文/黃新榮　王小正　龐文琪

陜西省各級(jí)綜合檔案館地域文化檔案館藏調(diào)查報(bào)告

文/黃新榮王小正龐文琪

通過對(duì)陜西省119個(gè)各級(jí)綜合性檔案館進(jìn)行調(diào)查，了解了各個(gè)檔案館在地域文化檔案收藏工作的現(xiàn)狀以及地域文化檔案開放利用的現(xiàn)狀，通過分析指出了各個(gè)檔案館在地域文化檔案收藏和利用方面存在的問題：收藏比例少、管理不規(guī)范、開放程度低，開發(fā)利用少等。并進(jìn)一步提出了加強(qiáng)地域文化檔案收集和開放利用的一系列措施

“地域文化是一個(gè)地區(qū)在一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化背景下，長期積累和生長發(fā)育起來的、具有地方特色的價(jià)值觀念、精神理念以及以此為核心而形成的行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、生活理念、工作作風(fēng)等”，它是一個(gè)地區(qū)的獨(dú)特的標(biāo)志。地域文化檔案是一個(gè)地區(qū)特色文化的記錄和反映，也是國家檔案館檔案資源的重要組成部分。

國家檔案館是國家的科學(xué)文化事業(yè)單位，在國家公共文化建設(shè)中，應(yīng)該發(fā)揮巨大的作用。但是，我國的綜合性檔案館長期以來以收藏國家黨政機(jī)關(guān)的檔案為主，對(duì)地域文化檔案缺少關(guān)注，各檔案館在收藏地域文化檔案方面，缺少具體的指導(dǎo)，使得檔案館在公共文化建設(shè)中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

為了了解我國公共檔案館在地域文化檔案館藏的建設(shè)情況，我們以陜西省為對(duì)象，于2014年底通過陜西省檔案局向全省的各級(jí)綜合性檔案館發(fā)放了《陜西省各市縣檔案館地域文化檔案館藏狀況的調(diào)查問卷》，請(qǐng)各檔案館協(xié)助完成調(diào)查，希望通過本次調(diào)查，了解陜西省各級(jí)綜合性檔案館在地域文化檔案方面的情況以及存在的問題，以便我們找出相應(yīng)的對(duì)策，進(jìn)一步完善綜合性檔案館的館藏建設(shè)。

本次調(diào)查以問卷調(diào)查為主，以個(gè)別單位走訪調(diào)查、電話咨詢?yōu)檩o。調(diào)查的對(duì)象為陜西省內(nèi)的各級(jí)綜合性檔案館，據(jù)資料查詢，陜西有包括陜西省檔案館在內(nèi)的119個(gè)省、市、縣（區(qū)）級(jí)綜合性檔案館。問卷共發(fā)放119份，實(shí)際收回53份，其中有效問卷46份，有效問卷占總發(fā)放問卷的39%。通過對(duì)一些單位的電話調(diào)研，大部分檔案館沒有發(fā)回問卷的原因是本館沒有地域文化檔案。問卷共16道題目，涉及對(duì)地域文化檔案的認(rèn)識(shí)、收藏情況、開放利用情況以及問題和建議等內(nèi)容。通過將收回問卷錄入Excel和SPSS進(jìn)行處理分析，基本上可以得出陜西省綜合性檔案館在地域文化檔案建設(shè)方面狀況。

一、各級(jí)綜合性檔案館地域文化檔案館建設(shè)狀況

1.對(duì)地域文化檔案的認(rèn)識(shí)

