在2016年年初中國主要城市新一輪房價暴漲中，廣州被調(diào)侃為“從房價上被踢出一線城市”，接著引發(fā)了一輪關(guān)于國內(nèi)主要城市活力的大討論。

廣州將自己定位為國際樞紐，要實現(xiàn)這一目標，引入世界500強十分關(guān)鍵。而在全球政治經(jīng)濟陷入大動蕩的背景下，增長迅速又秩序穩(wěn)定的中國城市正在成為國際資本的避風(fēng)港。

包括市委書記、副市長在內(nèi)的廣州市官方團隊，與《財富》團隊直接用英語自由溝通，無需求助翻譯中轉(zhuǎn)，降低了雙方溝通成本，這也是廣州與國內(nèi)外城市同期競逐《財富》全球論壇時的一個加分項。

南方周末記者 黃金萍

發(fā)自廣州

南方周末實習(xí)生 鄧曉 石茹

29架無人機在位于廣州CBD的海心沙游船碼頭起飛，半空中閃亮出“FGF”（財富全球論壇英文首字母）字樣，一旁的廣州標志性建筑“小蠻腰”（廣州塔）上，交替打出“Welcome Fortune Global Forum”和“ Hello Alan”的問候語。

2016年9月13日下午，美國財經(jīng)雜志《財富》宣布將在廣州舉辦2017年《財富》全球論壇。

海心沙公園臨江的酒吧街上，路人驚訝地看著空中這一幕。《財富》團隊的五位代表在廣州市政府工作人員的簇擁下下船等候無人機起飛時，工作人員為他們端來了鮮榨啤酒，沒顧上喝酒，他們忙著掏出手機拍照，發(fā)出“Awesome！”的驚呼。

這個夜晚，廣州市政府給《財富》團隊驚喜，“超出了很多人的預(yù)期?！币晃婚L期與《財富》論壇打交道的人士評價為“超高規(guī)格禮遇”。

這從側(cè)面印證著廣州的熱切，它將借此機會搶建更高端的“朋友圈”，從而獲得更強勁的活力。

而在全球政治經(jīng)濟陷入大動蕩的背景下，增長迅速又秩序穩(wěn)定的中國城市也正在成為國際資本的避風(fēng)港，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局中承擔更重要的角色。

中國“第三城”

廣州是中國的第幾城？

打開廣州市政府官方網(wǎng)站首頁，點擊進入一個名為《國家定位架起廣州發(fā)展坐標》的專題，會發(fā)現(xiàn)里面梳理了廣州被賦予“國家中心城市”定位的歷史，詳述廣州作為非直轄、非計劃單列的省會城市，何以比肩“京滬”，成為中國的“第三城”。

建城于公元前214年的廣州，從公元3世紀起便成為海上絲綢之路的東方發(fā)祥地，唐宋時期躋身中國第一大港，明、清兩代還一度成為中國唯一的對外貿(mào)易大港，風(fēng)光一時無兩，也是世界航海史上唯一近兩千年長盛不衰的大港。

如果從經(jīng)濟總量上看，廣州其實是當之無愧的“第三城”：改革開放之初的1978年，廣州的經(jīng)濟總量大致排在全國各大城市的第8位。1990年，廣州GDP達319.60億元，超過直轄市天津，僅次于上海、北京，并將這一地位保持至今已27個年頭。

2015年廣州GDP為18100億元，約為25年前的56倍，約為同期上海、北京的72.5%和78.8%，與前面兩位大哥的距離在逐年縮小。

然而，在2016年年初中國主要城市新一輪房價暴漲中，廣州被調(diào)侃為“從房價上被踢出一線城市了”，接著引發(fā)了一輪關(guān)于國內(nèi)主要城市創(chuàng)新創(chuàng)造能力、代表未來的新經(jīng)濟、重點企業(yè)實力大比拼。在這場大討論中，許多人質(zhì)疑廣州對人才和企業(yè)的吸引能力大不如前，發(fā)展活力不足。

沖擊廣州一線城市地位的對手中，最強勢的一位是同樣位于珠三角的深圳。2015年深圳GDP為17503億元，約為同期廣州的96.75%，距離不到600億元，而且深圳的新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新勢頭強勁，出現(xiàn)了在一些細分領(lǐng)域獨占鰲頭的領(lǐng)軍型企業(yè)，如騰訊、華大基因、大疆無人機等等。

一個有趣的細節(jié)是，此次《財富》全球論壇新聞發(fā)布會當晚秀出“FGF”字樣的無人機，出自廣州企業(yè)億航無人機；第二天，廣州市政府召集了三十多家企業(yè)代表與《財富》團隊座談，圓桌會議中一共四家企業(yè)代表上臺作了主題發(fā)言，其中億航無人機作為廣州創(chuàng)新企業(yè)的代表。

但說到無人機，絕大部分人第一時間想到的是大疆。這家總部位于深圳的公司，可以說是真正讓無人機飛入大眾生活的開拓者，在眾多競爭者跟進之后，至今仍占據(jù)著全世界消費級無人機市場70%以上的市場份額。

