馬悅++張曼++李苗苗
本文通過(guò)探討陜西省研學(xué)旅行市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,分析其現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),并國(guó)務(wù)院文件相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)為基礎(chǔ),以期為陜西省研學(xué)旅行市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)提出合理可行的建議。
隨著人們生活水平的不斷提高,旅游業(yè)發(fā)展的越加迅猛,越來(lái)越多的人去旅游,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),緩解生活或者工作的壓力,旅游已經(jīng)成為必不可少的休閑方式。學(xué)生群體日益成為旅游的主體的組成部分,群體的特殊性要求旅游產(chǎn)品必須做到游學(xué)結(jié)合,寓學(xué)與游,在游的過(guò)程中能夠增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,社會(huì)實(shí)踐能力,以及對(duì)愛(ài)國(guó)主義情懷的培養(yǎng)。
研學(xué)旅行是結(jié)合學(xué)校的學(xué)科特點(diǎn),教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行有組織有計(jì)劃的教育實(shí)踐課程。寓學(xué)與游,加深與自然的親切感,增長(zhǎng)知識(shí),注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感、培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情懷等。
(一)研學(xué)旅行提出的背景
2013年3月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)民旅游休閑綱要(2013—2020)》中提出“逐步推行中心中小學(xué)研學(xué)旅行”設(shè)想。2014年8月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》第一次明確了研學(xué)旅行要納入中小學(xué)生日常教育范疇。并且對(duì)研學(xué)旅行作出了新的更加系統(tǒng)的全面的規(guī)定:積極開(kāi)展研學(xué)旅行。按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求,將研學(xué)旅行、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等作為青少年愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育、國(guó)情教育的重要載體,納入中小學(xué)生日常德育、美育、體育教育范疇……建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學(xué)為主、初中階段以縣情市情研學(xué)為主、高中階段以省情國(guó)情研學(xué)為主的研學(xué)旅行體系。
(二) 研學(xué)旅行的內(nèi)涵
游學(xué)精神最早可以追朔到孔子所在時(shí)期,是指離開(kāi)自己所熟悉的地方到別的地方去學(xué)習(xí)和旅游,在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)人生,在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)。一百多年前在英國(guó)興起的修學(xué)游時(shí)間從一周到半個(gè)月不等,修學(xué)游內(nèi)容則主要包括游覽一些著名的歷史文化景點(diǎn),還有參觀當(dāng)?shù)氐闹盒5取?/p>
研學(xué)旅行是結(jié)合學(xué)校的學(xué)科特點(diǎn),教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行有組織有計(jì)劃的教育實(shí)踐課程。研學(xué)旅行注重體驗(yàn),但與修學(xué)游和游學(xué)最大的區(qū)別是研學(xué)旅行的目的性更強(qiáng),目標(biāo)更加的具體,要與學(xué)生的年齡特點(diǎn)、教學(xué)目的相結(jié)合。并且研學(xué)旅行要結(jié)合學(xué)科的特點(diǎn)來(lái)選擇參觀點(diǎn),開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和設(shè)計(jì)路線(xiàn),研學(xué)旅行的本質(zhì)是為教育服務(wù)的。
(一)市場(chǎng)龐大
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前陜西省高中階段(包括普通高中、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校、成人高中)在校生共計(jì)147萬(wàn)余人;全省共有初級(jí)中學(xué)2092所(其中職業(yè)初中4所),在校學(xué)生214萬(wàn)余人;全省小學(xué)20711所,在校學(xué)生340萬(wàn)余人,市場(chǎng)群體的數(shù)量是客觀的,體現(xiàn)了陜西省開(kāi)展研學(xué)旅行的市場(chǎng)基礎(chǔ)較為龐大。
