岳未央
美國(guó)兩黨政治日漸式微后的“新生力量”
在維基百科wikipedia上,茶黨這個(gè)詞條的注解顯示茶黨運(yùn)動(dòng)本質(zhì)上是一次“反中央集權(quán)運(yùn)動(dòng)”,簡(jiǎn)單來(lái)講就是美國(guó)人已經(jīng)對(duì)美國(guó)兩黨政治的核心有了透徹的了解進(jìn)而失去了信心后的產(chǎn)物。茶黨甚至缺乏明確的黨綱之類的必要引導(dǎo),這也說(shuō)明相比起一般概念上的政黨,茶黨更像是一種有組織的政治活動(dòng),意在鞭策兩黨按照茶黨成員的意愿執(zhí)行某些改革和政策。茶黨成員無(wú)論是在成立之初或是在得到迅速發(fā)展后的今時(shí)今日,都沒(méi)有正式上臺(tái)執(zhí)政的計(jì)劃。即便他們有心推選自己的代表人參與總統(tǒng)競(jìng)選,也基本屬于小打小鬧而“有心無(wú)力”的攪局。
茶黨運(yùn)動(dòng)的根源可以追溯到2008年末,當(dāng)時(shí)一部分美國(guó)民眾對(duì)金融危機(jī)、政府救助和奧巴馬的當(dāng)選十分不滿。即使在共和黨的小布什執(zhí)政期間,許多保守派人士就對(duì)布什及共和黨救助銀行和汽車(chē)制造商的舉動(dòng)深惡痛絕。隨后民主黨入主白宮,開(kāi)始討論實(shí)施大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,而在財(cái)政支出上趨于保守的共和黨人關(guān)于政府支出的批評(píng)聲音也越來(lái)越大。許多保守派人士認(rèn)為,參議員約翰 . 麥凱恩(John McCain)在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的失敗之處在于,他沒(méi)有好好通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段來(lái)籌集資金,并與不同政見(jiàn)的活動(dòng)家建立同盟關(guān)系。奧巴馬的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)則在利用互聯(lián)網(wǎng)方面更加得心應(yīng)手。
民主黨的成功讓帕特里克 . 萊希(Michael Patrick Leahy)很生氣,他是田納西州首府納什維爾市(Nashville)的一名IT顧問(wèn)。2008年11月末,他在Twitter上建立了一個(gè)有25名成員的聯(lián)系組,名叫“Twitter頂級(jí)保守派”。2008年12月,他開(kāi)始每周一晚上召開(kāi)電話會(huì)議,建立了一個(gè)有著共同訴求的活動(dòng)家網(wǎng)絡(luò)。萊希后來(lái)回憶稱他發(fā)現(xiàn)Twitter上有很多保守派,他們很有能力,卻各自為戰(zhàn)。在他的號(hào)召下,短短數(shù)周內(nèi),“Twitter頂級(jí)保守派”發(fā)展了1500名成員。
美國(guó)社會(huì)保守派心中的怒火已經(jīng)被小布什點(diǎn)燃,而奧巴馬的當(dāng)選又給他們的傷口撒上一把鹽。他們最大的擔(dān)心是民主黨將同時(shí)獲得參議院和眾議院的控制權(quán)……然后激進(jìn)的民主黨人會(huì)盡可能地通過(guò)自己想要的各種提案。曾懷有這些但擔(dān)憂的喜劇演員卡倫德回憶說(shuō),那時(shí)的社會(huì)狀態(tài)讓她意識(shí)到,自己根本沒(méi)什么話語(yǔ)權(quán),這令人充滿窒息感。于是她決定要更進(jìn)一步采取行動(dòng)。她策劃了一起示威活動(dòng),在當(dāng)?shù)氐膹V播脫口秀節(jié)目中進(jìn)行宣傳,并給保守派新聞評(píng)論員、時(shí)任??怂箯V播公司(Fox)新聞?lì)檰?wèn)的米歇爾 . 麥爾金(Michelle Malkin)發(fā)送了電子郵件,而麥爾金則在自己的博客上報(bào)道了卡倫德組織的示威活動(dòng)。標(biāo)題為“2009年2月17日,有120人出現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐墓珗@參與示威活動(dòng)”,這一事件也成為茶黨運(yùn)動(dòng)歷史上的第一次示威活動(dòng)。
兩黨政治的格局難以撼動(dòng)
為什么美國(guó)難以出現(xiàn)第三個(gè)真正意義上的政黨呢?
