鄭昌勇　李金海

(中國(guó)聯(lián)合工程公司，浙江 杭州　310052)

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基于WBS的大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目管理

鄭昌勇李金海

(中國(guó)聯(lián)合工程公司，浙江 杭州310052)

結(jié)合大型公共建筑的特點(diǎn)，提出了基于工程系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分解(EBS)的大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目的WBS系統(tǒng)，從工程變更管理、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、質(zhì)量控制、安全管理等方面，闡述了其在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，以期高效優(yōu)質(zhì)地完成EPC項(xiàng)目。

大型公共建筑，EPC總承包項(xiàng)目，WBS，EBS

0　引言

隨著建市〔2014〕92號(hào)關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)的頒布，各地掀起了推行工程總承包模式的新一波浪潮。浙江、陜西等省市明確了采用通用技術(shù)的房屋建筑為試點(diǎn)項(xiàng)目之一，促進(jìn)了EPC總承包模式在大型公共建筑項(xiàng)目中被越來(lái)越多的業(yè)主采用。與傳統(tǒng)施工項(xiàng)目相比，大型公共建筑EPC項(xiàng)目具有明顯的不同特質(zhì)，項(xiàng)目參與方較多，項(xiàng)目性質(zhì)復(fù)雜，涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域廣。系統(tǒng)分解是工程項(xiàng)目全過(guò)程中的基礎(chǔ)性工作。工程項(xiàng)目失敗的根源之一往往是由于沒(méi)有建立高質(zhì)量的WBS或根本就沒(méi)有建立WBS。因此，研究如何構(gòu)建WBS系統(tǒng)及其在大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，顯得尤為重要。

1　大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目的WBS系統(tǒng)構(gòu)建

針對(duì)大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目，項(xiàng)目對(duì)象分解具有較大的復(fù)雜性，應(yīng)先對(duì)工程系統(tǒng)進(jìn)行分解(Engineering Breakdown Structure，簡(jiǎn)稱(chēng)EBS)，如圖1所示，建立工程系統(tǒng)分解結(jié)構(gòu)體系。在建立EBS的同時(shí)，確定所有工程項(xiàng)目活動(dòng)及其工作量，并理清各項(xiàng)活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系。

EBS是描述工程項(xiàng)目可交付成果的產(chǎn)品，而WBS主要對(duì)完成

工程對(duì)象的行為系統(tǒng)進(jìn)行分析，明確實(shí)現(xiàn)工程對(duì)象系統(tǒng)所需的各項(xiàng)工作，EBS是WBS的前提條件，WBS是EBS的具體實(shí)現(xiàn)。在大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目管理中，必須先將工程技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)分解，形成EBS，再以EBS為導(dǎo)向，分析EBS在工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等項(xiàng)目各階段時(shí)需要完成的活動(dòng)，歸納和確認(rèn)這些活動(dòng)，就得到WBS矩陣，見(jiàn)圖2。在WBS矩陣中基于對(duì)工程技術(shù)系統(tǒng)的分解結(jié)果，針對(duì)行為系統(tǒng)的各個(gè)階段進(jìn)行包括專(zhuān)業(yè)性工作任務(wù)和管理工作等各工作包的識(shí)別和編碼。

2　WBS在大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目中的實(shí)踐

2.1WBS在大型公共建筑EPC 總承包項(xiàng)目變更管理中的應(yīng)用

隨著對(duì)工程項(xiàng)目認(rèn)識(shí)的深入，針對(duì)工程系統(tǒng)的深化，大型公共建筑EPC項(xiàng)目是一個(gè)不斷細(xì)化和完善的過(guò)程。在與業(yè)主等工程承建各方關(guān)于當(dāng)前項(xiàng)目工作范圍的溝通后，應(yīng)基于各方達(dá)成的共識(shí)進(jìn)行WBS版本的更新發(fā)布。在EPC工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如果變更的內(nèi)容及部位屬于某一工作包，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)對(duì)該工作包的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行調(diào)整；如果該變更不屬于任一工作包，則應(yīng)在對(duì)應(yīng)的工作結(jié)構(gòu)層次下另外設(shè)置一個(gè)工作包，并在當(dāng)期的工作計(jì)劃中作相應(yīng)安排。WBS項(xiàng)的增加，可能是設(shè)計(jì)本身的原因，也可能是由于業(yè)主原因，導(dǎo)致工作范圍變更。隨著設(shè)計(jì)的深入，有些設(shè)計(jì)圖紙被認(rèn)為不必要，需要?jiǎng)h除，就會(huì)產(chǎn)生WBS刪除項(xiàng)。在WBS記錄表中，所有需增加和待刪除的WBS項(xiàng)說(shuō)明原因，讓工程管理人員一目了然。根據(jù)EPC總承包合同約定的條款，可以索賠的，通過(guò)索賠來(lái)彌補(bǔ)計(jì)劃的費(fèi)用支出及工期拖延。