(二)研學(xué)旅行活動(dòng)基礎(chǔ)優(yōu)良
陜西省研學(xué)旅行活動(dòng)可選擇方向非常的廣泛:紅色旅游、歷史名勝游、絲綢之路文化游、工業(yè)旅游、自然和野外活動(dòng)體驗(yàn)、大秦嶺文化體驗(yàn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、參觀博物館、美術(shù)館、科普館,航天航空基地、著名大學(xué)游覽,并且學(xué)習(xí)傳統(tǒng)藝術(shù)創(chuàng)作及工藝制作、體驗(yàn)品味食品和傳統(tǒng)小吃等等。這些活動(dòng)方向有些是市場(chǎng)上較為成熟的旅游線(xiàn)路,有些是可以根據(jù)研學(xué)旅行的主體和特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整設(shè)計(jì),穩(wěn)定性與靈活性兼具。陜西作為旅游資源大省、文化大省,開(kāi)展研學(xué)旅游活動(dòng)的基礎(chǔ)較為優(yōu)良。
(一)產(chǎn)品良莠不齊
研學(xué)旅行是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),但它又不是完全意義上的新生。它是一種教育實(shí)踐活動(dòng),將旅游和學(xué)習(xí)相結(jié)合起來(lái),增長(zhǎng)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)主義情懷。研學(xué)旅行的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)與學(xué)生的年齡階段相符合,與學(xué)校的教育目標(biāo),學(xué)科特點(diǎn)相結(jié)合。此前也有很多旅行社、學(xué)?;蛘呤瞧渌臋C(jī)構(gòu)將旅游與學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)的活動(dòng),如假期去境外參觀游覽,出現(xiàn)只游不學(xué)的情況,與研學(xué)旅行的初衷不符。
(二)相關(guān)的制度體系不夠完善
我國(guó)目前還沒(méi)有與研學(xué)旅行相對(duì)完善的法律法規(guī),比如對(duì)于研學(xué)旅行的費(fèi)用具體應(yīng)該怎么支付,研學(xué)旅行中的安全問(wèn)題,對(duì)于研學(xué)旅行的優(yōu)惠政策,教育基地的建設(shè)等等。
(三)現(xiàn)有接待體系尚未完善
國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出,應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)研學(xué)旅行基地,完善研學(xué)旅行的接待體系。這是一個(gè)機(jī)遇也是挑戰(zhàn),如何依托現(xiàn)有的資源來(lái)建設(shè)相應(yīng)的教育基地,這是一個(gè)重要又巨大的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校教育的目標(biāo)與學(xué)科的特點(diǎn),但又不能只是局限于課本,將課本搬到現(xiàn)場(chǎng)。研學(xué)旅行基地的建設(shè)可以整合相關(guān)資源,如陜西著名的高等院校、歷史文化資源、特色傳統(tǒng)手藝、工業(yè)園、航天航空基地等,必要時(shí)可以建立一些新的研學(xué)旅行基地。
(一)安全問(wèn)題
研學(xué)旅行的首要問(wèn)題就是安全。在保障安全的前提下開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)是每個(gè)旅行社與學(xué)校必須做到的,對(duì)于存在安全隱患的問(wèn)題一定要做好防范。比如,交通安全,目的地安全,學(xué)生的安全意識(shí)較差,學(xué)生的逃生自救能力不足等等。
(二)研學(xué)旅行產(chǎn)品設(shè)計(jì)難度大
開(kāi)展研學(xué)旅行,最重要的便是研學(xué)旅行產(chǎn)品,每一次活動(dòng)的整體設(shè)計(jì),包括食、住、行、安全,目的地選點(diǎn),線(xiàn)路設(shè)計(jì)以及教育目標(biāo)等。保證飲食衛(wèi)生安全,住宿安全舒適,交通暢通安全,實(shí)踐過(guò)程中的安全以及如何將本次的實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)相結(jié)合,讓學(xué)生能夠通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),更好的理解學(xué)習(xí),增長(zhǎng)知識(shí),更好的實(shí)現(xiàn)研學(xué)旅行的教育意義。
(三)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)要求高
研學(xué)旅行時(shí)集體活動(dòng),通常都是以班或者年級(jí)為單位,學(xué)生人數(shù)眾多,青少年精力充沛活潑好動(dòng),所以應(yīng)該注重帶隊(duì)老師的選擇,醫(yī)務(wù)人員配備以及專(zhuān)業(yè)的研學(xué)旅行從業(yè)者的選用。這對(duì)相關(guān)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。
