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乎從道義上來說，賺窮人的錢是不對的，更為富裕的群體應該以類似于“慈善”的方式來反哺這個社會，但事實上這種“慈善”式的扶持在從根本上提升貧困群體的再創(chuàng)造力上收效甚微。在雙創(chuàng)的政策背景下，社會企業(yè)則有望從根本上實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

“中央提出補短板、惠民生，是供給側改革的結構性調(diào)整。到2020年，這個市場能有幾十萬億的規(guī)模?！眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員徐永光向《經(jīng)濟》記者表示，未來除了政府部門這個主體以外，社會企業(yè)將承擔起更多的責任，甚至充分享受其中的紅利。

社會企業(yè)成新起之秀

社會企業(yè)不是純粹的企業(yè)，亦不是一般的社會服務，透過商業(yè)手法運作，賺取利潤用以貢獻社會。

魏文鋒的創(chuàng)業(yè)史可以濃縮成一個讓女兒遠離有毒產(chǎn)品的故事，或許可以給創(chuàng)業(yè)企業(yè)一些啟發(fā)。此前在浙江省出入境檢驗檢疫部門工作的他，離職后先是創(chuàng)辦了一家化學品的評估公司，專門研究化學品對于環(huán)境和人體的傷害，年薪能達到100萬元，用他的話來說“還算比較成功”。

然而在不惑之年，他換掉了這份工作，起因竟緣自女兒那張用來包新書的書皮。

“女兒一年級的時候發(fā)了新書，學校老師跟她說包書皮，我很自然地想到，去找一些牛皮紙、掛歷紙，因為很多70后都是這么包的。但是她說不對，老師說用塑料的去包?！蔽何匿h向《經(jīng)濟》記者表示，他聽后很擔心，塑料書皮的膠黏劑和PVC膜到底安不安全，這在他心里形成了一個疙瘩。

2014年，魏文鋒到實驗室檢測了這些塑料書皮，結果發(fā)現(xiàn)里面含有一些有害的物質(zhì)，甚至包括國際公認的強致癌物多環(huán)芳烴，以及對孩子身體發(fā)育有影響的鄰苯。

“對于包書皮這件事情，我可以讓我的女兒不包這種書皮，也可以勸阻她的同學，但是杭州有30萬的小學生，怎么讓他們不用？我給很多部門打電話，但是沒人理我，即便有人理也像踢皮球一樣踢來踢去?！边@讓魏文鋒感到必須做點什么得到他們的關注。

于是，他花1萬塊錢把市面銷售的書皮買回來，送到實驗室去檢測，一共檢測了7種書皮，拍了紀錄片放到網(wǎng)上，點擊量兩三天便達到120多萬次，有1萬多人在他微信上紛紛點贊，讓他繼續(xù)做下去。

“這種感覺，跟以前做公司賺錢的感覺很不一樣?！痹谶@件事情之后，魏文鋒決定成立一家公司，將愿景定位成讓天下孩子遠離有毒有害的產(chǎn)品，專門檢測孩子用什么是安全的，甚至打造了專門的企業(yè)LOGO。

事實證明，他的想法是可行的，并打通了一條自“媒體+檢測+團購+微店”的盈利鏈條。

“除了書皮以外，后面還檢測了很多東西，鉛筆、橡皮等，我的粉絲不多，只有2.6萬，但是其中有1.5萬的家長會下單，轉(zhuǎn)換率很高，全部收入到現(xiàn)在為止已經(jīng)有180多萬元，僅僅2016年到現(xiàn)在就有120多萬元，只運行了10個月，這個市場很大?！?/p>

在創(chuàng)造了經(jīng)濟效益之外，魏文鋒的“攪局”使得質(zhì)檢總局在今年2月份對上海和江蘇進行書皮專項抽查，學生用品標委會開始討論對學生用品標準進行更新。

但是既賣貨又做評測也讓他遭受一些質(zhì)疑。“我索性‘裸奔，按進貨價賣出，包裝費、人工費、快遞費按實際收取，讓家長們看著捐錢，結果這樣做的收入甚至比原來還多。”這件事讓魏文鋒意識到，做正確的事情，全世界都會幫助你。

魏文鋒的這家企業(yè)就是典型的社會企業(yè)。如果說這家企業(yè)究竟與傳統(tǒng)的經(jīng)營學生用品的企業(yè)有何不同，就在于其中夾雜著的那份社會責任，而不僅僅是以盈利為唯一目標。

