【摘要】鄧小平在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治局勢(shì)深刻分析的基礎(chǔ)上，判斷“世界大戰(zhàn)打不起來(lái)”，提出和平發(fā)展是時(shí)代的主題，為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)支撐。從當(dāng)時(shí)的國(guó)際關(guān)系背景和中國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，分析鄧小平和平發(fā)展觀的形成，在鄧小平對(duì)國(guó)際形勢(shì)的科學(xué)判斷及其和平發(fā)展觀指導(dǎo)下，我國(guó)實(shí)施了百萬(wàn)大裁軍和一切戰(zhàn)略服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決策，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，綜合國(guó)力得到巨大增長(zhǎng)贏得了寶貴的機(jī)遇期。

【關(guān)鍵詞】鄧小平；和平發(fā)展；國(guó)家戰(zhàn)略；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

20世紀(jì)80年代，冷戰(zhàn)進(jìn)入末期，以美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)為首的兩大政治力量對(duì)抗強(qiáng)度開(kāi)始減弱，國(guó)際軍控和裁軍沖淡了對(duì)抗的氣息，各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)大融合潮流中尋找新的發(fā)展機(jī)遇。鑒于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，鄧小平極具前瞻性地提出了和平發(fā)展是當(dāng)前時(shí)代的主題，我國(guó)要抓住這個(gè)寶貴的發(fā)展機(jī)遇，順利完成國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，保障我國(guó)核心國(guó)家利益和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、 鄧小平和平發(fā)展觀的主要內(nèi)容

（一）和平是大趨勢(shì)，要抓住發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇

鄧小平跳出冷戰(zhàn)思維模式，敏銳地把握了時(shí)代發(fā)展和國(guó)際政治演變的脈搏，科學(xué)分析了當(dāng)時(shí)的國(guó)際矛盾和戰(zhàn)略格局，指出和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題。

首先，核武器作為大規(guī)模殺傷性武器的出現(xiàn)，改變了人類的戰(zhàn)爭(zhēng)思維。由于其不可比擬的巨大殺傷力，核武器更多的是作為一種威懾性、政治性的戰(zhàn)略武器，作為實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)用的可能性不大，擁有核武器的國(guó)家之間不可能爆發(fā)核大戰(zhàn)。

其次，鑒于兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間不敢輕易發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，新的戰(zhàn)爭(zhēng)策源地尚未出現(xiàn)。蘇聯(lián)在同美國(guó)的裁軍談判中做出巨大讓步，使得軍備控制和裁軍成為可能。美蘇的實(shí)質(zhì)性裁軍使得兩國(guó)的軍備競(jìng)賽開(kāi)始向軍控和裁軍方向轉(zhuǎn)軌。

另外，促進(jìn)世界和平的其他力量在發(fā)展，以歐共體和日本作為牽制兩個(gè)霸權(quán)主義國(guó)家的力量，歐洲在穩(wěn)步推進(jìn)一體化進(jìn)程，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治甚至防務(wù)的聯(lián)合。日本也在其國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下提升綜合國(guó)力，在亞太謀求新的利益范圍。第三世界國(guó)家也通過(guò)不同的國(guó)際平臺(tái)發(fā)出自己的聲音，沖擊著發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際舊秩序。

最后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是制約戰(zhàn)爭(zhēng)力量的關(guān)鍵因素。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期，各國(guó)都希望將重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，希望和平發(fā)展的呼聲高于對(duì)抗的意志。鄧小平指出未來(lái)的中國(guó)如果能在20世紀(jì)末達(dá)到小康水平，并在之后的30到50年的時(shí)間里發(fā)展水平接近發(fā)達(dá)國(guó)家，那么制約戰(zhàn)爭(zhēng)的力量將極大增長(zhǎng)，戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的幾率會(huì)更小。

基于以上因素，鄧小平認(rèn)為世界大戰(zhàn)打不起來(lái)，戰(zhàn)爭(zhēng)可以推遲或者延緩，和平是大趨勢(shì)，中國(guó)應(yīng)該抓住這個(gè)寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇抓緊時(shí)間專心進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）發(fā)展是主旋律，一切戰(zhàn)略要服務(wù)于發(fā)展

在和平的大趨勢(shì)下，發(fā)展成為了世界的主旋律，鄧小平指出過(guò)去“過(guò)多地認(rèn)為世界大戰(zhàn)很快就要打起來(lái)，忽視發(fā)展生產(chǎn)力，忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 ”現(xiàn)在發(fā)展的意義超過(guò)了戰(zhàn)爭(zhēng)，我國(guó)也要跟上世界發(fā)展的潮流，加快發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，這才是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大宏圖的根基。