原因一,在兩個(gè)多世紀(jì)的兩黨格局形成發(fā)展過(guò)程中,美國(guó)人已經(jīng)穩(wěn)固地養(yǎng)成了一種二選一的心理,并且習(xí)慣于“站隊(duì)辯論”,哪怕在細(xì)枝末節(jié)上有爭(zhēng)議,多數(shù)人還是習(xí)慣于在立場(chǎng)上二選一。要么是,要么否,不太可能有第三選項(xiàng)。
即便如此,這并不代表茶黨完全無(wú)望參政議政,正所謂存在即合理,茶黨能夠在2009年以后獲得飛躍式的發(fā)展和壯大,足以見(jiàn)得其在美國(guó)政界存在的重大意義。雖然兩黨并不會(huì)過(guò)分重視茶黨的存在本身,但這不意味著兩個(gè)大黨派不能接受并吸收來(lái)自茶黨的意見(jiàn),來(lái)完善自身的政見(jiàn)。既然選民有選擇更有經(jīng)驗(yàn),構(gòu)成也更豐富的大黨的傾向,那么茶黨也可以通過(guò)曲線救國(guó)同兩黨展開(kāi)部分合作的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政治主張。
原因二,為了保證上臺(tái)政黨未來(lái)的執(zhí)政穩(wěn)定,茶黨難以突破重圍成為美國(guó)政壇的主導(dǎo)勢(shì)力。如果一個(gè)在全國(guó)只有不到1/3支持的人上臺(tái),那么國(guó)會(huì)兩院的兩黨勢(shì)力勢(shì)必將令這個(gè)“新勢(shì)力”當(dāng)局在各種議政立法環(huán)節(jié)上寸步難行。政局的混亂程度將不堪設(shè)想。最終的結(jié)果很有可能是總統(tǒng)被架空并被“美國(guó)式民主”綁架,成為國(guó)會(huì)兩黨實(shí)權(quán)派系的傀儡。
其三,在近年來(lái)的實(shí)際選戰(zhàn)中,民主黨和共和黨似乎都非常樂(lè)于看茶黨在某些問(wèn)題上“敲打”自己的對(duì)手,因?yàn)檫@樣不僅能為民主共和兩黨省下不少“互黑”的成本,甚至還能使兩黨候選人洗白“王婆賣(mài)瓜”的嫌疑:看吧,并不是我一個(gè)人這樣認(rèn)為,茶黨的小伙伴們好像也是這么想的。這么想來(lái),也就可以理解為什么兩黨并沒(méi)有合力將茶黨扼殺在搖籃中了。兩黨人都清楚,茶黨推行一系列活動(dòng)的目的不是上臺(tái)執(zhí)政,而是在一些他們十分關(guān)注的政策上貫徹自己的理念。倘若兩黨中的任何一方與茶黨“聯(lián)手”,將意味著會(huì)比對(duì)方獲得更多的民眾支持和選票。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,比如一家公司有三個(gè)股東,分別占股46%,47%和7%,那么很明顯,46%和47%的影響力大。但是如果這個(gè)公司規(guī)定所有的決策必須要超過(guò)50%的股份通過(guò),那么三個(gè)股東中任何一家都不夠獨(dú)自做主,而7%那位的影響力將大大提升,因?yàn)閮蓚€(gè)大家都需要他的支持。這是個(gè)簡(jiǎn)化的例子,國(guó)會(huì)決議要復(fù)雜得多,但是總的來(lái)說(shuō)是類似的情況——茶黨雖然不夠威脅兩黨地位,但是影響力被規(guī)則所放大。正因深知自身在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)兩黨選情的決定性影響,茶黨時(shí)常利用這一點(diǎn)與大黨“做交易”。
茶黨的中堅(jiān)力量主要是步入中年的美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)人士,他們從政經(jīng)驗(yàn)有限,但不滿經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的現(xiàn)狀,其中一些保守派人士感到共和黨已經(jīng)拋棄了他們。在這些因素的推動(dòng)下,茶黨運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展起來(lái)。茶黨運(yùn)動(dòng)是民眾發(fā)泄不滿情緒和表達(dá)從政熱情的綜合產(chǎn)物,擁有自己的政治觀點(diǎn),如反對(duì)非法移民,反對(duì)在全國(guó)范圍征收消費(fèi)稅,支持民眾的持槍權(quán),等等。值得注意的是,對(duì)奧巴馬是否具備成為美國(guó)總統(tǒng)的合法性的質(zhì)疑也是茶黨在成立之后獲得不斷壯大的因素之一。
