張微薇　淳敬松

論人力資源是第一資源

張微薇淳敬松

隨著改革的深入、現(xiàn)代化建設的加快，人力資源已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟和社會發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，是第一資源。本文從三個方面來解釋人力資源作為第一資源的原因：一是人力資源本身所具有的特點。二是從經(jīng)濟效益方面論證人力資源不僅會在使用過程中不斷實現(xiàn)自我補償、更新和發(fā)展，更重要的是它所產(chǎn)生的價值、效益遠遠高于其他資源。三是從可持續(xù)發(fā)展方面論證人力資源可以利用有限的自然資源創(chuàng)造無限的價值，促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。又通過引用經(jīng)典案例來分析論證，最后得出“人力資源是第一資源”的結(jié)論。

人力資源第一資源經(jīng)濟發(fā)展

一、緒論

在當今社會，經(jīng)濟全球化速度加快，現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展突飛猛進，國際競爭日趨激烈。隨著世界政治格局和經(jīng)濟格局的變化，各國重視的資源不僅有石油、煤炭、水等自然資源，也包括人力資源。江澤民同志曾在亞太經(jīng)合組織第八次領(lǐng)導人非正式會議上明確指出：“人力資源是第一資源。實現(xiàn)科技進步，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展，關(guān)鍵都在人?！敝泄仓醒胝尉忠哺鶕?jù)國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，深刻分析國際和國內(nèi)人力資源的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，研究部署我國人才工作問題。這些都反映出人力資源在我國社會主義現(xiàn)代化建設中的核心作用和戰(zhàn)略地位，在此背景之下，本文將對人力資源是第一資源的論點進行探討。

人力資源是一個國家或地區(qū)的人口總和所具有的勞動力的總和。我國如今人力資源基數(shù)大但素質(zhì)偏低，人力資源的多少、質(zhì)量的高低是一國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。但同時，我們又要清楚地認識到，沒有開發(fā)的人力資源不但不是寶貴的資源，反而有可能成為社會和經(jīng)濟發(fā)展的包袱。在我國這樣一個其他資源人均占有量較低的國家，我們必須注重現(xiàn)代人力資源開發(fā)和管理，合理地去配置人力資源，我國才能實現(xiàn)成為世界強國的目標。近年來，中央提出了“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，其中就包括合理地使用配置各種資源，特別是人力資源。對人力資源的逐漸重視，意味著我國現(xiàn)代化建設的進一步加強。

對人力資源是第一資源的論述，有利于提高社會各界對人力資源管理的認識，有利于將人力資源理念從概念向?qū)嵺`推進，更有利于充分發(fā)掘和合理利用我國社會各界的人力資源。這對于提高我國職工素質(zhì)，改善管理工作，保證各項政策順利實施，提高我國綜合國力等都具有重要的指導意義。

二、人力資源成為第一資源的必然性

（一）從人力資源的特性來論證

作為一種特殊的資源形式，人力資源具有不同于其他資源的特征。參考了現(xiàn)有的理論知識，大致可以概括為幾個特性：能動性、可再生性、社會性、時效性、增值性、可變性等。以下選取了三種較能區(qū)別于其他資源的特性進行了詳細的介紹。

第一，人力資源具有能動性。人力資源具有主觀能動性，這是人力資源與其他資源的根本區(qū)別。人力資源的載體—人是具有思維能力、創(chuàng)造能力的，具有主觀能動性。首先，人能夠通過不斷學習來提高自身的素質(zhì)和能力，使自己的勞動能力與生產(chǎn)過程相適應。其次，人能夠通過選擇職業(yè)主動與物質(zhì)資料相結(jié)合，放大其資源價值，從而使人力資源的潛能變?yōu)楝F(xiàn)實。最后，人能夠積極主動地、有目的、有意識地認識世界、改造世界，對所采取的手段、行動、結(jié)果進行分析、判斷、預測。所以人力資源在所有資源要素中，是一種最有價值和最能創(chuàng)造財富的資源。