鄧小平嚴(yán)肅指出我國(guó)在過(guò)去20年時(shí)間里沒(méi)有“把國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擺在議事日程上”，而日本卻在此期間成為了經(jīng)濟(jì)大國(guó)。因此，不論從其他國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，還是從世界形勢(shì)看，發(fā)展都是主旋律，我國(guó)在此主旋律下確立的一切戰(zhàn)略服務(wù)于發(fā)展具有深刻的時(shí)代意義。

（三） 和平發(fā)展是時(shí)代主題，確立國(guó)際戰(zhàn)略的立足點(diǎn)

根據(jù)鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略思路，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，既有與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)話的“南北”和平關(guān)系，也有處理與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的“南南”發(fā)展問(wèn)題，這就是進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的“立足點(diǎn)”。

在處理“南北”和平關(guān)系上，我國(guó)依然堅(jiān)持反對(duì)霸權(quán)主義，以國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)；超越傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)，以國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn)，以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)。在國(guó)際政治中，更注重經(jīng)濟(jì)因素，不再僅僅以社會(huì)制度劃界，不再僅僅從政治安全出發(fā)，開(kāi)始在國(guó)際關(guān)系中更注重發(fā)展貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。

在處理“南南”發(fā)展問(wèn)題上，我國(guó)堅(jiān)守自己屬于第三世界國(guó)家的立場(chǎng)，表示絕不稱霸，互相尊重各自主權(quán)和國(guó)家利益；對(duì)第三世界國(guó)家進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑?，發(fā)展與其的貿(mào)易合作。更重要的是，與其他發(fā)展中國(guó)家共同努力，以和平與發(fā)展為共同目標(biāo)，以國(guó)家利益為共同利益基礎(chǔ)，改變舊的不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

二、 和平發(fā)展觀對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的影響

和平發(fā)展觀下的對(duì)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在以下方面：軍事上裁軍精兵；經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持基本路線不動(dòng)搖。

（一）軍事方面：裁軍精兵，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局

鄧小平對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷體現(xiàn)在黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策上，即中央做出把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的決定，確立了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的指導(dǎo)原則。

我國(guó)在1980年-1989年間國(guó)防預(yù)算的增幅，軍費(fèi)占GDP的比例基本呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，表明我國(guó)在此期間的戰(zhàn)略重心所有轉(zhuǎn)移。

國(guó)防費(fèi)用的削減，軍隊(duì)機(jī)構(gòu)的裁減和整合，作戰(zhàn)人員的精簡(jiǎn)和優(yōu)化，以及軍隊(duì)硬件資源的軍民合用和民用，軍隊(duì)和地方人才兩用，不僅為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了巨大的支持，使國(guó)家重心能順利轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也為實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化，增強(qiáng)我國(guó)軍事力量，提升綜合國(guó)力奠定了基礎(chǔ)。更重要的是，這符合世界和平發(fā)展的時(shí)代主題下我國(guó)對(duì)國(guó)際政治局勢(shì)的新認(rèn)識(shí)，符合我國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的新定位，是我國(guó)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個(gè)重大決策。

（二）經(jīng)濟(jì)方面：堅(jiān)持基本路線，以經(jīng)濟(jì)利益為核心的國(guó)家利益為最高原則

1985年4月，鄧小平提出“要尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律， 搞兩個(gè)開(kāi)放， 一個(gè)對(duì)外開(kāi)放， 一個(gè)對(duì)內(nèi)開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放具有重要意義，任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展， 孤立起來(lái)， 閉關(guān)自守是不可能的， 不加強(qiáng)國(guó)際交往， 不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金， 是不可能的?！?/p>

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面，要繼續(xù)深化農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)改革。對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面，要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易?！敖?jīng)濟(jì)優(yōu)先”更加強(qiáng)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作和共同繁榮。

在和平發(fā)展觀影響下的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一切工作服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略下，我國(guó)在80年代的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值層遞增趨勢(shì)，增量也逐漸擴(kuò)大，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

三、和平發(fā)展觀對(duì)我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的影響

鄧小平的和平發(fā)展觀主要體現(xiàn)在世界格局發(fā)生重大變化時(shí)期，我國(guó)修補(bǔ)和完善了與周邊國(guó)家的關(guān)系、團(tuán)結(jié)第三世界國(guó)家。在與戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配的戰(zhàn)略途徑和手段的選擇上。

