沈寅飛+顧波濤+李虎俊+劉展

從路邊烤串豬肉刷羊油冒充羊肉串的做法中受到啟發(fā)，孫長(zhǎng)平?jīng)Q定用牛肉膏等食品添加劑來(lái)制作牛肉半成品。于是他在生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)建了一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，憑借著自己多年從事肉類(lèi)品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始配制制作假牛肉的配方

在位于江蘇省常州市天寧區(qū)的蘇誠(chéng)食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇誠(chéng)公司）里，有一間神秘的實(shí)驗(yàn)室。平日里，只有公司的老板孫長(zhǎng)平和他的妻子以及妻妹夫婦能夠進(jìn)出，其他員工是被嚴(yán)格禁止入內(nèi)的。在蘇誠(chéng)公司運(yùn)作期間，孫長(zhǎng)平等人每天的主要工作是在這個(gè)實(shí)驗(yàn)室里將準(zhǔn)備生產(chǎn)的產(chǎn)品按照配方比例配好，之后再交給工人進(jìn)行生產(chǎn)加工。

近兩年，雖然市場(chǎng)上生牛肉價(jià)格一路上漲，但是蘇誠(chéng)公司經(jīng)營(yíng)的牛肉制品總能以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引大批訂單，無(wú)論在常州的樂(lè)購(gòu)、家樂(lè)福等大型超市，還是在各個(gè)區(qū)的菜市場(chǎng)都能買(mǎi)到蘇誠(chéng)公司生產(chǎn)的“物美價(jià)廉”的牛肉制品。

直到案發(fā)，大家才知道蘇誠(chéng)公司這個(gè)實(shí)驗(yàn)室里的“商業(yè)秘密”。

會(huì)變色的牛柳

2015年年初，家住常州新北區(qū)的河海派出所民警小劉換下警服下班去買(mǎi)菜。最近家里人想吃牛柳，正好聽(tīng)同事說(shuō)河海菜市場(chǎng)腌制好的牛柳特別便宜，于是就匆匆趕往那里。果然，小劉在菜市場(chǎng)買(mǎi)到的新鮮牛柳只要26元一斤，按照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，沒(méi)有加工過(guò)的生牛肉價(jià)格都在30多元一斤。經(jīng)過(guò)加工的牛柳反而便宜讓小劉心生疑問(wèn)，不過(guò)賣(mài)肉的老板說(shuō)了大家吃了以后反饋意見(jiàn)都說(shuō)牛柳味道不錯(cuò)。出于職業(yè)的敏感性，小劉半信半疑地買(mǎi)了一些牛柳，她打算自己回去研究其中是否有貓膩。

回家之后，小劉用清水將已經(jīng)腌制好的牛柳反復(fù)沖洗了幾遍，發(fā)現(xiàn)原本肉色鮮紅，上面似乎還有血絲的牛柳卻出現(xiàn)了色差。同一條牛柳上，有些地方有肉紅色，有些地方則是明顯的淡色。后來(lái)，小劉又用這些牛柳炒了一盤(pán)菜，家里人一起品嘗之后得出一致的結(jié)論，這個(gè)牛柳雖然特別嫩，但是嫩得卻不正常，反而不像牛肉。

第二天，小劉向派出所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了河海菜市場(chǎng)內(nèi)涉嫌賣(mài)假牛肉的線(xiàn)索。經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪(fǎng)之后，讓民警出乎意料的是，不僅河海菜市場(chǎng)在出售這種牛柳，轄區(qū)內(nèi)的幾個(gè)菜市場(chǎng)和大型超市都有這個(gè)品牌的牛肉制品在銷(xiāo)售，而且價(jià)格普遍比其他品牌的牛肉制品每斤要低三四塊錢(qián)一斤。

然而這僅僅是懷疑而已，誰(shuí)都無(wú)法證明這不是牛肉。于是，他們收集了多家菜市場(chǎng)和超市同品牌牛柳的樣本，送到南京森林警察學(xué)院司法鑒定中心檢測(cè)，而正是這份檢測(cè)結(jié)果印證了民警小劉的猜測(cè)。檢測(cè)報(bào)告顯示，從菜市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的牛柳樣本中完全檢測(cè)不到牛肉的成分，從超市購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格略高于菜市場(chǎng)中的牛柳樣本也只有部分成分屬于牛肉。