第二，人力資源具有可再生性。人力資源具有的可再生性，是其他資源不具備的。人力資源具有的可再生性表現(xiàn)在：一是隨著社會生產(chǎn)方式的進步，人們越來越重視人的素質(zhì)教育。教育培訓等大量人力資本的投入使人力資源的質(zhì)量不斷提高，其數(shù)量也不斷地得到更新與補充。二是人力資源的質(zhì)量在勞動中有磨損，但經(jīng)過休息、不斷地補充體力、開發(fā)智力、能力，使人力資源的質(zhì)量能恢復及提高。三是人力資源可通過人的社會活動、社會實踐，不斷地開發(fā)其智力、能力來實現(xiàn)人力資源不斷地、多次地增值再生，并通過社會勞動、生產(chǎn)，將人力資源的價值轉(zhuǎn)換為社會的使用價值，不斷地創(chuàng)造出新的財富。因此，人力資源是世界上取之不盡，用之不竭的特殊資源。

第三，人力資源具有社會性。人力資源具有社會性，即人力資源與社會息息相關(guān)。其他資源，如自然資源卻不會因為所處的時代、社會不同而有所變化。人力資源存在于一定的社會形態(tài)中，人所具有的體力和腦力明顯受到時代和社會因素的影響，其形成、使用、配置必須通過社會，依賴于社會，否則它就不可能作為經(jīng)濟資源要素在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。從本質(zhì)上講，人力資源開發(fā)的重心在于提高個體的素質(zhì)。在現(xiàn)代社會，個體素質(zhì)的提高在很大程度上有賴于組織結(jié)構(gòu)、社會環(huán)境以及民族文化的影響，因此人力資源是一種整個社會都需要的資源。

（二）從經(jīng)濟效益方面論證

人力資源是一種經(jīng)濟資源，是投資的結(jié)果和產(chǎn)物，能在一定時期內(nèi)給投資者帶來回報，在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展中較一般實物資本不同的特點呈現(xiàn)出了收益遞增的規(guī)律。人力資源已經(jīng)成為構(gòu)成社會經(jīng)濟運動的基本前提。當今世界，知識經(jīng)濟占主導，信息產(chǎn)業(yè)已在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占重要部分，經(jīng)濟的發(fā)展需要投入更多的智力資本，人力資源便成為當代社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。它不僅會在使用過程中不斷實現(xiàn)自我補償、更新和發(fā)展，更重要的是人力資源產(chǎn)生的價值、效益遠遠高于其他資源。美國經(jīng)濟學家西奧多·W·舒爾茨指出，在美國經(jīng)濟半個多世紀的增長中，物質(zhì)資源投資增加4.5倍，收益增加3.5倍；人力資本投資增加3.5倍，收益卻增加了17.5倍。

人力資源較其他資源相比，是一種人性化的資源，也是最有潛力的一種資源。以一個企業(yè)為例，當缺少原材料時，可以從其他地方買入；缺少資金，可以通過向金融機構(gòu)借款等方法解決；缺少設備，可以再購入安裝即可，只有人力資源是不能大規(guī)模引進的。人力資源的管理對企業(yè)有著長期的、決定性的影響，也就進一步說明人力資源在各組織中的重要性。

（三）從持續(xù)發(fā)展方面論證

科學發(fā)展觀基本要求之一就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。由此看來，實現(xiàn)資源的有效與合理的開發(fā)利用就至關(guān)重要了。在眾多資源之中，只有人力資源能夠推動和促進其他資源的結(jié)合，實現(xiàn)資源的合理配置。人力資源是最具有潛力的資源，具有發(fā)展的無限性，即具有可持續(xù)發(fā)展性。

人力資源的開發(fā)可以改善勞動者的素質(zhì)，提高其技術(shù)熟練程度，使同一勞動者在其他生產(chǎn)條件不變的情況下，提高勞動生產(chǎn)率，從而促進經(jīng)濟增長。市場的競爭，歸根結(jié)底是人力資源的競爭。不管是從人力資源的內(nèi)涵，還是從人力資源自身的特性，還有其在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用來看，人力資源在創(chuàng)造社會財富、促進經(jīng)濟增長等方面都起著重要的、決定性的作用。同時，人力資源是無限性資源，可以利用有限的自然資源創(chuàng)造無限的價值，促進整個社會的持續(xù)發(fā)展。

三、案例論證

（一）經(jīng)典案例：以色列——沙漠里的農(nóng)業(yè)奇跡

“在所有景色凄涼的地方，這里無疑堪稱首屈一指。山上寸草不生，色彩單調(diào)，地形不美。一切看起來都很扎眼，無遮無攔，沒有遠近的感覺——在這里，距離不產(chǎn)生魅力。這是一塊令人窒息、毫無希望的沉悶土地。”這是100多年前美國著名作家馬克·吐溫筆下的以色列。實際情況也是如此，位于亞洲的西部，地中海的東岸，它的國土面積只有2.2萬平方公里，全國的沙漠面積占到了國土面積的67%，可耕種土地不足20%，人均水資源不足世界人均的3%。