如今,茶黨運(yùn)動(dòng)的影響力已經(jīng)足以重新規(guī)劃美國(guó)的政治地圖。借助社交網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化聯(lián)絡(luò)方式,茶黨聚合了美國(guó)擁有不同政見(jiàn)的活動(dòng)家。雖然茶黨誕生的時(shí)間不長(zhǎng),但其政治領(lǐng)袖已經(jīng)經(jīng)歷了獲得意外成功和面臨聯(lián)盟分裂等種種考驗(yàn)。一些早期的茶黨領(lǐng)軍人物被曝光是種族歧視和仇外分子,令茶黨面臨令人尷尬的指責(zé)和來(lái)自公眾的拷問(wèn),這些失誤和對(duì)抗都在考驗(yàn)著茶黨能否成為一個(gè)長(zhǎng)期存在的政治活動(dòng)勢(shì)力。
從一個(gè)參議員席位開(kāi)始,茶黨的勢(shì)力版圖
不斷延伸
茶黨運(yùn)動(dòng)在最初的成功集會(huì)后獲得的成功令人震驚。茶黨的組織者對(duì)這樣的結(jié)果也表現(xiàn)出了極大的不確定?;顒?dòng)組織者之一的麥克勒表示,最初的發(fā)起者們從沒(méi)說(shuō)過(guò)要組建廣泛的網(wǎng)絡(luò)。大家只是一群對(duì)美國(guó)政治變得迷惘的人,對(duì)自己所做的一切引發(fā)的后果也并沒(méi)有太清楚的認(rèn)識(shí)。
在20世紀(jì)六七十年代曾給里根總統(tǒng)(Ronald Reagan)擔(dān)任顧問(wèn)的共和黨人薩爾 . 魯索(Sal Russo)在目睹加州首府薩克拉門(mén)托市(Sacramento)的茶黨集會(huì)后,察覺(jué)到這一運(yùn)動(dòng)所蘊(yùn)含的潛力。他說(shuō),當(dāng)時(shí)有四五百人參加集會(huì),規(guī)模之大讓我們大吃一驚。約翰 . 麥凱恩的黯然敗北讓魯索很不高興,他在2008年成立了一個(gè)名叫“這個(gè)國(guó)家理應(yīng)更好”(Our Country Deserves Better) 的政治活動(dòng)團(tuán)體,但后來(lái)打算將其關(guān)閉??戳瞬椟h集會(huì)后,魯索和同事喬伊 . 維茲比基(Joe Wierzbicki)重新將該團(tuán)體打造成一個(gè)茶黨主題的組織,他組織了一次全國(guó)巡回巴士之旅──這是一種非常討巧的策略──以傳播茶黨的影響力。該組織就成為了后來(lái)著名的“茶黨快車(chē)”。在短短兩年內(nèi),它已經(jīng)為茶黨的各項(xiàng)活動(dòng)籌集了超過(guò)700萬(wàn)美元的資金。
在發(fā)展初期,茶黨快車(chē)和茶黨愛(ài)國(guó)者就開(kāi)始走上不同的道路,折射出茶黨運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)的第一次嚴(yán)重分歧。茶黨快車(chē)想為參選人募集競(jìng)選資金,策劃競(jìng)選活動(dòng);而茶黨愛(ài)國(guó)者想保持無(wú)黨派身份,只對(duì)時(shí)政提出意見(jiàn),而不提名參選人參與政治選舉。兩大組織之間的分歧也受到白宮計(jì)劃通過(guò)醫(yī)療改革法案的影響。許多茶黨的活動(dòng)家認(rèn)為,該法案是一場(chǎng)規(guī)模龐大、耗資巨大的聯(lián)邦權(quán)利擴(kuò)張,侵害了美國(guó)人的私人生活。
于是,在民主黨策劃一系列“市政廳市民座談會(huì)”旨在推行奧巴馬醫(yī)保政策的落地實(shí)施之時(shí),茶黨愛(ài)國(guó)者的一名積極分子傳閱了一份備忘錄,號(hào)召人們阻撓這些會(huì)議。備忘錄上寫(xiě)道,找機(jī)會(huì)大聲叫喊,向會(huì)議代表提出質(zhì)疑,讓他們不知所措。與此同時(shí),茶黨快車(chē)卻準(zhǔn)備發(fā)起第一次競(jìng)選巴士巡回之旅,并邀請(qǐng)茶黨愛(ài)國(guó)者加入。這讓茶黨愛(ài)國(guó)者方面的負(fù)責(zé)人有些疑惑:他們組織的茶黨愛(ài)國(guó)者根本不打算推舉或資助參選人,參與巴士巡回之旅可能與組織成員的想法背道而馳,并影響其無(wú)黨派的納稅主體身份。但最終,茶黨愛(ài)國(guó)者的成員還是踏上了巴士巡回之旅,開(kāi)始在公眾面前演講。
