四川省遂寧市教育局副局長 馮俊

著力學(xué)生全面健康發(fā)展提升學(xué)校體育工作水平

四川省遂寧市教育局副局長 馮俊

一、《意見》是新時期學(xué)校體育工作的行動綱領(lǐng)

《意見》指出，強化學(xué)校體育是促進學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑，對于促進教育現(xiàn)代化、建設(shè)健康中國和人力資源強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。《意見》站在國家強盛、民族復(fù)興的高度，對新時期學(xué)校體育工作進行了全面部署。

第一，提出了總體要求，那就是以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；明確了四個基本原則，強調(diào)了課堂教學(xué)與課外活動、興趣培養(yǎng)與技能提升、群體活動與運動競賽、全面推進與分類指導(dǎo)四方面必須有機統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展；提出了到2020年，基本形成體系健全、制度完善、充滿活力、注重實效的中國特色學(xué)校體育發(fā)展格局的工作目標(biāo)。

第二，從深化教學(xué)改革，注重教體結(jié)合，增強基礎(chǔ)能力，加強評價監(jiān)測，加強組織領(lǐng)導(dǎo)等五個方面，對學(xué)校體育工作的開展進行了全面闡釋，其核心是改革創(chuàng)新，落實保障，構(gòu)建體系，提升水平；其落腳點是推動學(xué)生身心全面健康發(fā)展?！兑庖姟芳扔心繕?biāo)要求，又有舉措方略，是新時期學(xué)校體育工作的行動指南和行動綱領(lǐng)。

二、《意見》具有鮮明的時代特征

第一，《意見》更加強調(diào)學(xué)校體育要著眼學(xué)生身心全面健康發(fā)展，著眼國家戰(zhàn)略，對學(xué)校體育工作提出了新目標(biāo)和新任務(wù)。

第二，《意見》更加強調(diào)推動學(xué)校體育工作，需要政府重視，政策支持；需要社會關(guān)注，形成氛圍；需要教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)，加強考核監(jiān)督；需要學(xué)校重視，納入整體規(guī)劃；需要學(xué)校體育工作者共同努力，提升質(zhì)量和成效。

第三，《意見》從全新的視覺，提出了利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和手段，提高教學(xué)和訓(xùn)練水平；強化課余鍛煉，安排家庭“體育作業(yè)”，引導(dǎo)學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”；加強教體結(jié)合，強化體育訓(xùn)練，暢通體育專業(yè)人才成長通道；政府購買體育服務(wù)，整合各方資源支持學(xué)校體育；健全風(fēng)險管理機制，保障學(xué)校體育健康有序開展；大力營造校園體育文化，全面提高學(xué)生體育素養(yǎng)等新要求，準(zhǔn)確把握了時代脈搏，具有很強的針對性、現(xiàn)實需求性和鮮明的時代特征。

三、貫徹落實《意見》，推動學(xué)校體育工作上新臺階

貫徹落實《意見》精神，推動學(xué)校體育工作上新臺階，教育主管部門應(yīng)主動作為，并重點抓好五個方面的工作。

（一）明確責(zé)任，形成推動學(xué)校體育工作的合力

教育主管部門是貫徹落實《意見》的行政責(zé)任主體，學(xué)校是實施責(zé)任主體，社會組織及相關(guān)部門是共建共推主體。只有敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，合力共推，步步落實，才能提高學(xué)校體育工作水平，實現(xiàn)國家學(xué)校體育的發(fā)展目標(biāo)。

（二）上好體育課，為學(xué)校體育工作夯實基礎(chǔ)

體育課是學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)性工作，是提高學(xué)校體育工作水平、促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的主陣地。學(xué)校要開齊開好體育課，鼓勵有條件的中小學(xué)增加體育課時和延長大課間活動時間。體育課要以培養(yǎng)興趣、養(yǎng)成習(xí)慣、掌握技能、增強體質(zhì)為主線，讓學(xué)生熟練掌握受益終身的一至兩項運動技能。體育課要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校體育教學(xué)大綱，使用國家規(guī)劃教材，堅決杜絕“放羊式”的體育課教學(xué)，提高體育課規(guī)范性水平。體育教師要提高教學(xué)和專業(yè)能力，體育教研員要深入一線指導(dǎo)，共同提高體育課教學(xué)質(zhì)量；要將課外體育活動納入教學(xué)計劃，列入作息時間，與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接，切實保證學(xué)生每天一小時校園體育活動落到實處。

（三）建好隊伍，為學(xué)校體育工作提供保障

德高業(yè)精的學(xué)校體育工作隊伍是發(fā)展現(xiàn)代學(xué)校體育、全面提高育人質(zhì)量的關(guān)鍵性保障。

一是要足額配齊體育教師。選拔引進高校優(yōu)秀體育專業(yè)畢業(yè)生，定向充實到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校，從師資數(shù)量上對接國家體育課程標(biāo)準(zhǔn)。

二是要強化體育教師培訓(xùn)。送出去培訓(xùn)，定期組織體育骨干教師參加國、省培訓(xùn)；請進來培訓(xùn)，聘請專家到地方開展體育教師專題培訓(xùn)；區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)骨干教師的引領(lǐng)作用，通過專業(yè)輔導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)課觀摩等形式，帶動體育教師業(yè)務(wù)水平整體提升；校本培訓(xùn)，在學(xué)校中開展“三個一”活動，即每位體育教師上好一堂優(yōu)質(zhì)課，體育教研組長上好一堂研究課，體育骨干教師上好一堂示范課，層層搭建交流學(xué)習(xí)平臺，提高教學(xué)和教研水平，讓體育教師共同成長進步。

三是要保障體育教師待遇。督促學(xué)校落實體育教師待遇，合理確定工作量，并保證在職稱評定、福利待遇、評優(yōu)表彰、教育科研等方面享受同等待遇。

（四）開展競賽，為學(xué)校體育工作注入動力

完善和規(guī)范體育競賽體制，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)校、縣、市等不同層級的學(xué)生體育競賽體系。明確規(guī)定學(xué)校、區(qū)域內(nèi)縣、市一年舉辦一次綜合性運動會，及其他項目的單項比賽。通過競賽體系的構(gòu)建，推動學(xué)校加強體育教學(xué)、體育訓(xùn)練和體育拔尖人才培養(yǎng)，并暢通體育人才成長通道，吸引廣大學(xué)生積極參加體育運動和體育鍛煉，為學(xué)校體育工作注入動力。

（五）考核評價，建立學(xué)校體育工作的激勵機制

一是完善評價體系。完善學(xué)校體育考核評價體系，建立體育課程實施情況監(jiān)測制度，構(gòu)建學(xué)校體育評價機制。特別要把創(chuàng)建“陽光體育示范?！?，作為重要內(nèi)容，納入考核評價。

二是完善學(xué)業(yè)水平考試制度。較大幅度地提高體育考試在初、高中畢業(yè)生學(xué)業(yè)成績中的分值比例。

三是強化監(jiān)督監(jiān)測。定期對學(xué)校體育工作督導(dǎo)、督查與監(jiān)測，特別要對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)3年下降的教育主管部門和學(xué)校，在綜合評估中實行“一票否決”。

《意見》的出臺，為學(xué)校體育工作指明了新的行動方向，我們深感責(zé)任重大，使命光榮。作為體育教育工作者，只有著力學(xué)生身心健康全面發(fā)展，才能全面理解《意見》的深刻內(nèi)涵，才能腳踏實地，真抓實干，提升學(xué)校體育工作水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的宏偉目標(biāo)才能實現(xiàn)。