但是，就是在這塊水資源奇缺的貧瘠土地上，卻創(chuàng)造出沙漠綠洲的奇跡：農(nóng)產(chǎn)品自給率達95%，并向世界上60多個國家輸出農(nóng)用物資設備和傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；占據(jù)了40%的歐洲瓜果、蔬菜市場，并成為僅次于荷蘭的歐洲第二大花卉供應國；牛奶產(chǎn)量自20世紀50年代起增長了300%，目前每頭奶牛年產(chǎn)奶量超過了1.2萬升，人均每年消費蜂蜜500克以上，約是中國的6倍；在內(nèi)蓋夫沙漠，每公頃溫室一季可收獲300萬枝玫瑰，每公頃溫室番茄產(chǎn)量最高達500噸；自1948年建國以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長了12倍，而農(nóng)業(yè)用水量僅增長了3.3倍；農(nóng)民約占全國總?cè)丝诘?%，農(nóng)民人均年收入為1萬美元以上。

（二）分析案例，證明論點

以色列奈特菲姆灌溉公司是全球著名的智能滴灌和微灌解決方案提供商，首席運營總監(jiān)表示滴灌系統(tǒng)是由電腦控制，根據(jù)傳感器傳回的土壤數(shù)據(jù)決定何時澆以及澆多還是澆少，絕不浪費水肥資源的同時也保證作物生長的需要。其次，為防止作物的根系生長堵塞噴嘴，噴洞周圍精確涂抹專門的藥劑，僅抑制周邊一個極小范圍內(nèi)的根系生產(chǎn)。再者，為防不噴水時土壤自然陷落堵塞噴嘴，需要在噴水系統(tǒng)中平行布置一個充氣系統(tǒng)，灌溉完畢后即刻充氣防堵。同時，另一個重要效益就是節(jié)省人力成本，鋪完管線以后，大量農(nóng)田的灌溉將由少數(shù)幾個農(nóng)民通過智能設備來控制。技術(shù)的創(chuàng)新，推動著整個國家的進步。

不難看出，人力資源在其中起了巨大的作用。以色列非常有限的資源占有率和脆弱的環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾日益突出，要找到走一條人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的、既能滿足當代人的需求又能滿足子孫后代需求的可持續(xù)發(fā)展的道路尤為困難。但以色列人并沒有退縮，而是積極地去研制、開發(fā)、利用一些高新技術(shù)來改善條件。這些高新技術(shù)的研制、開發(fā)最終是通過高素質(zhì)的人去實現(xiàn)，解決了資源短缺的問題。實現(xiàn)資源的有效與合理的開發(fā)利用，歸根結(jié)底要通過提高人力資源自身的素質(zhì)、擴展人自身的認識能力來實現(xiàn)。因為從短期看，肯定會有某種資源短缺，但從長期看，一種舊的資源枯竭了、消失了，只要人的認識水平不斷提高，開發(fā)能力不斷增強，就會有替代舊資源的替代資源的產(chǎn)生。因此，從這個案例可以看出，國家的發(fā)展必須改變過去那種僅僅依靠廉價的勞動力，過度消耗自然資源和污染環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟的道路，而必須走一條通過努力提高全民族科學文化素質(zhì)，大力培養(yǎng)造就各方面的高素質(zhì)人才，不斷增強國家的知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

在21世紀知識經(jīng)濟、高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的社會，人力資源已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟和社會發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，決定了一個國家綜合國力的最主要因素。國家要立于不敗之地，不僅要重視物力資源、財力資源、信息資源的開發(fā)和利用，更要重視人力資源的開發(fā)和利用，特別要重視提高人力資源的質(zhì)量。加強對人力資本的投資，尤其要加強教育投資，強化對勞動者的教育和培訓。只有當勞動者平均技術(shù)水平和勞動效率提高了，科學的、技術(shù)的和社會的知識儲備增加了，人力資源的質(zhì)量才會提高，我國才能走好人才強國道路。

（張微薇單位為首都師范大學管理學院；淳敬松單位為西南大學心理學部）

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