南方周末記者 汪韜 南方周末實(shí)習(xí)生 徐茂祝 王倩

10月14日為世界標(biāo)準(zhǔn)日，中國(guó)已是世界上環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證企業(yè)最多的國(guó)家，然而現(xiàn)實(shí)尷尬：認(rèn)證很難得到消費(fèi)者的認(rèn)知。

“我國(guó)企業(yè)普遍缺乏相關(guān)能力和意識(shí)，更多是應(yīng)付貿(mào)易方和政府要求，大多處于為了認(rèn)證而認(rèn)證的狀態(tài)?！?/p>

大部分的認(rèn)證是打擦邊球，只能稱(chēng)為“評(píng)估”，而非嚴(yán)格意義上的“認(rèn)證”。

南方周末記者 汪韜

南方周末實(shí)習(xí)生 徐茂祝 王倩

若不是經(jīng)人提醒，從事教育工作的上海媽媽孫美美（化名）不會(huì)注意到，在兒子小學(xué)三年級(jí)的課本封底，有一個(gè)“綠色印刷”標(biāo)識(shí)。她翻看了從小學(xué)到高中的課本，包括和上海教材不同的全國(guó)版，背后都有這個(gè)黃綠色的標(biāo)簽。而在教輔材料中，這個(gè)標(biāo)識(shí)很少有，包書(shū)皮則都沒(méi)有。

印在課本背后的標(biāo)簽叫做中國(guó)環(huán)境標(biāo)志。大部分的家長(zhǎng)甚至教師，和孫美美一樣，即使天天捧著教材，卻從未留意過(guò)。

而孫美美代表的正是中國(guó)不斷壯大的綠色消費(fèi)群體：29-35歲為主、“辣媽”、人口超過(guò)6500萬(wàn)，近4年來(lái)增長(zhǎng)14倍……阿里研究院的《綠色消費(fèi)報(bào)告》根據(jù)阿里零售平臺(tái)2015年的數(shù)據(jù)總結(jié)道。

標(biāo)識(shí)意味著什么？怎么保證印了標(biāo)識(shí)就是環(huán)保的？孫美美的問(wèn)題隨之而來(lái)。這是我國(guó)環(huán)境認(rèn)證體系正面臨的考驗(yàn)，亦是這一體系啟動(dòng)二十余年來(lái)的痼疾：企業(yè)為認(rèn)證而認(rèn)證，而消費(fèi)者難辨標(biāo)識(shí)真?zhèn)巍?/p>

數(shù)量全球最多仍難獲認(rèn)知

中國(guó)環(huán)境標(biāo)志簡(jiǎn)稱(chēng)“十環(huán)”認(rèn)證——環(huán)環(huán)緊扣，象征公眾參與的十環(huán)圍繞著青山、綠水、太陽(yáng)。在23年前，如此深意的標(biāo)識(shí)是通過(guò)公開(kāi)征集而來(lái)，但如今這一標(biāo)識(shí)可能已被遺忘。

國(guó)際上最早將綠色認(rèn)證用于產(chǎn)品的是原西德的“藍(lán)色天使”環(huán)保認(rèn)證。1990年代初，在原環(huán)保局直屬單位工作的夏青和同事們借鑒這些國(guó)際認(rèn)證，根據(jù)中國(guó)國(guó)情，提出“讓百姓手中的鈔票變成支持環(huán)保的選票”，十環(huán)由此誕生。

1994年，彼時(shí)的國(guó)家環(huán)保局、技監(jiān)局、商檢局等和消費(fèi)品相關(guān)的部委聯(lián)合成立了“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)”，秘書(shū)處設(shè)在中國(guó)環(huán)科院，夏青是秘書(shū)處主任。

然而環(huán)境標(biāo)志普及進(jìn)展緩慢。9年之后，第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)“中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心有限公司”成立。公司總經(jīng)理張小丹還記得，十環(huán)標(biāo)志十周年的時(shí)候，第一次邀請(qǐng)德國(guó)藍(lán)色天使等國(guó)際環(huán)境標(biāo)識(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)華，這才第一次向國(guó)際社會(huì)介紹了十環(huán)，并逐一與國(guó)際的環(huán)境標(biāo)志開(kāi)展互認(rèn)——彼此承認(rèn)對(duì)方的認(rèn)證權(quán)威性。