“地域文化檔案”是反映本地地方文化特色的館藏檔案，具體包括的內(nèi)容很廣泛，本題課組設(shè)計(jì)了13個(gè)類別，包括：（1）地方方言文化檔案，（2）地方飲食特色文化檔案，（3）地方民間宗教文化檔案，（4）地方民間建筑文化，（5）地方風(fēng)俗文化檔案，（6）地方戲劇文化檔案，（7）地方藝術(shù)文化檔案，（8）地方民族文化檔案，（9）地區(qū)人口遷徙文化檔案，（10）地區(qū)區(qū)域變遷文化檔案，（12）地區(qū)服飾文化檔案，（13）當(dāng)?shù)匚幕藱n案。大部分的檔案館認(rèn)可我們的分類，還有的檔案館認(rèn)為還包括：紅色文化檔案、地方歷史文化檔案、地方旅游文化、地方企業(yè)文化、名優(yōu)產(chǎn)品檔案、科技成果檔案、地方大學(xué)檔案、地方城市建設(shè)檔案、地方自然與人文景觀及自然資源文化檔案等，進(jìn)一步豐富了我們對(duì)地域文化這一概念的外延的認(rèn)識(shí)。

2.地域文化檔案收藏狀況

在各館的是否收藏地域文化特色的館藏方面，46個(gè)綜合性檔案館共收藏有地域文化特色檔案8695卷（件），其中漢中洋縣檔案館收藏有地域文化檔案3000卷，在各級(jí)檔案館中排名第一，具體情況見圖1：

各個(gè)檔案館收藏的地域文化檔案的館藏量，在館藏總量中，所占的比例是比較低的，一般都在5%以下，只有洋縣檔案館占到了總館藏量的10%。從地域文化檔案的內(nèi)容來看，種類豐富。漢中洋縣檔案館收藏有地方方言文化檔案、地方飲食特色文化檔案、地方民間宗教文化檔案、地方民間建筑文化檔案、地方風(fēng)俗文化檔案、地方戲劇文化檔案、地方藝術(shù)文化檔案、地方民族文化檔案、地區(qū)人口遷徙文化檔案、地區(qū)區(qū)域變遷文化檔案等多種類型，內(nèi)容豐富。西安市檔案館也收藏的有家譜檔案、地方名人的手跡、西安市工商業(yè)老字號(hào)社會(huì)主義改造的歷史材料檔案（2000多卷）、書畫藝術(shù)檔案、碑文拓片等反映地域文化檔案，其他各市縣檔案館都收藏有不同種類的地域文化檔案，其中以家譜檔案、地方方言檔案、地方飲食文化檔案、地方風(fēng)俗文化檔案、地方戲劇文化檔案、地方文化名人檔案為主要收藏的種類。這些檔案的收集渠道，主要有移交、捐贈(zèng)、采集、收購、復(fù)印等。從載體的表現(xiàn)形式上看，主要為紙質(zhì)文字材料，其次為照片畫冊(cè)、實(shí)物、音像材料等，還沒有電子檔案。見圖2：

從地域文化檔案收藏的時(shí)間來看，58%的單位是在2000以前就開始進(jìn)行地域文化檔案的館藏建設(shè)，7.2%的單位是從2000－2010年開始進(jìn)行地域文化檔案的館藏建設(shè)，而約有6%的單位是從2010年以后才開始進(jìn)行地域文化檔案的館藏建設(shè)。

二、各級(jí)綜合性檔案館地域文化檔案館開放利用狀況

1.地域文化檔案開放情況

對(duì)于各級(jí)綜合性檔案館所收藏的地域文化檔案的開放利用情況的了解，也是本次調(diào)查的一個(gè)重點(diǎn)。從問卷調(diào)查情況看，收藏有地域文化檔案的檔案中，23家檔案館的這部分檔案全部對(duì)外開放，占所有檔案館的50%，21家有限開放，占所有檔案館的46%，有兩家檔案館不對(duì)外開放，占所有檔案館的4%。

