沙迪　盧炳兵

【摘要】在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)問題視角已經(jīng)不能完全滿足老齡化研究需求，而優(yōu)勢視角因?yàn)槌浞滞诰蛑黧w的自身優(yōu)勢而具有遠(yuǎn)大前景。通過以“社會——社區(qū)”為平臺來多方發(fā)掘老年人優(yōu)勢，以“四社聯(lián)動”為依托來增強(qiáng)老年人的抗逆力，以“動靜監(jiān)管”為基石來完善社會支持網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)老年群體的積極老齡化。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)老年群體；積極老齡化；路徑探析；優(yōu)勢視角

一、問題的提出

近幾年來，我國老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料，60歲及以上的人口比重由2009年的12.5%迅速上升到2014年的15.5%，老年人口總數(shù)由1.67億人增長到2.12億人，從中看出這5年來我國老年人口數(shù)量和比重均呈現(xiàn)直線上升狀態(tài)，反映了老齡化趨勢不斷加快、養(yǎng)老問題嚴(yán)峻等現(xiàn)狀。人口老齡化固然可視為人民物質(zhì)和精神生活質(zhì)量的提高和社會進(jìn)步的成果，但我們也應(yīng)看到，如此龐大的老年人口數(shù)量和危險的老年人口比重將對我國老年社會保障和老人服務(wù)等各方面提出更高的要求。

二、積極老齡化概念闡釋

積極老齡化概念是以聯(lián)合國提出的“獨(dú)立、參與、尊嚴(yán)、照料以及如何在人口老齡化進(jìn)程中充分發(fā)揮老年群體的積極性并實(shí)現(xiàn)積極老齡化和自我實(shí)現(xiàn)”的原則為理論基礎(chǔ)而概括出來的一個政策理論，是針對個人、家庭成員和社會三個層面而言的[1]。對于個人來說，積極老齡化是指進(jìn)入老年的人能夠按照個人需求、愿望和能力繼續(xù)進(jìn)行社會化學(xué)習(xí)，繼續(xù)盡其所能，發(fā)揮自己在物質(zhì)和精神方面的潛力，對社會做出有益的貢獻(xiàn)。對于家庭和社會來說，積極老齡化是指在老年人失去部分或全部自理能力而迫切需要幫助時，社會要保證其能獲得各方面的保護(hù)和照料，消除各種對老年人的歧視、怠慢、虐待和暴力行為[2]，讓更多的老年人享有健康的生活環(huán)境。

三、積極老齡化的優(yōu)勢分析

（一）個體層面優(yōu)勢 第一，城鎮(zhèn)老年群體物質(zhì)生活條件較好，這為積極老齡化奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，城鎮(zhèn)老年人再就業(yè)的意愿比較強(qiáng)烈，老年人力資源的開發(fā)利用有很大潛力。第二，老年人經(jīng)歷了人生的大半個時期，生活經(jīng)驗(yàn)比較豐富。老年人的認(rèn)知發(fā)展表現(xiàn)出較強(qiáng)的成熟性和穩(wěn)定性，能更好地根據(jù)自身角色的變化，不斷調(diào)整自己的行為，從而以一種樂觀的姿態(tài)適應(yīng)老齡化。第三，城鎮(zhèn)老年群體的思維仍具有創(chuàng)造性。作為動力源泉的老年人具備“能做什么”的思維，激發(fā)個人力量來實(shí)現(xiàn)生命的意義，這表明城鎮(zhèn)老年群體在參與社會活動中仍然具有一定的創(chuàng)造力[3]。第四，城鎮(zhèn)老年人具備再發(fā)展的能力。這些能力包括與生俱來的固有的能力、已經(jīng)表現(xiàn)并被認(rèn)可的能力、需要挖掘正待開發(fā)的能力以及正在獲得的能力，它們能促進(jìn)老年人更好地被社區(qū)和社會尊重與了解。

（二）外部待挖掘優(yōu)勢 優(yōu)勢資源既包括個體自身所擁有的資源，也包括社會環(huán)境中所蘊(yùn)含的資源。社會工作理論認(rèn)為“人在情境中”，環(huán)境資源的狀況直接影響著個體的生存、發(fā)展、乃至生命意義的實(shí)現(xiàn)[4]，因此，充分挖掘社會環(huán)境中的優(yōu)勢是推動城鎮(zhèn)老年群體積極老齡化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。第一，城鎮(zhèn)老年群體占有的正式與非正式社會資源豐富。正式資源是指國家、社會、正式服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供的各種政策、設(shè)施、服務(wù)等資源，而非正式資源包括以血緣關(guān)系和朋友關(guān)系等情感性因素支撐所提供的各種資源。第二，外部優(yōu)勢的發(fā)掘，有相當(dāng)一部分資源的價值可以通過社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)。城鎮(zhèn)雙向性的社會支持模式已基本形成，大部分社區(qū)相繼建立了老年群體社會支持網(wǎng)。第三，城鎮(zhèn)老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)與組織為積極老齡化提供平臺。城鎮(zhèn)老年群體能夠通過這些機(jī)構(gòu)獲得老年人的相關(guān)信息，在一定程度上極大地豐富城鎮(zhèn)老年群體的生活并為他們提供更多社會參與的機(jī)會。