再以《財富》2016年7月發(fā)布的最新世界500強榜單為例，廣州上榜企業(yè)一共3家：南方電網(wǎng)（第99位）、廣汽集團（第303位）、恒大集團（第496位，首次上榜），深圳上榜企業(yè)有5家、且排名更為靠前：中國平安（第41位）、華為控股（第129位）、招商銀行（第189位）、正威國際（第190位）、萬科（第356位，首次上榜）。

有意思的是，2015年年底，市場一度出現(xiàn)恒大集團將總部遷往深圳的傳聞，接著被證實其只是將旗下十多家子公司搬往或新注冊在深圳，不過這些子公司涉及金融、健康、互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)務(wù)板塊。

更讓人尷尬的是，過去十年，廣州不乏一些知名企業(yè)外遷的情況，中英人壽、中意人壽和信誠人壽三家外資保險公司分別于2006、2010年先后將中國總部遷往北京，寶潔公司在2010年將研發(fā)中心遷至北京、2012年又將銷售中心遷往上海，廣州總部變?yōu)榱松a(chǎn)基地。寶潔這一舉動讓廣州很受傷，隨后廣州市社科院發(fā)布《2014廣州經(jīng)濟發(fā)展報告》稱，寶潔上海成立銷售中心后，該公司在2013年1-9月給廣州的稅收收入同比下降56%、減收21.1億元。

這些現(xiàn)實，都讓作為中國“第三城”的廣州感到了失落。

《財富》背后的財富

但廣州正在試圖改變。

從2014年下半年起，廣州市明顯加大了招商引資力度，由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每年組團參加冬季達沃斯、夏季達沃斯、博鰲亞洲論壇、中國高層發(fā)展論壇等國際會議，與跨國公司高層會晤，邀請來廣州考察、投資。

近兩年他們的成績是：2015年新增注冊資本超過10億元的大型項目62個、1億-10億元的中型項目649個；2016年1-7月，新增注冊資本超過10億元的大型項目38個，1億-10億元的中型項目414個，這其中包括投資總額200億元的思科系統(tǒng)（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，將成立思科美國以外最大的物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)平臺和智能制造運營平臺，以及中國遠洋海運集團將散貨業(yè)務(wù)落地廣州，在廣州成立中遠海運散貨運輸有限公司。

政策風(fēng)向標也在調(diào)整。在過去三個月里，廣州市政府密集出臺激勵政策，從稅收、房租、補貼等方面加大對企業(yè)引導(dǎo)和激勵。

對廣州來說，引入世界500強十分關(guān)鍵。

事實上，與國際資本的貿(mào)易合作，原本就是千年前廣州崛起的支點，廣州也因此被稱為“中國南大門”。

廣州市政府提供的官方數(shù)據(jù)顯示，目前共有288家《財富》世界500強企業(yè)在廣州投資設(shè)立有797個項目。項目落地固然是好事，總部經(jīng)濟“含金量”更高，權(quán)重更大。不過這份成績單并不算一枝獨秀——公開數(shù)據(jù)顯示，世界500強企業(yè)在廣州設(shè)立的機構(gòu)，經(jīng)認定為廣州市總部企業(yè)的僅有39家，其中，僅有10家為跨國公司在華分支機構(gòu)，分別來自沃爾瑪、日立電梯、麥當勞、三星、百威英博、殼牌、聯(lián)合博姿、匯豐銀行，而且絕大部分為地區(qū)總部和職能型總部。

如果按照這個比例，廣州的吸引力大致在中位水平。

2016年2月，國務(wù)院批復(fù)原則同意《廣州市城市總體規(guī)劃（2011－2020年）》，廣州被定位為“廣東省省會、國家歷史文化名城，我國重要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐”。而根據(jù)2015年底《中共廣州市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，廣州要建成國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐三大戰(zhàn)略樞紐。

如何實現(xiàn)？2016年9月13日，在宣布廣州即將主辦2017《財富》論壇的新聞發(fā)布會上，廣州市副市長蔡朝林坦言，雖然大家都說“北上廣”，說到國際影響力，廣州有不小差距。他本人作為廣州市政府代表參加達沃斯論壇、博鰲論壇時，很多人都不知道廣州。

說這話時，與他一起坐在臺上的《財富》雜志總編輯穆瑞瀾（Alan Murray），就是第一次來廣州。八個多月前，他對廣州的認知，始于冬季達沃斯論壇期間，廣州市委書記任學(xué)鋒送給他一本廣州畫冊。在那次會面中，雙方確定了在廣州舉辦2017《財富》全球論壇的初步意向。

《財富》全球論壇創(chuàng)辦于1995年，與《財富》全球500強排行榜并稱為《財富》雜志的兩張超級名片。論壇每16至18個月舉辦一次，邀請全球跨國公司的主席、總裁、首席執(zhí)行官以及世界知名的政治家和經(jīng)濟學(xué)者參加，共同探討全球經(jīng)濟所面臨的問題。1999年、2001年、2005年、2013年，該論壇先后在中國上海、香港、北京、成都舉辦過4次。