據(jù)此，警方認(rèn)定這是一起涉嫌造假的食品案件。拿到檢測(cè)結(jié)果的當(dāng)天就聯(lián)合工商、食藥監(jiān)局等部門(mén)分頭前往銷(xiāo)售問(wèn)題牛柳的超市和菜市場(chǎng)進(jìn)行正面調(diào)查，而所有的被調(diào)查人員和產(chǎn)品都指向了常州蘇誠(chéng)食品有限公司。

查閱工商登記顯示，這是一家成立于2012年5月的私營(yíng)企業(yè)，公司的法定代表人為孫長(zhǎng)平，地址在常州市天寧區(qū)。2015年2月2日上午8點(diǎn)，警方包圍了蘇誠(chéng)食品有限公司，對(duì)涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的8名涉案人員實(shí)施了抓捕。

神秘的實(shí)驗(yàn)室

在被封之前，每天一大早，在蘇誠(chéng)公司的生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，幾臺(tái)滾筒攪拌機(jī)就已經(jīng)經(jīng)過(guò)預(yù)熱開(kāi)始工作了。滾筒里面正是市場(chǎng)上銷(xiāo)售的牛柳，而警方在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不僅僅是生鮮牛肉，還有大量的豬肉和雞肉。這幾種肉被一起添加到滾筒攪拌機(jī)里面進(jìn)行攪拌，然后壓縮成條，制作成牛柳的半成品。

在生產(chǎn)車(chē)間的一個(gè)角落里，還有大量的牛肉精膏、高彈素、肉香王等食品添加劑。車(chē)間里的工人表示，這些食品添加劑是添加到牛柳里面的，但是他們根本不知道添加多少，這些添加劑的種類(lèi)和用量只用老板和妻子以及他家人才知道，而這一切準(zhǔn)備工作都是在那神秘的實(shí)驗(yàn)室里面完成的，那里是所有工人的禁地。

事實(shí)上，從2012年開(kāi)始，孫長(zhǎng)平就因?yàn)橐宦犯邼q的牛肉價(jià)格犯愁。為了讓自己的產(chǎn)品在市場(chǎng)上有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，他開(kāi)始關(guān)注食品添加劑的作用。從路邊烤串豬肉刷羊油冒充羊肉串的做法中受到啟發(fā)，他決定用牛肉膏等食品添加劑來(lái)制作牛肉半成品。于是他在生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)建了一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，里面試驗(yàn)用的試管、電子秤等一應(yīng)俱全。憑借著自己多年從事肉類(lèi)品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始配制制作假牛肉的配方。

配制實(shí)驗(yàn)的過(guò)程簡(jiǎn)單但卻枯燥。孫長(zhǎng)平把自己一個(gè)人鎖在里面，一遍遍地往豬肉和雞肉里添加各種食品添加劑進(jìn)行調(diào)配。每次對(duì)每種添加劑使用的劑量進(jìn)行詳細(xì)的記錄。而檢驗(yàn)結(jié)果方式更是通俗，他將幾種制作好的假牛肉分別燒好，然后進(jìn)行試吃，發(fā)現(xiàn)口感較好的就特別備注出來(lái)，進(jìn)行進(jìn)一步的改良。

對(duì)于孫長(zhǎng)平而言，這個(gè)過(guò)程并非易事。因?yàn)樘K誠(chéng)公司生產(chǎn)的不僅只有牛柳一種，還包括什錦牛排、黑椒牛排等多種假牛肉制品。對(duì)于供貨對(duì)象也有著不同的比例，如一般菜市場(chǎng)的牛柳要求低，就用七成豬肉三成雞肉放入添加劑攪拌，而超市要求較高則放入三成牛肉、七成豬肉進(jìn)行攪拌，而市面上出售的牛排，實(shí)際上全是豬里脊“變”出來(lái)的。

每一種產(chǎn)品都經(jīng)過(guò)他的反復(fù)試驗(yàn)，作為公司老板他也擔(dān)心，用這些食品添加劑會(huì)不會(huì)出現(xiàn)食物中毒的事情。他還專(zhuān)門(mén)找這方面的人了解過(guò)，目前，國(guó)家對(duì)大部分香料香精沒(méi)有嚴(yán)格的劑量要求，而牛肉膏、高彈素等食品添加劑只要不是整天“當(dāng)飯吃”就不會(huì)有什么問(wèn)題。