四、積極老齡化的實(shí)踐路徑

優(yōu)勢視角理論強(qiáng)調(diào)在解決問題中要更關(guān)注人的主觀能動性，更注重各種優(yōu)勢資源的利用。通過對城鎮(zhèn)老年群體優(yōu)勢的分析，我們可以通過以下幾個路徑更好地推動積極老齡化進(jìn)程。

（一）以“社會——社區(qū)”為平臺，多方發(fā)掘老年人優(yōu)勢

人的各項(xiàng)能力在其畢生發(fā)展的過程中是不平衡的，不同年齡階段的個體有著不同的潛在可塑性[5]，優(yōu)勢視角下的老年人是潛能待挖掘的群體。要將社會多方力量的重心轉(zhuǎn)移到對老年群體優(yōu)勢的評估、心理的肯定和經(jīng)驗(yàn)的發(fā)掘上來，一方面社會要改變將老年人視為弱勢群體的觀念，積極籌措資金、整合資源幫助老年人安享晚年；另一方面社區(qū)也要加大對老年群體的關(guān)懷程度，幫助老年人建立積極老齡化的信心，給予他們“老有所為”的希望。

（二）以“四社聯(lián)動”為依托，增加老年人的抗逆力

第一，社區(qū)居委會要落實(shí)走訪制度，對社區(qū)內(nèi)的每一個老年人的基本信息、家庭狀況、心理狀況等方面進(jìn)行摸底調(diào)查，建立社區(qū)老年群體管理檔案，并聘用社會工作者進(jìn)行檔案的定期更新檢查和數(shù)據(jù)庫信息管理。第二，社會工作機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員通過運(yùn)用專業(yè)知識對老年群體進(jìn)行專訪，及時了解老年人的心理和生理狀況，調(diào)動社區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、慈善捐助等資源為有困難的老年群體提供幫助；同時還要協(xié)助社區(qū)居委會根據(jù)老年人個體的實(shí)際狀況制定有效的幫扶計(jì)劃，為其自我功能的實(shí)現(xiàn)尋求堅(jiān)實(shí)的保障。第三，社會志愿者隊(duì)伍秉承公益服務(wù)宗旨，組織開展一些促進(jìn)老年人身心和諧發(fā)展的活動，對老年人進(jìn)行正向的關(guān)懷，幫助他們走出生活、心理等困境。

（三）以“動靜監(jiān)管”為基石，完善社會支持網(wǎng)絡(luò)

社會支持網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)是老年群體環(huán)境優(yōu)勢發(fā)掘的重要方面，人人享受健康資源是社會發(fā)展的一個目標(biāo)，這個目標(biāo)不僅僅針對兒童、青年人、中年人，而是針對所有人群，當(dāng)然也包括老年人。第一，推行網(wǎng)格化管理模式，把老年群體分批、分區(qū)、分片的連為一體，將管理與服務(wù)高度結(jié)合。第二，推行社區(qū)系統(tǒng)服務(wù)模式，建立不同社區(qū)間的信息互通聯(lián)動系統(tǒng)，將各市區(qū)內(nèi)各社區(qū)的優(yōu)勢資源調(diào)動起來。第三，推行現(xiàn)代信息化保護(hù)模式，籌措專項(xiàng)資金開發(fā)城市管理信息技術(shù)，對老年群體的資料進(jìn)行電子化監(jiān)管，形成“信息收集-檔案建立-資料匯編-確立計(jì)劃-任務(wù)派遣-任務(wù)處理-結(jié)果反饋-評價入檔”的高效協(xié)同流程，促成線上線下高度配合格局的形成。

參考文獻(xiàn)

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[5]胡湛，等.老齡社會與公共政策轉(zhuǎn)變[J].社會科學(xué)研究，2012，（3）：108～112.

作者簡介

沙迪，男，（1995-），河南舞陽人，河北大學(xué)政法學(xué)院社會工作專業(yè)在讀本科生。

盧炳兵，女，（1995-），山西聞喜人，河北大學(xué)政法學(xué)院社會工作專業(yè)在讀本科生。