巴士巡回之旅的最后一站是華盛頓特區(qū),集會(huì)吸引了至少7.5萬(wàn)人。茶黨運(yùn)動(dòng)名聲鵲起,引起公眾的關(guān)注,但也有一些茶黨成員傳遞出不協(xié)調(diào)的聲音。就在茶黨快車(chē)啟動(dòng)競(jìng)選巴士巡回之旅之前,一個(gè)名叫戴維 . 麥卡利普(David McKalip)的佛羅里達(dá)州知名醫(yī)生及茶黨活動(dòng)家在茶黨方面租用的谷歌列表服務(wù)器上轉(zhuǎn)發(fā)了一張圖片。在圖片中,奧巴馬總統(tǒng)被惡搞成一個(gè)土著巫醫(yī),鼻子上還插著一根骨頭。批評(píng)人士抓住這一事件作為茶黨存在種族歧視傾向的證據(jù)。
麥卡利普醫(yī)生雖然做了公開(kāi)道歉,但這一事件導(dǎo)致茶黨活動(dòng)家之間產(chǎn)生了根本的意見(jiàn)分歧。茶黨愛(ài)國(guó)者的其他成員非常憤怒,認(rèn)為這是純粹的種族歧視。巫醫(yī)事件發(fā)生后,茶黨愛(ài)國(guó)者開(kāi)了兩小時(shí)的電話會(huì)議,并將涉事的茶黨關(guān)鍵創(chuàng)始人除名。
隨后被除名的領(lǐng)導(dǎo)者和茶黨愛(ài)國(guó)者都向亞特蘭大郊區(qū)的地方法院互相提起了訴訟,以爭(zhēng)奪對(duì)該組織的控制權(quán)。被逼出局后,這名前茶黨愛(ài)國(guó)者陣營(yíng)創(chuàng)始人立刻投向茶黨快車(chē)的陣營(yíng)。她“轉(zhuǎn)會(huì)”后的第一個(gè)舉動(dòng)是:督促茶黨快車(chē)支持一個(gè)默默無(wú)聞的共和黨人斯考特 . 布朗(Scott Brown),他要與馬薩諸塞州檢察長(zhǎng)馬莎 . 柯克利 (Martha Coakley)競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)關(guān)鍵的參議員席位── 起初,大家都認(rèn)為這簡(jiǎn)直就是任性妄為,但此時(shí)的茶黨人卻猶如得到了“神助”,突然之間,茶黨在社交網(wǎng)絡(luò)上掀起了一場(chǎng)不可思議的熱潮,大家都在問(wèn),要是茶黨的候選人拿下那個(gè)席位會(huì)怎么樣?
于是,在選舉的那天晚上,布朗輕松擊敗柯克利。經(jīng)此一役,茶黨活動(dòng)家開(kāi)始在政壇嶄露頭角,并逐漸成為影響選舉結(jié)果的關(guān)鍵因素。支持布朗順利成為參議員是茶黨運(yùn)動(dòng)取得的第一次真正意義上的重大勝利,也讓茶黨人開(kāi)始感受到自己擁有的巨大能量。
茶黨鷹派對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬
在前美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里宣布競(jìng)逐民主黨總統(tǒng)候選人提名的隔天,被稱為“茶黨皇太子”的共和黨新星、古巴裔參議員魯比奧,也正式宣布參選總統(tǒng),成為共和黨內(nèi)第三位加入2016年大選戰(zhàn)圈的人。第二代移民出身的魯比奧,主打“昨日已逝”,批評(píng)希拉里等人“過(guò)時(shí)”,以政壇新世代領(lǐng)袖宣傳自己。來(lái)自佛羅里達(dá)州的古巴后裔魯比奧,現(xiàn)年43歲,是繼參議員泰德·克魯茲和蘭德·保羅之后,第三個(gè)正式宣布參選的共和黨人。共和黨潛在的其他總統(tǒng)參選人還有前佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)杰布·布什和威斯康星州州長(zhǎng)沃克。
魯比奧自詡為“美國(guó)夢(mèng)”的絕佳代表,并把自己團(tuán)隊(duì)的競(jìng)選主題定調(diào)為歌頌美國(guó)的偉大和美國(guó)夢(mèng)。盧比奧計(jì)劃以自己的年輕面孔吸引年輕人、非裔和拉美裔,擺脫共和黨長(zhǎng)久以來(lái)與這些族群格格不入的印象。這位昔日的茶黨英雄聲稱,自己能團(tuán)結(jié)共和黨各派、是帶領(lǐng)美國(guó)走向“下一個(gè)美國(guó)世紀(jì)”的最佳人選,以超越美國(guó)政界過(guò)去30年大半被布什與克林頓政治家族掌控的局面。