2.2WBS在大型公共建筑EPC 總承包項(xiàng)目進(jìn)度控制中的應(yīng)用

根據(jù)WBS分解結(jié)果，將工程技術(shù)系統(tǒng)細(xì)分為可計(jì)量的單元進(jìn)行量化，合理設(shè)置各項(xiàng)工作內(nèi)容的權(quán)重，利用Excel表格建立進(jìn)度跟蹤表，在過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理。進(jìn)度跟蹤表由主表和記錄表構(gòu)成，主表內(nèi)容體現(xiàn)為工程主要節(jié)點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度，基于分部或子分部工程劃分，以工日表示工作量，以百分比表示完成進(jìn)度；記錄表是主表中每項(xiàng)工作的細(xì)化，以可計(jì)量的每項(xiàng)工作為單位，由此構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作的主要內(nèi)容和進(jìn)度信息，涵蓋現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的全部?jī)?nèi)容。對(duì)于大型公共建筑，在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中，可利用里程碑事件對(duì)工程項(xiàng)目的標(biāo)志性時(shí)點(diǎn)進(jìn)行劃分，將眾多工程活動(dòng)進(jìn)行邏輯篩選，形成進(jìn)度控制主線(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)里程碑事件設(shè)置控制點(diǎn)，加載上一些檢查功能，使項(xiàng)目的控制處于更有序的狀態(tài)。

2.3WBS在大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制中的應(yīng)用

在初步設(shè)計(jì)圖紙及概算編制完成后，為了將投資控制在批復(fù)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，根據(jù)WBS分解方法，將整個(gè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)進(jìn)行概算分解，形成合同WBS，并詳細(xì)闡述各個(gè)合同的工程承包范圍及合同之間的界面劃分。工程施工是工程項(xiàng)目費(fèi)用形成的主要階段，利用支付賬單、領(lǐng)料單、收款賬單、用工單等已標(biāo)注WBS編碼的過(guò)程數(shù)據(jù)，根據(jù)WBS分解的結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)歸集費(fèi)用并制定有效措施，形成了以WBS編碼為媒介的工程費(fèi)用控制手段，便于及時(shí)將工程實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支出與原計(jì)劃對(duì)比，預(yù)測(cè)工作包是否能在預(yù)期內(nèi)完成或超支，從而及早發(fā)現(xiàn)費(fèi)用超支因素并對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。

2.4WBS在大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量控制中的應(yīng)用

工作包的開(kāi)始或結(jié)束往往是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵界面，需要設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，從工程實(shí)體、施工工藝、管理程序等角度形成質(zhì)量控制點(diǎn)檢查表，如表1所示。針對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)，要求檢查人檢查任務(wù)完成情況并做出判斷。將各工作包的質(zhì)量驗(yàn)收成果記錄在WBS單元明細(xì)表中。若與計(jì)劃不符合，在檢查期內(nèi)要及時(shí)提醒責(zé)任人，便于采取措施改進(jìn)質(zhì)量狀態(tài)。

表1　工程質(zhì)量控制點(diǎn)檢查表格式

2.5WBS在大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目安全管理中的應(yīng)用

在大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目的安全管理中，利用WBS可以規(guī)避安全管理內(nèi)容空洞和責(zé)任主體不明確等問(wèn)題，逐步形成工作內(nèi)容清晰、責(zé)任明確的組織結(jié)構(gòu)和完整的安全管理目標(biāo)體系。WBS工作包是大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目施工階段安全管理的工作對(duì)象，詳細(xì)描述工作包，明確施工準(zhǔn)備、工藝流程及安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)及防護(hù)措施要求，將安全融入到工程活動(dòng)中，將安全計(jì)劃投入和實(shí)際投入單列，形成安全成本核算單元。根據(jù)WBS分解情況，在工程總承包商、分包單位和勞務(wù)分包單位之間建立施工階段安全管理WBS及責(zé)任分配矩陣，使所有工程活動(dòng)的安全責(zé)任落實(shí)到人。

3　結(jié)語(yǔ)

大型公共建筑EPC項(xiàng)目的一次性和臨時(shí)性特性，使其工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作范圍、工程量、項(xiàng)目功能和技術(shù)指標(biāo)等都具有較大的不確定性，工程項(xiàng)目實(shí)施本身就是一個(gè)隨著項(xiàng)目進(jìn)展而不斷明晰的過(guò)程。改進(jìn)的WBS為提高大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目的建設(shè)管理水平提供了新的理念和思路。將WBS應(yīng)用于大型公共建筑EPC總承包項(xiàng)目管理，可以提高工作績(jī)效，加強(qiáng)項(xiàng)目組織協(xié)作。

EPC general contract project management of large-scale public building on the basis of WBS

Zheng ChangyongLi Jinhai

(China Integrated Engineering Corporation, Hangzhou 310052, China)

Combining with features of large-scale public buildings, the paper puts forward WBS system of EPC general contract project management of large-scale public building on the basis of EBS. Starting from aspects of engineering change management, schedule control, cost control, quality control and safety management, it describes its application in project management, with a view to accomplish EPC project successfully.

large-scale public building, EPC general contract project, WBS， EBS

1009-6825(2016)25-0248-02

2016-06-28

鄭昌勇(1983- )，男，碩士，工程師

TU712

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