此后，十環(huán)認(rèn)證被全球環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)（GEN）選舉為理事成員，參照國(guó)際要求進(jìn)行認(rèn)證管理，達(dá)不到要求的企業(yè)，認(rèn)證會(huì)被取消甚至罰款。

同時(shí)，二十多年來(lái)，綠色認(rèn)證也在各個(gè)行業(yè)興起，最為熟知的是印在冰箱、空調(diào)上的藍(lán)白背景、由綠到紅的能效標(biāo)識(shí)。通過(guò)十環(huán)、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證的產(chǎn)品還被優(yōu)先列入了政府采購(gòu)清單。

最新的標(biāo)識(shí)則是“生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品”。2016年9月5日發(fā)布的“生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”，從廚房衛(wèi)生間到臥室，空調(diào)、洗衣機(jī)、凈化器、陶瓷磚等13項(xiàng)產(chǎn)品都包括在內(nèi)，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比，相應(yīng)產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品要嚴(yán)格得多，比如凈化器的顆粒物潔凈空氣量要求提高了10%以上，除菌率要求提高了98%。

如今，約4000家企業(yè)獲得十環(huán)認(rèn)證，中國(guó)已是世界上環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證企業(yè)最多的國(guó)家。然而，它們都面臨著尷尬的現(xiàn)實(shí)：很難得到消費(fèi)者的認(rèn)知。

就像孫美美這樣的家長(zhǎng)并不知道，十環(huán)認(rèn)證的綠色印刷有著家長(zhǎng)們期盼的高標(biāo)準(zhǔn)：常見(jiàn)的塑化劑不得添加，噴粉應(yīng)為植物類(lèi)，潤(rùn)濕液不得含有甲醇，紙張的亮度、印刷產(chǎn)品的有害物限量也有要求。

不惟公眾，企業(yè)亦如此。若不是南方周末記者提醒，武漢華麗環(huán)?？萍加邢薰鞠嚓P(guān)人員也未注意到，公司的產(chǎn)品通過(guò)了第一批的生態(tài)設(shè)計(jì)審核，并早已掛在了網(wǎng)上。

“為認(rèn)證而認(rèn)證”

消費(fèi)者感受不到綠色產(chǎn)品的存在，企業(yè)也似乎沒(méi)在認(rèn)證上考慮消費(fèi)者。

夏青也感到了認(rèn)證和公眾的疏離。雖然與十環(huán)初創(chuàng)時(shí)相比，綠色認(rèn)證越來(lái)越多，然而，“和百姓相關(guān)的、（公眾能知道）哪些可以買(mǎi)的變少了。各種帽子扣上去，變成了盈利的目的。”

這也是浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院高工蔣建平的感受：“我國(guó)企業(yè)普遍缺乏相關(guān)能力和意識(shí)，更多是應(yīng)付貿(mào)易方和政府要求，大多處于為了認(rèn)證而認(rèn)證的狀態(tài)?！?/p>

蔣建平甚至指出：對(duì)外，企業(yè)認(rèn)證就是為了出口，打破壁壘；對(duì)內(nèi)，就是為了營(yíng)銷(xiāo)或是補(bǔ)貼，目的性很強(qiáng)。

企業(yè)員工也并非了解標(biāo)志含義。2016年8月的可持續(xù)消費(fèi)宣傳周上，在北京的一家家具商場(chǎng)里，南方周末記者注意到，一些通過(guò)認(rèn)證的商家銷(xiāo)售人員也不懂得將十環(huán)作為賣(mài)點(diǎn)來(lái)推銷(xiāo)。

另一方面，虛假認(rèn)證的“漂綠”宣傳也讓消費(fèi)者迷了眼。據(jù)蔣建平介紹，我國(guó)對(duì)認(rèn)證控制非常嚴(yán)格，只有極少數(shù)主體才有資格推出綠色認(rèn)證相關(guān)制度。大部分的認(rèn)證是打擦邊球，只能稱(chēng)為“評(píng)估”，而非嚴(yán)格意義上的“認(rèn)證”。