于是，一開(kāi)始，這個(gè)實(shí)驗(yàn)室成了孫長(zhǎng)平等人制造假牛肉的試驗(yàn)場(chǎng)所，后來(lái)就徹底成為了大批量生產(chǎn)中調(diào)配添加劑的暗房。

販賣(mài)中的暴利角逐

用各種添加劑調(diào)配出來(lái)的假牛肉，不僅肉質(zhì)鮮嫩，而且價(jià)格便宜，蘇誠(chéng)公司的產(chǎn)品因此成為了常州市場(chǎng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者。短短兩年多的時(shí)間，僅有賬目記載的數(shù)量，蘇誠(chéng)公司就生產(chǎn)了60多噸偽劣牛肉制品，銷(xiāo)往常州6家大型超市和10個(gè)菜市場(chǎng)，涉案金額高達(dá)470多萬(wàn)元。據(jù)孫長(zhǎng)平交代，除了銷(xiāo)售給常州，外省市的生意他們也做，江蘇無(wú)錫、浙江、安徽等地都有他們的產(chǎn)品。

在具體的分工中，孫長(zhǎng)平夫婦負(fù)責(zé)假牛肉的銷(xiāo)售工作，他們不僅直接供貨給菜市場(chǎng)的賣(mài)家，而且還通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)、食品銷(xiāo)售公司和大型超市柜臺(tái)承包者進(jìn)行銷(xiāo)售。對(duì)于不少孫長(zhǎng)平的客戶(hù)，總是在供貨之后會(huì)問(wèn)產(chǎn)品為什么比市場(chǎng)價(jià)低。孫長(zhǎng)平也隱約透露其中的奧秘，而這些客戶(hù)即使知道真相后也繼續(xù)著交易。

巫某是常州一家銷(xiāo)售公司的負(fù)責(zé)人，自2013年11月至2015年2月間，他明知向蘇誠(chéng)公司進(jìn)購(gòu)的“黑椒牛柳”是偽劣產(chǎn)品，仍然冒充純牛肉制品銷(xiāo)售給江蘇七加七管理有限公司、禮河名都超市等牛柳6噸、總價(jià)值25萬(wàn)多元的蘇誠(chéng)公司產(chǎn)品。與此同時(shí)，巫某還是常州最大的批發(fā)市場(chǎng)的供貨商，案發(fā)時(shí)他已經(jīng)向批發(fā)商銷(xiāo)售偽劣包裝黑椒牛柳6噸、總價(jià)值24萬(wàn)多元。僅此兩筆銷(xiāo)售，巫某就盈利近五萬(wàn)元。

河海菜場(chǎng)牛肉攤主吳某（另案處理）是蘇誠(chéng)公司的一個(gè)大客戶(hù)。在與孫長(zhǎng)平多次交易之后，即使私底下被告知是假牛肉后對(duì)蘇誠(chéng)公司的產(chǎn)品仍然十分青睞。在吳某的眼中，以前銷(xiāo)售的牛肉口感與蘇誠(chéng)公司的假牛肉相差無(wú)幾，但是價(jià)格卻已經(jīng)完全沒(méi)有利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)，蘇誠(chéng)公司的牛肉制品不僅價(jià)格便宜、利潤(rùn)（進(jìn)價(jià)在每斤20元左右，售價(jià)為25元以上）翻數(shù)倍，而且在他的肉攤中銷(xiāo)量也是最好的。吳某銷(xiāo)售以豬排冒充的散裝烤牛排、以豬雞肉制品冒充的散裝牛柳等銷(xiāo)售金額高達(dá)上百萬(wàn)元。

正是在中間商的層層暴利之下，蘇誠(chéng)公司的假牛肉在整個(gè)常州地區(qū)泛濫，而消費(fèi)者僅僅以略低于市場(chǎng)價(jià)兩三元的價(jià)格買(mǎi)到了多色多味的“牛肉”。

無(wú)法因?yàn)E用食品添加劑起訴

常州假牛肉的案發(fā)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，除8名蘇誠(chéng)公司的主要責(zé)任人外，警方又先后抓捕了34名經(jīng)銷(xiāo)商。2015年5月、6月和7月中，被告人孫長(zhǎng)平、巫某、吳某等人先后被移送審查起訴。然而對(duì)于這一類(lèi)新型案件，案件的辦理卻進(jìn)行得異常艱難。

