子孫后代留下更多的生態(tài)空間和公平發(fā)展的機會，真正實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和中華文明代代相傳。

（作者單位：省環(huán)保廳）

責任編輯：金 雯