這樣的企業(yè)在中國有很多，且多以中小型為主，它們常常被大品牌的廣告LOGO淹沒，或者為偏遠山區(qū)的婦女提供工作機會，或者幫助殘疾群體打造生存本領，涉及領域不一而足。

據(jù)徐永光介紹，社會企業(yè)主要作用在6個領域：失業(yè)、公平增長、貧困、公共服務、金融和私營部門，把經(jīng)濟和政策發(fā)展帶來的好處帶給需要改善生活的人群。在他看來，盡管現(xiàn)在中國社會企業(yè)的資格認證還存在問題，但是國家的產(chǎn)業(yè)政策所鼓勵發(fā)展的、減免稅的企業(yè)和社會企業(yè)領域基本是重合的，所以這對社會企業(yè)來說，也是一個政策利好。

徐永光表示，中國的社會企業(yè)可以解決中國特色的社會問題?！艾F(xiàn)在社會上無良企業(yè)有很多，制造地溝油、毒奶粉、毒跑道，一些排污企業(yè)給員工帶去塵肺病。中國需要的不是這樣的企業(yè)，而是能夠在環(huán)保、高科技、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等領域真正解決社會問題的企業(yè)。”

對于社會企業(yè)，人們很難有一個清晰的界定，在中國扶貧基金會秘書長劉文奎看來，私人企業(yè)是由私人投資，積累的是私人資本，是可以分紅的，而社會企業(yè)最根本的不同是由社會投資，最后積累的是社會資本，歸基金會、民非等所有，用于社會投資。

“從業(yè)務范圍看，私人企業(yè)可以說法無禁止則可為，香煙等都可以。但是社會企業(yè)還有一些底線，就是不產(chǎn)生新的社會問題，比如環(huán)境污染、就業(yè)問題。私人企業(yè)以利潤為最高目標，有時為了利潤會犧牲公眾利益，而社會企業(yè)是以解決社會問題為最高目標，有的時候會犧牲利潤?！眲⑽目颉督?jīng)濟》記者表示，社會企業(yè)融合了現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代慈善機制的長處，規(guī)避了兩者的短處，使得企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時重視社會效益。

社會企業(yè)的營利之爭

一直以來關于社會企業(yè)該不該營利的問題眾說紛紜。這也成為中國社會企業(yè)發(fā)展過程中面臨的一個尷尬所在。

“對于社會企業(yè)，現(xiàn)在全球都面臨著左、中、右三派之爭，偏左的認為社會企業(yè)不能分紅，就是非營利機構，中間派說可以有限地分紅，右派說分紅是股東的事，跟別人無關，要堅持它的社會使命，不能用是不是分紅來捆綁他?！痹谛煊拦饪磥恚鐣髽I(yè)不能營利這種做法根本走不通。

“英國的社區(qū)利益公司原來有法律規(guī)定，利潤分配不得超過35%，但是研究發(fā)現(xiàn)，這些公司的投資方不給投資，捐款方不給捐款，使他們遭遇了資金黑洞，證明有39%的英國社會企業(yè)缺乏資金的發(fā)展支持，而主流的中小企業(yè)受到這個困惑的只有5%?！毙煊拦饨榻B稱，2015年英國政府取消了社區(qū)利益公司分紅限額的規(guī)定。

英美的社會企業(yè)實際上并沒有獲得特別的稅收優(yōu)惠，為什么他們還要接受認證，受到法律嚴格的監(jiān)督？原因在于有了社會企業(yè)的認證之后，會得到公眾的信任，會得到很多人在同等條件下優(yōu)先消費他們的產(chǎn)品。

即便從香港來看，其最初把社會企業(yè)定義為非營利組織，事實證明也是行不通的。

“香港社企總商會通過認證了500多家社會企業(yè)，幾乎全部是社團創(chuàng)辦的非營利社會企業(yè)，然而過去十年來，不少謀利組織創(chuàng)辦的社會企業(yè)，在耗盡政府的資助后便難以為計。大量的事例證明，私人出資創(chuàng)辦的社會企業(yè)比依靠政府資助的社會企業(yè)更具生命力，更能創(chuàng)造社會效益?？墒?，一直以來，私人創(chuàng)辦的社會企業(yè)完全得不到政府方面的支持，兩個政府出資創(chuàng)辦的基金皆拒他們于門外。”徐永光透露，經(jīng)過細心實踐，以及參考了別國經(jīng)驗，香港特區(qū)政府終于決定采取35%的利潤分配上限的方式，開始接受私人社會企業(yè)申請政府資助。