據(jù)辦案人員介紹，這起案件的核心事實(shí)是犯罪嫌疑人濫用食品添加劑制造假牛肉，但以“濫用食品添加劑”為由追究其刑事責(zé)任卻存在法律上的兩難選擇。

據(jù)《方圓》記者了解，涉及食品安全的刑法罪名主要有兩個(gè)：一個(gè)是生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反國(guó)家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，故意在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。譬如我們常見(jiàn)的蘇丹紅、罌粟殼、工業(yè)用明膠等都屬于明令禁止在食品中添加的成分，這樣的添加或銷(xiāo)售行為有可能構(gòu)成這個(gè)犯罪，通常為五年以下有期徒刑或拘役，具有加重情節(jié)的最高可判處死刑。

另一個(gè)常見(jiàn)罪名是生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，指以非法牟利為目的，違反國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)，故意在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。由于偽劣商品對(duì)人體健康損害的程度要較有毒有害食品輕，因此，其量刑標(biāo)準(zhǔn)也要比生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪輕，需要達(dá)到一定的數(shù)額，通常為兩年以下有期徒刑或拘役，具有加重情節(jié)的最高可判處無(wú)期徒刑。

就本案而言，“犯罪嫌疑人使用的是正規(guī)廠(chǎng)家生產(chǎn)的食品添加劑，屬于合法添加劑，只是存在濫用問(wèn)題，其食用對(duì)人身健康造成的傷害后果無(wú)法取得確切的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行證明，所以我們無(wú)法對(duì)犯罪嫌疑人‘濫用食品添加劑行為以生產(chǎn)有毒、有害食品罪來(lái)起訴，而是只好對(duì)其‘生產(chǎn)虛假牛肉行為以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪來(lái)提起公訴。”辦案檢察官解釋。但兩個(gè)罪名相比較，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪顯然量刑要更輕一些。

2012年，在常州市武進(jìn)區(qū)同樣發(fā)生過(guò)一起違規(guī)加工肉制品的案件。犯罪嫌疑人把發(fā)霉發(fā)黑的牛肚牛雜用雙氧水煮泡、老母豬肉添加胭脂紅和牛肉香精等添加劑變身“五香牛肉叉燒”。犯罪嫌疑人自始至終不承認(rèn)自己使用過(guò)雙氧水等食品中加工中禁止添加的物質(zhì)，而相關(guān)職能部門(mén)又不能夠提供相關(guān)鑒定證據(jù)，所以，法院不能以罪名較重的“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”來(lái)起訴，作坊老板僅獲刑一年。

事實(shí)上 ，即使是較輕的生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，定罪也一件難事。按照我國(guó)刑法規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，需要銷(xiāo)售金額達(dá)5萬(wàn)元以上，且主觀上為“明知”是偽劣商品而生產(chǎn)、銷(xiāo)售的。

辦案檢察官接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，首先我們要證明牛肉是假的。警方從現(xiàn)場(chǎng)查獲的肉類(lèi)完全無(wú)法用肉眼識(shí)別，只能將樣品多次送到鑒定機(jī)構(gòu)檢測(cè)，每一次檢測(cè)的時(shí)間和金額都是一筆很大的開(kāi)銷(xiāo)。由于鑒定結(jié)論存在爭(zhēng)議，也導(dǎo)致該案兩次被檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充偵查。

其次，要證明生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者知假售假。特別是對(duì)于眾多銷(xiāo)售商，這一點(diǎn)也是比較難證明的，“誰(shuí)會(huì)說(shuō)自己賣(mài)的就是假牛肉呢？”除了現(xiàn)場(chǎng)的物證，警方在偵查過(guò)程中必須提取大量的口供和旁證才能達(dá)到定罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于蘇誠(chéng)公司假牛肉案件，截至記者發(fā)稿時(shí)，該案在起訴后一年半內(nèi)仍未宣判。一位辦案檢察官透露，“包括鑒定結(jié)論在內(nèi)幾個(gè)主要方面內(nèi)容，目前還存在分歧，但法院已經(jīng)用足了訴訟時(shí)效，可能會(huì)在近一月內(nèi)宣判?！保ㄎ闹袑O長(zhǎng)平為化名。）