從開放的形式上分析：約有29%的檔案館通過舉辦展覽的形式來開放這部分檔案，還有17%的檔案館利用本館的網(wǎng)站展出這部分檔案，其他的形式還有編輯出版物、視頻資料（13%）、在報(bào)刊撰文占12%。從利用率上看，44%的檔案館認(rèn)為所收藏的地域文化檔案的利用率較很差，不到來館查詢需求的5%，17%的檔案館認(rèn)為所收藏的地域文化檔案的利用率較低，約占來館查詢利用的5%，僅有7%的檔案館認(rèn)為這部分檔案的利用率較高，約占到館利用的30%。

2.地域文化檔案開辦展覽情況

在開辦展覽方面，有46個(gè)檔案館中，有29個(gè)檔案館沒有舉辦過展覽，僅有17個(gè)檔案館通過展覽的形式向社會(huì)展示了這部分檔案，基本上都是館內(nèi)固定展覽的形式，其中西安市檔案館、咸陽市秦都區(qū)檔案館既有固定展覽、也曾舉辦流動(dòng)展覽，還通過網(wǎng)站展示了這部分特色檔案，而漢中市洋縣檔案館除了館內(nèi)固定展覽外，也曾舉辦流動(dòng)展覽的形式來向公眾展示介紹這部分檔案。在參展人數(shù)統(tǒng)計(jì)方面，有35個(gè)檔案館沒有反饋參觀人數(shù)，在反饋的檔案展覽參展人數(shù)中，僅有3個(gè)檔案館的參展人數(shù)達(dá)到了5000人次。（見圖3）

三、調(diào)查結(jié)論

1.綜合性檔案館的館藏中，地域文化方面的檔案比例較少

從調(diào)查情況看，在陜西省綜合性檔案館館藏檔案中，有關(guān)反映地域文化方面的檔案在總的館藏中所占的比重比較小。全省119個(gè)檔案館，僅有46個(gè)檔案館反饋了調(diào)查表，而調(diào)查組打電話詢問了許多沒有填寫調(diào)查表的檔案館，主要原因都是本館沒有有關(guān)反映地域文化方面的檔案，因此沒有填寫調(diào)查表。而在填寫調(diào)查表的46個(gè)檔案館中，這部分檔案在館藏檔案中的比重也比較少，絕大多數(shù)檔案館的比例不超過總館藏量的5%。數(shù)量上偏少，顯示了絕大多數(shù)檔案館對(duì)這部分檔案的收集還不夠重視，其收集工作還以是接收黨政機(jī)關(guān)在工作中形成的檔案為主，在館藏建設(shè)的過程中，缺乏主動(dòng)性。

2.地域文化檔案的收集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

圖一

圖2

地域文化檔案的外延是非常豐富的，只要是能夠反映本地文化特色的檔案，應(yīng)該都屬于收集范圍。因此，在各市縣的檔案館中，可以看到各類反映地域文化的檔案，如在咸陽市乾縣檔案館，就收藏有地方方言文化檔案、地方飲食特色文化檔案（乾州四寶、乾州雞面、蒸雞肉、乾州全席宴）、地方風(fēng)俗文化檔案（游百病、喪葬禮儀、祭祖、看風(fēng)水、抹項(xiàng)圈、過廟會(huì)）、地方戲劇文化檔案（弦板腔、皮影戲、木偶戲）、地方舞蹈、游藝、美術(shù)檔案（蛟龍轉(zhuǎn)鼓、乾州花棍、紅拳、剪紙、唐三彩、石刻、社火）、地方文化名人檔案等，而在寶雞市扶風(fēng)縣檔案館，則收藏的有地方戲劇文化檔案（馬勺臉譜、皮影照片、木偶照片）、地方藝術(shù)文化檔案（關(guān)中八大怪剪紙、觀自在菩薩剪紙、五福臨門剪紙）、地方民間宗教文化檔案（佛教圣地法門寺院照片）、地方民間建筑文化檔案（扶風(fēng)縣古建筑城隍廟照片、法門寺寶塔基建工程）、地方飲食特色文化檔案（扶風(fēng)鹿糕饃的有關(guān)資料）等。這些檔案是體現(xiàn)各地文化特色的一個(gè)重要的展現(xiàn)。但由于各地的文化特色不一樣，所以也缺少一個(gè)具體的收集的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)檔案館如何收集，收集哪些檔案，完全由各個(gè)檔案館自主完成，缺乏指導(dǎo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有的檔案館收集的這部分檔案的質(zhì)量并不高，如有的收藏的是相關(guān)單位出版的圖冊(cè)，有的收藏的是復(fù)制件。在收藏過程，對(duì)于收集到的檔案，也缺乏管理，如沒有為檔案編寫目錄、或相關(guān)說明。