在徐永光看來，即便是社會企業(yè)鼻祖尤努斯，在堅持社會企業(yè)不能分紅上已經(jīng)遇到了挑戰(zhàn)?！?015年，我到孟加拉看到這些不分紅的社會企業(yè)發(fā)展得并不怎么樣，都在消耗資源，除了格萊美銀行，很少有能真正做到可持續(xù)發(fā)展的?！?/p>

而社會企業(yè)在中國的發(fā)展也證明了，盈利對于企業(yè)本身發(fā)展的重要性?！吧鐣髽I(yè)需要聲明自己是公益性嗎？千萬不要，就是做企業(yè)，不要說自己做公益，說自己做公益馬上把你捆綁，你就很難發(fā)展。”徐永光表示，社會企業(yè)千萬不要給自己貼標簽，一貼標簽就要受到道德綁架。

“營利和社會責任之間的關系是非常重要的，很多朋友都表示，要先賺錢，然后才能繼續(xù)做對社會有意義的事情。”社科院民營經(jīng)濟研究中心副主任劉紅路對《經(jīng)濟》記者表示，社會企業(yè)應該有能力解決盈利問題。

與很多企業(yè)抓痛點最終是為了抓利益不同，社會企業(yè)試圖實現(xiàn)的是“痛點——利益”的無限循環(huán)。

社會痛點就是社會企業(yè)與社會投資的靶心?！跋袷苁е抢先说酿B(yǎng)護、護理等工作，政府有錢、有權、有責任，但是很難做好，其實也不應該由它來做；NGO無權、無錢、無能力，想做做不了；企業(yè)有錢、有人、有能力，但是趨利做不好?！毙煊拦獗硎?，這種事情只能依靠于社會企業(yè)。“有一家民營醫(yī)院是社會企業(yè)，從2006年開始，政府把自己花幾億元蓋的養(yǎng)老機構一個接著一個交給這家企業(yè)經(jīng)營，到現(xiàn)在十年過去了，不僅投訴率下降，經(jīng)濟效益也得到提升，床位增加了十倍，就是因為進行了社會企業(yè)改制?！?/p>

對此，北京師范大學中國公益研究院院長王振耀也向《經(jīng)濟》記者表示，在“善經(jīng)濟時代”，千萬不要認為社會服務業(yè)不要工業(yè)化，脫離工業(yè)化，很隨便地進行想象和創(chuàng)意，結果轉(zhuǎn)化不了社會成果，就解決不了社會問題。

“現(xiàn)在全球人均GDP已經(jīng)過了一萬美元，生產(chǎn)的東西不是太少，而是太多，要講究好，這是全人類目前出現(xiàn)的一個大的挑戰(zhàn)。中國未來幾年很快就要過一萬美元的大關，這個經(jīng)濟結構的變化，會促使我們調(diào)整生活和生產(chǎn)方式?！蓖跽褚硎?，在這種趨勢下，社會服務業(yè)也在創(chuàng)造經(jīng)濟價值，而且創(chuàng)造得還不少，“現(xiàn)在中國稅收的54%已經(jīng)來自于服務業(yè)，來自于第三產(chǎn)業(yè)”。

在他看來，“善”的價值開始引領經(jīng)濟價值?！斑^去是求企業(yè)，給社會企業(yè)募捐一點，而現(xiàn)在很多企業(yè)家對社會企業(yè)有著巨大的潛在需求，他們突然發(fā)現(xiàn)，沒有社會價值寸步難行，企業(yè)很快就會垮下來。”

現(xiàn)在中國就有大量的具有社會意義的企業(yè)，王振耀把它歸結為5類。“第一類叫社會福利企業(yè)，每年的產(chǎn)值有100多億元，有五六十萬殘疾人在那里就業(yè)，這是有盈利的；第二類社會扶貧，有很多政府的投資去支持貧困地區(qū)興辦企業(yè)；第三類是很多政府對于高新企業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保企業(yè)等免稅；第四類就是現(xiàn)在幾十萬家的社會服務機構；第五類是公益金融?！?/p>

在他看來，不管是哪一類，社會企業(yè)一定是引領經(jīng)濟和企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個最重要的杠桿?！皠?chuàng)辦社會企業(yè)一定要注意與政府對接，與社會問題對接，包括現(xiàn)在的兒童問題、養(yǎng)老問題，政府都很著急，能不能放開這個領域，開拓不同的市場，讓地方政府追著資助，是社會企業(yè)需要考慮的問題。”