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第一書(shū)記”下基層 情系百姓促民生

2016-09-28 05:22毛玉驕羅效
老區(qū)建設(shè) 2016年3期
關(guān)鍵詞:水渠第一書(shū)記調(diào)研

毛玉驕+羅效

2015年12月下旬的一天,上栗縣金山鎮(zhèn)山明村村委會(huì)的辦公室里整整齊齊擺放著幾十個(gè)箱子,鍋碗瓢盆、棉絮被褥、各類(lèi)小家電應(yīng)有盡有,十多名村民樂(lè)呵呵地?cái)D在辦公室等著領(lǐng)東西,場(chǎng)面十分熱鬧。一名工作人員正核對(duì)著一份名單,把一個(gè)電暖爐交到了一位大爺手中,大爺笑得合不攏嘴:“沒(méi)想到一個(gè)星期前寫(xiě)下的微心愿,竟然真的實(shí)現(xiàn)了。”大爺年紀(jì)大了,腿腳不利索,不能上山撿柴,就希望有個(gè)電暖爐,不用撿柴也能暖和地過(guò)冬,“上個(gè)星期李書(shū)記帶著微心愿卡來(lái)家里看望我,我就說(shuō)想要個(gè)電暖爐,今天就美夢(mèng)成真了!”這位大爺是山明村的建檔立卡戶(hù),他口中的李書(shū)記名叫李慎飛,男,38歲,中共黨員,江西南昌人,是江西省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心節(jié)能處副處長(zhǎng)。9 月,受單位選派,李慎飛和同事劉海鷗工程師(后文簡(jiǎn)稱(chēng)“劉工”)來(lái)到了這個(gè)位于湘贛交界處的偏遠(yuǎn)山村開(kāi)始了扶貧之旅,李慎飛任山明村“第一書(shū)記”。

以民為本 愿做群眾貼心人

作為省直單位選派的第一書(shū)記,李慎飛肩負(fù)著原單位及其主管部門(mén)江西省發(fā)改委對(duì)定點(diǎn)幫扶山明村脫貧工作的重任,更肩負(fù)了整個(gè)山明村脫貧致富的殷殷期盼,絲毫不敢懈怠。帶著換洗衣物和生活用品,他和劉工便住進(jìn)了村委會(huì)為他們安排的簡(jiǎn)陋宿舍:空蕩的房間里只有一張床和一個(gè)簡(jiǎn)易的布質(zhì)衣柜。對(duì)此,村里的黨支部書(shū)記一直心懷愧疚:村委會(huì)借用在張國(guó)燾張國(guó)庶故居的幾間房子辦公,只能在閣樓里收拾兩個(gè)房間給他們做宿舍。李書(shū)記卻十分滿(mǎn)意這個(gè)地方:“樓下就是辦公室,工作起來(lái)很方便??!”

為了盡快融入工作,他和村“兩委”成員促膝長(zhǎng)談,了解村情;

召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì),讓大家明白了“第一書(shū)記”的職責(zé)。村民們知道從省里來(lái)了個(gè)年輕的第一書(shū)記,見(jiàn)到這個(gè)講著普通話的小伙子,總是恭敬地叫上聲“省里的領(lǐng)導(dǎo)”,李書(shū)記總是笑著擺擺手,“我哪里是什么省里的領(lǐng)導(dǎo),我現(xiàn)在和你們一樣,都是山明人,山明村就是我的家!”

駐村后的李書(shū)記也確實(shí)把自己當(dāng)成了山明村的一份子,他和劉工在村干部的陪同下走家串戶(hù),深入田間地頭,走遍了山明村9.6平方公里內(nèi)的20個(gè)村小組和犄角旮旯,不到一個(gè)月就對(duì)村情了如指掌。村里的詳細(xì)情況,一些重要的數(shù)據(jù),他更是一一記在筆記里,放在心里。走訪過(guò)程中,李書(shū)記發(fā)現(xiàn)有些村民或因時(shí)間倉(cāng)促,或因礙于情面,有些心里話沒(méi)有完全說(shuō)出來(lái)。為了全面掌握村民的真實(shí)想法,李書(shū)記制作了一份《山明村村民家庭基本情況入戶(hù)調(diào)查表》,發(fā)放到全村715戶(hù)村民家中,收集群眾對(duì)村兩委及駐村工作隊(duì)的期望和建議,了解貧困戶(hù)致貧原因和致富想法。對(duì)于每一位反映問(wèn)題的村民,他都會(huì)親自去村民家中細(xì)細(xì)詢(xún)問(wèn),或解決生活實(shí)際困難,或?yàn)樗麄兇鹨山饣?。鄉(xiāng)親們見(jiàn)李書(shū)記為人和善,有什么想法都愿跟他講。有一次,有位村民想養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè),詢(xún)問(wèn)李書(shū)記如何辦理小額貸款,為了給村民一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù),李書(shū)記不僅連夜上網(wǎng)查詢(xún)了相關(guān)政策文件,還下載了一段“小額貸款”的動(dòng)畫(huà)視頻,“動(dòng)畫(huà)片生動(dòng)易懂,以后有創(chuàng)業(yè)意愿的鄉(xiāng)親們都可以通過(guò)它了解這項(xiàng)政策?!钡诙焖窒蛏侠蹩h農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)了解更詳細(xì)的地方政策。

正是在與群眾面對(duì)面接觸、心貼心交流中,在田間地頭的細(xì)致調(diào)研中,越來(lái)越多的山明村百姓認(rèn)識(shí)了新來(lái)的李書(shū)記:有的時(shí)候像第一書(shū)記——懂政策、信息廣、思路寬,說(shuō)起話來(lái)魅力十足;有的時(shí)候又不像第一書(shū)記——“一點(diǎn)官架子都沒(méi)有,在村里住、村里吃,還跟我們一起烤柴火,談家常,真像是自己人!”