3.地域文化檔案的開放程度不夠

本次調(diào)查的地域文化檔案，應(yīng)該都不屬于保密的范圍，但是，通過調(diào)查表顯示，收藏有地域文化檔案的檔案館，對(duì)于這部分檔案全部對(duì)外開放的檔案館僅占一半，而另一半的檔案館僅是有限度的開放，還有個(gè)別檔案館是完全不開放。在這樣的情況下，要增強(qiáng)檔案館在公共文化建設(shè)中的影響力，幾乎是不可能的。

4.地域文化檔案的開發(fā)利用不夠

本次調(diào)查的各級(jí)檔案館，對(duì)于收集的地域文化檔案進(jìn)行了一些開發(fā)利用工作，如舉辦展覽、撰寫介紹地域文化檔案的文章、匯編出版相關(guān)資料等形式，但從總體上，對(duì)地域文化檔案的開發(fā)利用程度是不夠的，在舉辦展覽中，大部分的檔案館是在本館舉辦一個(gè)固定的介紹本館館藏的展覽，地域文化檔案僅在其中占極小的一部分。而舉辦網(wǎng)上展覽的檔案館，其網(wǎng)站上和地域文化檔案相關(guān)的內(nèi)容也很少。從參展人數(shù)的調(diào)查看，對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷挠绊懖淮蟆?/p>

5.地域文化檔案的管理不夠

本次調(diào)查是通過陜西省檔案局發(fā)文的形式進(jìn)行的，文件要求各檔案館如果收藏有地域文化檔案，那么應(yīng)該同時(shí)提交地域文化檔案目錄的復(fù)制件或電子版。但從最后的反饋結(jié)果看，各檔案館沒有一家提供目錄的電子版的，全部提交的是目錄的復(fù)制件，本調(diào)查組將這些目錄的復(fù)制件進(jìn)行了整理，發(fā)現(xiàn)由于各類檔案的特點(diǎn)不一樣，各檔案館的目錄格式也各異，有的著錄項(xiàng)目非常簡單，如某縣檔案館提交的文化名人檔案目錄中，僅有人名、類別、盒數(shù)、件數(shù)等項(xiàng)目，沒有編號(hào)、盒內(nèi)檔案的內(nèi)容、收藏年代、收藏方式等內(nèi)容。某縣檔案館提交的地方飲食特色文化檔案目錄，僅有食品的名字，如“蓼花糖”，而與檔案相關(guān)的信息一概沒有。某縣檔案館收藏的有關(guān)本縣的藝術(shù)檔案目錄登記有實(shí)物、分類號(hào)、目錄號(hào)、件號(hào)、題名（如剪紙）等內(nèi)容，但也沒有收藏的時(shí)間、渠道、來源、作者等信息。從目錄信息可以看出，對(duì)于地域文化檔案的管理，還缺少相應(yīng)的規(guī)范，這會(huì)造成在后續(xù)的地域檔案開發(fā)利用工作中的實(shí)際困難。