（一）團(tuán)結(jié)第三世界國(guó)家，妥善處理與周邊國(guó)家關(guān)系

中國(guó)正處于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，需要一個(gè)長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境，尤其是一個(gè)安定的亞太。中國(guó)堅(jiān)持鞏固和發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系。80年代我國(guó)同朝鮮、蒙古、阿富汗和巴基斯坦在貿(mào)易積極合作，也通過(guò)在國(guó)際議題和對(duì)外援助方面給予上述國(guó)家不同程度的支持。另外與印度關(guān)系取得重大突破，1988年12月19日，印度總理拉·甘地對(duì)我國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)，就雙邊關(guān)系和國(guó)際問(wèn)題進(jìn)行討論，這是印度總理在時(shí)隔34年后的首次訪華。雙方就西藏問(wèn)題、邊界問(wèn)題和相關(guān)問(wèn)題的具體措施進(jìn)行了深度交談。此外，中國(guó)在80年代與鄰近的亞太國(guó)家如馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞等國(guó)的關(guān)系也有所增進(jìn)和改善，同時(shí)雙邊貿(mào)易也呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

（二）用和平的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端和歷史問(wèn)題

鄧小平和平發(fā)展觀中最重要部分就是他對(duì)國(guó)際形勢(shì)的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，他認(rèn)為世界大戰(zhàn)打不起來(lái)，但地區(qū)沖突依然存在。從國(guó)家利益和地緣政治的角度，地區(qū)沖突和歷史問(wèn)題都是可以通過(guò)談判等和平方式來(lái)解決的，至少應(yīng)該以和平解決為目標(biāo)引導(dǎo)對(duì)外政策。在80年代中國(guó)對(duì)外關(guān)系在和平發(fā)展觀確立的對(duì)外戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之上發(fā)展變化。在與美國(guó)、蘇聯(lián)和越南的關(guān)系及對(duì)爭(zhēng)端和歷史問(wèn)題的處理上，中國(guó)都顯示了和平發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和策略。

20世紀(jì)80年代，我國(guó)秉持和平外交戰(zhàn)略，同美國(guó)進(jìn)行談判，最終在1982年達(dá)成了《中華人民共和國(guó)美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)合公報(bào)》，即八.一七公報(bào)。

1989年初，鄧小平在會(huì)見(jiàn)布什總統(tǒng)時(shí)指出中國(guó)是從自己的根本利益出發(fā)來(lái)制定國(guó)內(nèi)政策，中國(guó)不打什么牌，也不搞權(quán)宜之計(jì)。中國(guó)當(dāng)前最重要的是穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都會(huì)沒(méi)有。 雖然中美關(guān)系矛盾很多，但是根據(jù)鄧小平的和平發(fā)展觀，中國(guó)在努力營(yíng)造穩(wěn)定的有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的國(guó)際環(huán)境。

鄧小平的和平發(fā)展戰(zhàn)略思想在80年代處理中蘇關(guān)系上也得到深刻體現(xiàn)和完滿運(yùn)用。1989年戈?duì)柊蛦谭蛟L華期間同鄧小平進(jìn)行了歷史性會(huì)晤，鄧小平將會(huì)議概括為“結(jié)束過(guò)去，開(kāi)辟未來(lái)”八個(gè)字。5月18號(hào)，雙方發(fā)表了具有歷史意義的《中蘇聯(lián)合公報(bào)》，標(biāo)志著中蘇關(guān)系結(jié)束了長(zhǎng)期的非正?；瑸橹袊?guó)改革開(kāi)放和國(guó)家的民生經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的大環(huán)境。

在鄧小平的和平發(fā)展觀的指導(dǎo)下，中國(guó)在80年代及其以后的對(duì)外戰(zhàn)略上沒(méi)有以某一個(gè)陣營(yíng)成員的立場(chǎng)去看待國(guó)際體系，沒(méi)有用處理黨際關(guān)系的方式去處理國(guó)際關(guān)系，也沒(méi)有用冷戰(zhàn)思維主張對(duì)抗，更沒(méi)有企圖通過(guò)國(guó)家實(shí)力的增長(zhǎng)謀取霸權(quán)，鄧小平的和平發(fā)展觀引導(dǎo)中國(guó)走和平發(fā)展的道路，用和平的方式創(chuàng)造和平的環(huán)境，保障中國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障中國(guó)核心的國(guó)家利益。

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作者簡(jiǎn)介

陳蘭馨（1992—），女，漢族，四川省蓬安縣人，中外政治制度專業(yè)研究生，單位：四川省社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所，研究方向：政黨政治，國(guó)際關(guān)系。