穆瑞瀾在發(fā)布會上表示，《財富》全球論壇是增進理解、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標、改善全世界人民生活水平的機會，論壇提供了平臺，透視當今全球復(fù)雜經(jīng)濟局勢的新趨勢，一瞥逐漸浮現(xiàn)的未來新局面。

《財富》論壇背后流動的是真正的財富——2013年成都《財富》全球論壇期間，成都市共簽約世界500強企業(yè)和知名跨國公司投資項目74個，投資總額達1120.15億元。這相當于一個“超級招商引資平臺”。

國務(wù)院新聞辦國際聯(lián)絡(luò)局副局長張洪斌曾經(jīng)參與過北京、成都兩次論壇的籌備工作，他對南方周末記者表示，論壇只是提供平臺和機會，CEO們不是隨便來發(fā)言、看看就走了，他們也希望有所收獲，有實質(zhì)性的交流，進行商務(wù)洽談或者投資。

《財富》全球論壇的常務(wù)董事倪德慕（John Needham）對南方周末記者表示，選擇廣州舉辦論壇，不僅能讓廣州引起大家關(guān)注，也能引起對珠三角的關(guān)注，珠三角人口總數(shù)超過很多國家，這里有很多機遇，很多500強大企業(yè)會對這里很感興趣、想了解更多。

壯大國際朋友圈

廣州市外事辦主任劉保春向南方周末記者透露，《財富》尋找承接2017論壇城市期間，雙方最早經(jīng)由香港一家公司牽線做了初步接洽，2016年1月11日，廣州市主要領(lǐng)導(dǎo)與《財富》全球論壇的常務(wù)董事倪德慕（John Needham）在廣州會談，隨后又有了達沃斯論壇的會面，以及后續(xù)數(shù)不清的考察、溝通、協(xié)調(diào)。

《財富》全球論壇駐中國首席代表吉米·弗洛克魯茲（Jaime A.FlorCruz），從1970年代開始來到中國學(xué)習(xí)和工作，曾任2005年北京、2013年成都兩屆《財富》全球論壇駐中國首席代表。他對南方周末記者表示，《財富》全球論壇是一個提升廣州在世界的城市形象的機會。以前人們總覺得廣州是一個制造業(yè)中心，提供很多廉價商品在全世界銷售，事實上廣州已經(jīng)實現(xiàn)很大自我突破，借論壇的機會可以向大家展示一個新廣州。

在這一點上合作雙方頗有共識，劉保春對南方周末記者表示，很多人說廣州人只會生孩子，不會取名字，把事情做好了，不善于傳播往往會吃虧。通過《財富》全球論壇，可以幫助世界更好地了解廣州。

發(fā)布會后的游船上，《時代》國際公司總裁馬可寶（Steve Marcopoto）對劉保春說，“你們團隊的營銷工作干得漂亮?！?/p>

“我就是個推銷員?！眲⒈４盒χ卮?。

包括市委書記任學(xué)鋒、副市長蔡朝林在內(nèi)的廣州市官方團隊，與《財富》團隊直接用英語自由溝通，無需求助翻譯中轉(zhuǎn)，降低了雙方溝通成本，這也是廣州與國內(nèi)外城市同期競逐《財富》全球論壇時的一個加分項。在第二天的圓桌會議上，與會的三十多家廣州企業(yè)代表，PPT用的是英文，絕大部分發(fā)言也都是英語。

在《財富》全球論壇新聞發(fā)布會上，廣州市副市長蔡朝林坦言，比起北京和上海，廣州國際化水平、程度有所不足，廣州的國際交往中心地位，在現(xiàn)代有所削弱，2015年在全國“城市展覽業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)”中，廣州排在全國第二、居上海之后，同期據(jù)國際會議協(xié)會（ICCA）的數(shù)據(jù)，廣州承辦國際會議的數(shù)量排在北京、上海、杭州之后、全國第四，他說，“我們心里很不好受。”

按照蔡朝林的說法，就像天津、大連舉辦達沃斯論壇、杭州舉辦G20會議一樣，廣州希望通過舉辦《財富》全球論壇，重塑廣州國際交往中心的地位和形象。不僅如此，廣州要讓千年商都轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代商都，繼續(xù)壯大國際交往朋友圈，廣州現(xiàn)有36個國際友好城市，56個外國領(lǐng)館，一百三十多個友好城市，但遠遠不夠。2016年10月，廣州市副市長歐陽衛(wèi)民要去競選世界大都會協(xié)會聯(lián)合主席，廣州還將去波士頓、硅谷、拉斯韋夫等地設(shè)辦事處，擴大國際交往。

“廣州有它獨特的底蘊，起點已經(jīng)很高了，還可以百尺竿頭更進一步，提高國際知名度，提高國際化水平。作為改革開放前沿，廣州故事是中國故事的一部分，廣州能夠?qū)ν庵v好中國故事、中國發(fā)展?！睆埡楸髮δ戏街苣┯浾哒f。

劉保春則更愿意把它看作廣州發(fā)展到這個階段之后一個自然而然的階段，把它比作在正確的時間正確的地方遇到了正確的人，“明年終于要生孩子了！”