圖3

四、對(duì)策與建議

1.強(qiáng)調(diào)檔案館的文化屬性，主動(dòng)收集和地域文化相關(guān)的檔案

我國的綜合性檔案館是四級(jí)建制，各級(jí)檔案館都負(fù)責(zé)接收和征集本館范圍內(nèi)的單位、組織和個(gè)人形成的有價(jià)值的各類檔案。在接收檔案的時(shí)候，各檔案館都要“以我為主”，盡可能將反映本地特色的檔案收集進(jìn)館。而地域文化檔案，是最能反映本地文化特色的檔案，因此，在檔案館的檔案館藏中，應(yīng)該成為收集的重點(diǎn)。但是長期以來，我國的綜合性檔案館以接收黨政機(jī)關(guān)在工作中形成的文件為重點(diǎn)，由于同一個(gè)時(shí)期，各地的工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容不盡相同，所以在各地的綜合性檔案館中，形成了千館一面的館藏結(jié)構(gòu)。尤其是一些市、縣級(jí)的檔案館的館藏檔案，與普通民眾的生活太遠(yuǎn)，民眾對(duì)其館藏不感興趣。檔案館要在文化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用和影響力，增強(qiáng)檔案館與社會(huì)公眾的聯(lián)系，必須從館藏建設(shè)入手，增加檔案館館藏的文化屬性，強(qiáng)化地域文化檔案的征集工作。

加強(qiáng)對(duì)地域文化特色檔案的收集，可以增強(qiáng)檔案的文化屬性，使檔案館在公共文化建設(shè)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用。地域文化特色檔案是對(duì)館藏有效的豐富和補(bǔ)充，是記錄歷史，傳承文明的重要檔案資源，對(duì)研究歷史、繼承傳統(tǒng)、教育后人都有著重要的意義。

“不同的地域特點(diǎn)，就會(huì)產(chǎn)生不同的民風(fēng)民俗、自然景觀、飲食文化等，自然也會(huì)產(chǎn)生帶有濃厚地域特色的檔案。地域文化特色檔案與傳統(tǒng)概念檔案的不同之處，就在于地域文化特色檔案的內(nèi)容是某一地區(qū)特有的，體現(xiàn)獨(dú)特的地域色彩和風(fēng)格”。地域文化檔案的征集具有不定向性、不定時(shí)性、價(jià)值的不確定性、方式的靈活性等特點(diǎn)。所以其收集的難度遠(yuǎn)大于檔案館對(duì)政府機(jī)關(guān)文件的收集。要將本地形成的具有地方特色的文化檔案收集齊全，首先需要領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)這項(xiàng)工作的重視和支持，把它放在館藏建設(shè)的高度來看待，把各館對(duì)地域文化檔案的收集，作為其館藏建設(shè)的一個(gè)考核指標(biāo)。其次，各館應(yīng)該指定專門的部門或人員來進(jìn)行地域文化檔案的收集工作。進(jìn)行地域文化檔案的收集的工作人員，必須有深厚的文化修養(yǎng)，對(duì)本地歷史文化比較有研究，并熟悉檔案工作的人員來進(jìn)行。再次，各檔案館要在經(jīng)費(fèi)上對(duì)地域文化檔案的收集工作進(jìn)行支持。由于地域文化檔案的來源不定向，收集的方法也要靈活多變，有時(shí)需要檔案館進(jìn)行購買，這就需要檔案館在經(jīng)費(fèi)上進(jìn)行支持。第四，對(duì)地域文化檔案的收集要有針對(duì)性的制定工作計(jì)劃。對(duì)于本地正在進(jìn)行的一些重大文化活動(dòng)，檔案館要積極地和舉辦單位主動(dòng)聯(lián)系，指導(dǎo)其在活動(dòng)的開始、進(jìn)行過程中，注意收集相關(guān)的檔案材料，主動(dòng)建檔。在活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)將有關(guān)檔案收集到檔案館。最后，檔案館要積極與本地其他文化單位、個(gè)人合作，整合地域檔案文化資源，并在開發(fā)利用工作上建立有效的合作機(jī)制。地域文化檔案不僅保存在個(gè)人手中，也存于本地的文化館、博物館等單位中，在收集工作中，檔案館要注意與這些單位合作，共同作好地域文化檔案的收集工作。對(duì)無法征集到的地域文化檔案，可編制本地區(qū)地域文化檔案目錄，掌握其保存機(jī)構(gòu)（個(gè)人）、內(nèi)容、數(shù)量、載體形式，為以后的合作開發(fā)利用工作奠定基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)對(duì)反映地域文化的檔案管理、著錄等工作