情系民生 調(diào)查研究辦實(shí)事

隨著干群感情不斷融洽,幫扶思路逐漸明晰。搞調(diào)研、捋思路、

托朋友、訪部門(mén)、跑項(xiàng)目、拉資金……李書(shū)記猶如上足了弦的發(fā)條,

四處尋求山明村的發(fā)展之路。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月扎實(shí)的調(diào)研,他根據(jù)實(shí)際

情況制定了《山明村主要扶貧項(xiàng)目一覽表》,并積極協(xié)助原單位編制《江西省發(fā)改委定點(diǎn)幫扶規(guī)劃(2015—2017年)》(江西省發(fā)改委及其下屬單位共有5個(gè)定點(diǎn)幫扶貧困村,山明村為其中之一)。“李書(shū)記太拼啦,白天走訪調(diào)研,晚上整理村民的意見(jiàn)、寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,工作到九、十點(diǎn)鐘是常事,我有時(shí)想陪他,他都不肯!”提到第一書(shū)記的工作,山明村的會(huì)計(jì)李其心疼不已。

在走訪調(diào)研的過(guò)程中,李書(shū)記了解到村內(nèi)大部分水渠因資金缺乏多年未清理,好多地段堵塞,水渠里的水流量不大,尤其是若沖至下馬界的一條長(zhǎng)2千米的灌溉水圳內(nèi)堆滿(mǎn)了垃圾和淤泥,水渠的外坎雜草叢生,一到春耕,下游村民的農(nóng)田灌溉受到影響。李書(shū)記多次實(shí)地查看,了解每條水渠的毀壞程度,測(cè)量水渠寬度、長(zhǎng)度,依靠豐富的專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,對(duì)水利維修工程進(jìn)行精確預(yù)算;與村領(lǐng)導(dǎo)班子一起商量對(duì)策,積極向“娘家”——江西省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取支持。在他的多方奔走協(xié)調(diào)和省發(fā)改委的大力支持下,山明村爭(zhēng)取到了50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,用于主灌渠的清淤拓寬、加深和修復(fù)工程?!斑@么多年都沒(méi)能整修的渠道終于能清理了,以后春耕就不用擔(dān)心灌溉沒(méi)有水,到了汛期也不怕洪澇災(zāi)害了,駐村工作組就是山明人的活菩薩??!”獲知項(xiàng)目資金得到批復(fù)的山明村支書(shū)易望根喜笑顏開(kāi)。除了水渠建設(shè)工程,在李書(shū)記制定的《山明村主要扶貧項(xiàng)目一覽表》里,還有基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、安全飲水工程、生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),村綜合文化服務(wù)中心建設(shè),山塘除險(xiǎn)加固工程、村小學(xué)教師周轉(zhuǎn)用房建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),每個(gè)項(xiàng)目都有精確的建設(shè)期限、建設(shè)規(guī)模和精準(zhǔn)的投資估算。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 注重科學(xué)謀發(fā)展

厘清了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思緒,李書(shū)記開(kāi)始思考山明村未來(lái)發(fā)展的出路。山明村地處偏遠(yuǎn),全村沒(méi)有規(guī)模企業(yè),沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖能改善村民的生活、生產(chǎn)條件,但精準(zhǔn)扶貧能否取得持續(xù)的效果,關(guān)鍵還在于能否幫助貧困群眾找到適宜的增收致富門(mén)路,激活山明村的“造血”機(jī)能。

通過(guò)實(shí)地調(diào)研,李書(shū)記發(fā)現(xiàn),梽木山石嶺與小源沖承包給村民的山地即將到期,大部分山地已荒蕪,近年來(lái)頻繁引發(fā)山火。為何不把這一大片荒山利用起來(lái),建設(shè)成油茶種植基地?這樣不僅有利于水土保持,改善生態(tài)環(huán)境,還能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。在想法得到了金山鎮(zhèn)黨委書(shū)記的大力支持后,他立即到縣發(fā)改委、林業(yè)局、扶貧辦等單位了解相關(guān)政策,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,由村委會(huì)牽頭,建檔立卡戶(hù)入社,動(dòng)員有種植經(jīng)驗(yàn)和意愿的農(nóng)戶(hù),成立了“山明農(nóng)林種植專(zhuān)業(yè)合作社”,種植高產(chǎn)茶油,創(chuàng)建“一村一品”的特色農(nóng)業(yè),助力精準(zhǔn)扶貧。“現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始整理土地了,油茶基地建立后,建檔立卡戶(hù)和貧困戶(hù)可以加入合作社,不僅能增加他們的收入,這些收益又能用于扶助更多的貧困戶(hù)?!鄙矫鞔宓囊讜?shū)記說(shuō)。

為了山明村的發(fā)展,李書(shū)記以村為家,以民為親,除了回南昌匯報(bào)工作,剩下的時(shí)間他都奔波在山明村的田頭壟上。因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)繁重,他只能把妻子和剛滿(mǎn)周歲的兒子托付給岳父母照料,心中的萬(wàn)分不舍也只能化成歉意的一笑,但是他落在泥土上堅(jiān)實(shí)的腳印卻深深烙印在山明村每一個(gè)百姓心中。

[作者簡(jiǎn)介]

毛玉驕,上栗縣金山鎮(zhèn)山明村;羅效,上栗縣扶貧和移民辦。

責(zé)任編輯:上官濤

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