(一)研學(xué)旅行產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化設(shè)置
研學(xué)旅行是針對(duì)青少年群體的一種教育載體,具有實(shí)踐性,教育目標(biāo)性,所以它有一定的門(mén)檻,比普通的旅游產(chǎn)品更需要專(zhuān)業(yè)性。目前很多旅行社推出的游學(xué)產(chǎn)品為了迎合市場(chǎng),大多數(shù)是更偏向于游,忽略了學(xué),更有嚴(yán)重者是“只游不學(xué)”,而相比于學(xué)校自己的組織,旅行社的資源和服務(wù)更加的專(zhuān)業(yè)。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況提出產(chǎn)品設(shè)想和要求,旅行社負(fù)責(zé)具體合計(jì),學(xué)生是一個(gè)特定的群體,因此在設(shè)計(jì)研學(xué)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校,家長(zhǎng)和孩子三方的需求。
(二)加快教育基地的建設(shè)
國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出,“支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),建設(shè)一批研學(xué)旅行基地,逐步完善接待體系?!标兾魇∮泻芏嗟牟┪镳^,科技館,紀(jì)念館,其中的一部分是免費(fèi)的,一部分是收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)將這些收費(fèi)的資源免費(fèi)開(kāi)放,或者應(yīng)對(duì)研學(xué)旅行實(shí)行優(yōu)惠政策,滿(mǎn)足研學(xué)旅行的需要,促進(jìn)研學(xué)旅行的發(fā)展。另外,陜西省高等院校數(shù)量非常多,特別是西安市,集中分布了陜西省的大量高校,可以根據(jù)情況建成素質(zhì)教育培訓(xùn)基地,融合科普教育、創(chuàng)新教育、傳統(tǒng)文化教育、歷史教育以及生活實(shí)踐教育等,為研學(xué)旅行的開(kāi)展提供便利,拓寬學(xué)生視野。
(三)出臺(tái)相應(yīng)的研學(xué)旅行優(yōu)惠政策
國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出“鼓勵(lì)對(duì)研學(xué)旅行給予價(jià)格優(yōu)惠”。目前,價(jià)格高、優(yōu)惠少是制約研學(xué)旅行健康發(fā)展的重要因素之一。為此,旅游相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)符合條件的學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠,尤其是在交通,旅游景點(diǎn)、景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠給予折扣;應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),發(fā)行專(zhuān)屬于青少年學(xué)生的研學(xué)旅行優(yōu)惠卡,讓學(xué)生的研學(xué)旅行更加暢通;應(yīng)當(dāng)建立以政府為主體、多樣化的社會(huì)性融資模式,設(shè)立學(xué)生旅游專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)與推動(dòng)旅游企業(yè)對(duì)研學(xué)旅行市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)等,為研學(xué)旅行的開(kāi)展搭建更好的平臺(tái)。
(四)完善相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范研學(xué)旅行
完善相關(guān)的法律法規(guī),維護(hù)研學(xué)旅行的市場(chǎng)秩序,維護(hù)研學(xué)旅行中的師生利益,制定相應(yīng)的法律法規(guī)用以解決在研學(xué)旅行過(guò)程中發(fā)生的事故的責(zé)任歸屬問(wèn)題,為促進(jìn)研學(xué)旅行快速健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出制度方面的保障。
綜上,陜西省研學(xué)旅行市場(chǎng)具有好的市場(chǎng)基礎(chǔ),也有得天獨(dú)厚的研學(xué)旅游資源,市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆5亲鳛橐粋€(gè)新興發(fā)展的事物,其所面臨的問(wèn)題也較為突出。目前學(xué)界對(duì)研學(xué)旅行方面的系統(tǒng)性的研究還較少,對(duì)此方面的探討僅多見(jiàn)于網(wǎng)訊與報(bào)端。在未來(lái)的研究中可加強(qiáng)實(shí)踐力度和研究力度,結(jié)合相關(guān)理論與政策更好地發(fā)展研學(xué)旅行。
(作者單位:咸陽(yáng)師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)