地域文化檔案內(nèi)容龐雜、種類繁多、載體及外形也各異，在收集和管理這些檔案時(shí)，會(huì)面臨許多問題，其收集的范圍、收集的方式、管理方法等，都和檔案館保存的文書檔案不一樣。針對(duì)這些問題，國家或省級(jí)檔案管理機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)研，在研究的基礎(chǔ)上，制訂出指導(dǎo)性規(guī)范。如在地域文化檔案的分類方面，有學(xué)者認(rèn)為陜西地域文化的優(yōu)勢(shì)可以分為六個(gè)方面：“深沉厚重的歷史文化、光輝燦爛的紅色文化、多姿多彩的民俗文化、源遠(yuǎn)流長的宗教文化、兼具南北的生態(tài)文化、蓬勃發(fā)展的科教文化”。這種分類是否合理，可以探討，但是，如果能對(duì)地域文化檔案建立分類方案，形成一個(gè)在本省范圍內(nèi)的收集范圍表，那么基層檔案館在收集地域文化檔案時(shí)就有了指導(dǎo)性規(guī)范，避免了收集的隨意性。另外，在收集和管理方式上，也要制訂相應(yīng)的規(guī)范，如不同種類的檔案應(yīng)該如何保管，不同種類的地域文化檔案的目錄信息的制作規(guī)范等等，使地域文化檔案的管理做到規(guī)范、科學(xué)。

3.主動(dòng)開放，擴(kuò)大檔案館在地域文化建設(shè)方面的影響力

文化是歷史的積淀，地域文化檔案大多是本地歷史上或近代經(jīng)過長期的積累形成的。地域文化檔案固有特點(diǎn)，決定了地域文化檔案的形成離不開民眾，想要發(fā)揮地域文化檔案的作用，也需要民眾的參與和認(rèn)同。因此，在各級(jí)檔案館收集各類地域文化檔案的同時(shí)，還需要積極地開放地域文化檔案，向百姓介紹、宣傳地域文化檔案，讓百姓知道身邊有哪些“文化”現(xiàn)象，有哪些“寶貝”，得到他們的認(rèn)同和支持。開放檔案，不僅可以通過舉辦展覽、查閱瀏覽等傳統(tǒng)形式，還可以和媒體合作，撰寫專門文章來介紹本地的地域文化檔案。更可以通過網(wǎng)站，舉辦各類的網(wǎng)上專題展覽，利用微博、微信等社交媒體，向百姓介紹和展示本地的地域文化特色檔案。

4.加強(qiáng)對(duì)反映地域文化檔案的開發(fā)利用

地域文化檔案既是反映一個(gè)地區(qū)文化歷史的重要檔案資源，也對(duì)重構(gòu)一個(gè)地區(qū)的公共文化、集體記憶都有著不可或缺的作用。各地的檔案館除了加強(qiáng)地域文化檔案資源建設(shè)外，還應(yīng)該重視地域文化檔案資源的開發(fā)利用，使地域文化檔案在當(dāng)前的公共文化建設(shè)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用。檔案館在開發(fā)利用時(shí)，要深入研究陜西地域文化檔案的文化內(nèi)涵，處理好文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不斷挖掘、研究、提煉，取其精華，剔除糟粕，在突出傳統(tǒng)地域文化特色的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)出時(shí)代的進(jìn)步的要求，為建設(shè)健康的公共文化，促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展，發(fā)揮應(yīng)用的作用。

（作者單位：西北大學(xué)公共管理學(xué)院陜西省檔案局）