古巴移民的出身,是魯比奧吸引少數(shù)族裔,尤其是年輕人支持的一大賣(mài)點(diǎn)??诓胚^(guò)人的魯比奧,最為人熟知的是對(duì)移民改革的支持,藉此或能夠吸引溫和派共和黨人和看重社會(huì)、財(cái)政及外交政策的選民。不過(guò),他沒(méi)有明確的針對(duì)性選民人群,尤其是在最早舉行初選的四個(gè)州。同樣以佛州為票倉(cāng)的杰布·布什在擔(dān)任該州州長(zhǎng)時(shí),曾非常支持出身佛州的魯比奧的政治活動(dòng)。
魯比奧認(rèn)為自己年輕并能夠擁有“更多的未來(lái)和可能”,暗示自己能同62歲的杰布·布什和67歲的希拉里大不相同。他直接攻擊希拉里稱,“昨天,一名來(lái)自昨天的領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始競(jìng)選總統(tǒng),承諾要把我們帶回昨天。昨日已逝,與其緬懷,倒不如勇往直前?!彼瑫r(shí)間接攻擊曾為良師益友杰布·布什,諷刺其身為總統(tǒng)兒子和總統(tǒng)弟弟的特殊身份。魯比奧強(qiáng)調(diào),“我們生活在一個(gè)特殊國(guó)家,在這里,酒吧侍者和保姆的兒子能和來(lái)自權(quán)貴家族的人平等地?fù)碛型瑯拥膲?mèng)想和同樣的未來(lái)。這就是美國(guó)夢(mèng)的真正內(nèi)涵。”
最后,魯比奧總結(jié)道,“太多的領(lǐng)導(dǎo)人及其觀念都停留在20世紀(jì),是時(shí)候輪到我們這一代開(kāi)啟美國(guó)的新世紀(jì)了?!彼麖?qiáng)調(diào),自己出身于一個(gè)普通拉丁裔移民家庭,通過(guò)自身努力而成功當(dāng)選參議員,是依靠自身努力而最終成功的“美國(guó)夢(mèng)”的絕好代表。此外,他還大談保護(hù)美國(guó)安全的重要性,同時(shí)列舉奧巴馬的外交政策錯(cuò)誤,哀嘆政府對(duì)伊朗的“危險(xiǎn)妥協(xié)”和對(duì)以色列的“敵意”。
2010年在不被看好的情況下參選國(guó)會(huì)議員,成功地在保守派茶黨的浪潮中走入國(guó)會(huì)的魯比奧,近年來(lái)在政壇青云直上。作為共和黨內(nèi)的鷹派人物,魯比奧多次批評(píng)奧巴馬在處理全球事務(wù)上的溫和。與其他兩位共和黨候選人相比,身為參議院外交委員會(huì)成員的魯比奧,顯然處理外交事務(wù)上更有優(yōu)勢(shì)。身為2015年新一屆國(guó)會(huì)中被任命為國(guó)會(huì)及行政當(dāng)局中國(guó)委員會(huì)共同主席的魯比奧,在許多涉及中國(guó)的議題上經(jīng)常持激烈的批判態(tài)度。他說(shuō),中國(guó)“竊取”美國(guó)的軍事和商業(yè)秘密,對(duì)美國(guó)進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)間諜”活動(dòng)。他批評(píng)中國(guó)人權(quán)狀況,反對(duì)美國(guó)與古巴關(guān)系解凍,是強(qiáng)烈反對(duì)白宮政策的國(guó)會(huì)議員之一。魯比奧主張?jiān)黾用绹?guó)軍費(fèi),原因之一是他認(rèn)為中國(guó)在南海的一系列行動(dòng)都對(duì)美國(guó)安全利益構(gòu)成巨大威脅。他還認(rèn)為與古巴建交,也不會(huì)促使古巴放松言論自由,只會(huì)讓古巴政府積累更多的財(cái)富。
然而,這位“茶黨皇太子”在2016的共和黨初選混戰(zhàn)中早早地就敗下陣來(lái),令茶黨快車(chē)陣線的支持者們大失所望。不過(guò),這對(duì)美國(guó)民主發(fā)展進(jìn)程而言或許并不是什么壞事。畢竟茶黨活動(dòng)的初衷就是想保持無(wú)黨派身份,并以中立的態(tài)度對(duì)時(shí)政提出改進(jìn)意見(jiàn),以不提名參選人參與政治選舉。這樣一來(lái),或許還算是徹底貫徹了茶黨運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)精神。