一位十環(huán)的工作人員回復(fù)南方周末記者，獲得十環(huán)認(rèn)證的企業(yè)約占市場(chǎng)份額的15%-30%，每次標(biāo)準(zhǔn)的更新，都會(huì)撤銷(xiāo)一部分企業(yè)。但有些所謂的“認(rèn)證”卻是“給錢(qián)就給證”。

針對(duì)各種亂象，2015年的《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系”，要求將環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等分頭設(shè)立的各類(lèi)綠色產(chǎn)品統(tǒng)一起來(lái)，并被中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組列為2016年重點(diǎn)改革任務(wù)。

這項(xiàng)龐大的工程由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委牽頭，成立了政策研究組、產(chǎn)品組等六個(gè)項(xiàng)目組，其中產(chǎn)品組又包括涉水產(chǎn)品、建筑建材類(lèi)、交通運(yùn)輸、農(nóng)食產(chǎn)品、照明產(chǎn)品組等12個(gè)產(chǎn)品小組。

自1月份啟動(dòng)之后，各組都召開(kāi)了多次會(huì)議，目前已形成初步整合方案，認(rèn)監(jiān)委給出的時(shí)間表是年底發(fā)布方案。綠色產(chǎn)品的定義是什么？以前的標(biāo)識(shí)要取消嗎？單一屬性和綜合屬性的標(biāo)識(shí)怎么統(tǒng)一？今后都用同一個(gè)Logo嗎？多位工作組成員告訴南方周末記者，這些問(wèn)題都還存在很大的爭(zhēng)議。

不過(guò)，目前改革的共識(shí)是首先轉(zhuǎn)向大眾消費(fèi)者。

作為涉水產(chǎn)品組的負(fù)責(zé)單位，北京新華節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證有限公司技術(shù)部相關(guān)人員告訴南方周末記者，擬列入首批“中國(guó)綠色產(chǎn)品目錄”的涉水產(chǎn)品并不是噴灌設(shè)備、滴灌設(shè)備、工業(yè)冷卻塔等農(nóng)業(yè)與工業(yè)領(lǐng)域中的節(jié)水設(shè)備，反而是公眾每天都在使用并密切接觸的水嘴（龍頭等）與便器系統(tǒng)（馬桶等）。

國(guó)際層面，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署也在中國(guó)推行可持續(xù)消費(fèi)，聯(lián)合宜家、國(guó)美、沃爾瑪和H&M等零售機(jī)構(gòu)推廣綠色標(biāo)識(shí)。“我們希望以零售業(yè)作為突破口，直接面對(duì)消費(fèi)者。媒體總是提供負(fù)面的新聞，并沒(méi)有告訴消費(fèi)者什么是對(duì)的。”聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處國(guó)家項(xiàng)目官員蔣南青說(shuō)。

“企業(yè)自我聲明， 減少政府干預(yù)”

消費(fèi)者已經(jīng)愿意為更貴的綠色產(chǎn)品埋單。阿里研究院的數(shù)據(jù)顯示，綠色籃子商品的平均溢價(jià)達(dá)到33%，其中綠色住宅家居溢價(jià)超60%，而且三四線城市和一二線城市無(wú)區(qū)別。

除了深改小組，各相關(guān)部門(mén)的政策也都瞄準(zhǔn)了綠色消費(fèi)，比如國(guó)務(wù)院《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》、財(cái)政部主導(dǎo)的領(lǐng)跑者計(jì)劃、工信部的《中國(guó)制造2025》、財(cái)政部牽頭的“環(huán)保‘領(lǐng)跑者制度”。

“我從事綠色認(rèn)證二十多年，2016年是綠色消費(fèi)的春天，是千載難逢的機(jī)會(huì)?！?016年9月22日，在南方周末記者的采訪過(guò)程中，夏青的心情有點(diǎn)激動(dòng)。

“中國(guó)綠色產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)成為不同評(píng)價(jià)方式推出的先進(jìn)產(chǎn)品共同的稱(chēng)號(hào)。”夏青給相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)了封建議信，“全國(guó)綠色產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)識(shí)可以只有一個(gè)，每類(lèi)綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)可以統(tǒng)一，但更應(yīng)支持依據(jù)國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的綠色產(chǎn)品其他評(píng)價(jià)工作?！?/p>

夏青認(rèn)為，國(guó)標(biāo)是金字塔塔底，過(guò)去的綠色標(biāo)識(shí)多是在塔中部，他看好將于2016年10月14日世界標(biāo)準(zhǔn)日啟動(dòng)的綠色產(chǎn)品和服務(wù)的自我聲明，這將是一個(gè)擂臺(tái)，企業(yè)可以展示自己的優(yōu)越性，脫穎而出成為塔尖的狀元。

“你的洗滌劑怎么那么貴？對(duì)一般的消費(fèi)者很難解釋。而推出某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或者提升某一項(xiàng)指標(biāo)又很難?！鲍@得生態(tài)設(shè)計(jì)標(biāo)示的西安開(kāi)米股份有限公司研發(fā)中心主任高歡泉表示公眾綠色消費(fèi)的意識(shí)還在成長(zhǎng)期，并未成熟，“希望能通過(guò)政府或者專(zhuān)業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示?！?/p>

這種“炫耀”更多是企業(yè)自愿的個(gè)性化指標(biāo)。比如生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)也采用“自我聲明+后市場(chǎng)監(jiān)管”的方式。

“讓企業(yè)自我聲明，減少政府干預(yù)也是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。”協(xié)助多家企業(yè)從事綠色設(shè)計(jì)的合肥工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)劉志峰說(shuō)，“同時(shí)，要對(duì)企業(yè)聲明的綠色產(chǎn)品進(jìn)行定期抽查，對(duì)抽查不合格的產(chǎn)品企業(yè)納入到社會(huì)誠(chéng)信體系的監(jiān)管中?！?/p>

不過(guò)，為了迎合消費(fèi)者，目前企業(yè)宣稱(chēng)的綠色指標(biāo)還較為“利己”和廣義。譬如阿里研究院將無(wú)毒、無(wú)甲醛等帶有綠色屬性關(guān)鍵詞的產(chǎn)品定義為“綠色籃子商品”?！拔覀兺ㄟ^(guò)數(shù)據(jù)分析也確實(shí)發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)自身健康的關(guān)注度還是最高的，而真正因?yàn)楫a(chǎn)品的環(huán)境正外部性去購(gòu)買(mǎi)的相對(duì)較少?！卑⒗镅芯吭簲?shù)據(jù)挖掘工程師萬(wàn)紅杰說(shuō)。

“利他”、環(huán)境友好的指標(biāo)還不足以吸引消費(fèi)者。綠色產(chǎn)品的此類(lèi)屬性則更多地寄希望于產(chǎn)品的生命周期分析——產(chǎn)品從“搖籃到搖籃”的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、維修和回收處理等一系列階段，都應(yīng)該滿(mǎn)足綠色要求。

生命周期概念進(jìn)入國(guó)內(nèi)也已多年，雖然十環(huán)認(rèn)證已強(qiáng)調(diào)全生命周期的指標(biāo)，但這個(gè)概念的關(guān)注度多停留在學(xué)界和外企。

目前，這個(gè)概念又熱了起來(lái)。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境分院林翎院長(zhǎng)就指出，生態(tài)設(shè)計(jì)這套標(biāo)準(zhǔn)的核心思想就是采用了生命周期的理論。浙江省正在推行的“浙江制造”品牌建設(shè)也在考慮生命周期分析。

從事生命周期服務(wù)的一米一公司創(chuàng)始人龔萬(wàn)彬記得，一個(gè)香港客戶(hù)一開(kāi)始只是為了滿(mǎn)足綠色建筑的出口要求而做了生命周期分析，后來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)單位產(chǎn)品水耗比國(guó)際平均水平高了4倍。企業(yè)老板就要求員工趕緊做水跑冒滴漏的檢查。

“如同孩子的特性家長(zhǎng)最懂，企業(yè)最了解自己的產(chǎn)品。主體責(zé)任感增強(qiáng)，進(jìn)一步的，會(huì)帶來(lái)內(nèi)部的改進(jìn)?！饼徣f(wàn)彬說(shuō)，“每個(gè)產(chǎn)品都應(yīng)該有自己的‘生態(tài)設(shè)計(jì)師?！?/p>