屈學(xué)書

(運(yùn)城學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，山西運(yùn)城　044000)

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·熱點(diǎn)問題·

家庭農(nóng)場與其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的比較分析*

屈學(xué)書

(運(yùn)城學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，山西運(yùn)城044000)

家庭農(nóng)場是以家庭組織為基礎(chǔ)，以追求利潤為目的，通過土地集中形成適度規(guī)模，實(shí)行商品化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場在家庭經(jīng)營、社會(huì)化生產(chǎn)、適度規(guī)模等方面有獨(dú)特的內(nèi)涵。文章對比分析了家庭農(nóng)場與專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的異同。研究結(jié)果表明，家庭農(nóng)場與專業(yè)大戶相比，在家庭經(jīng)營、土地規(guī)模、土地來源等方面有相似之處，在工商登記、制度規(guī)范化等方面區(qū)別較大。家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社在工商注冊登記、適度規(guī)模經(jīng)營方面相似，但兩者在規(guī)模經(jīng)營的前提條件、規(guī)?；緩?、經(jīng)營方式等方面存在較大差別。家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)相比，都是國家積極培育的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，但兩者在組織形式、監(jiān)督費(fèi)用、分工水平、生產(chǎn)要素來源方面有明顯不同。多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共存，并不矛盾，無高低優(yōu)劣之分。國家鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，本身就是一種較為靈活的制度創(chuàng)新。

家庭農(nóng)場專業(yè)大戶農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)企業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

0　引言

經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(Gunnar Myrdl)曾說，從長期看，決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功與否的關(guān)鍵只能是農(nóng)業(yè)部門。我國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工業(yè)化快速推進(jìn)的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到整個(gè)國家的全局發(fā)展問題。培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等作為我國當(dāng)前新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織近年來持續(xù)受到關(guān)注。中央一號文件2013～2016連續(xù)4年提出鼓勵(lì)、支持、積極培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，地方政府和相關(guān)部門也制定出臺了相關(guān)政策。既然都是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，家庭農(nóng)場與其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有什么異同，家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其內(nèi)涵是什么呢？論文以此為切入點(diǎn)進(jìn)行了深入的研究。

1　家庭農(nóng)場的內(nèi)涵

從目前的研究看，關(guān)于家庭農(nóng)場的概念，有3種側(cè)重的觀點(diǎn)，一是強(qiáng)調(diào)家庭農(nóng)場的生產(chǎn)主體是家庭勞動(dòng)力，二是側(cè)重家庭農(nóng)場的企業(yè)性質(zhì)，三是側(cè)重兩者的綜合，家庭農(nóng)場是家庭經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)。基于前人的研究，該文認(rèn)為家庭農(nóng)場是以家庭組織為基礎(chǔ)，以追求利潤為目的，通過土地集中形成適度規(guī)模，實(shí)行商品化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。[1]這里包含3層含義：(1)家庭農(nóng)場是家庭組織，采用家庭經(jīng)營的方式。盡管家庭農(nóng)場可以采用企業(yè)化方式追求利潤，但不一定非得是企業(yè)。家庭組織不同于企業(yè)組織，企業(yè)組織以契約和制度為基礎(chǔ)，有明確的層級關(guān)系，有相關(guān)的科層制度，而家庭是以婚姻、血緣、親緣等情感為紐帶形成的組織，并不存在嚴(yán)格的科層制度。(2)家庭農(nóng)場是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場之所以“新型”，是與傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營相區(qū)別。傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營是一種以自給自足為主要特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品交換少，生產(chǎn)方式落后，不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。家庭農(nóng)場雖然也是家庭經(jīng)營，但卻是以商品生產(chǎn)為主，以追求利潤為目的。為此，家庭農(nóng)場經(jīng)營需要緊密關(guān)注市場動(dòng)向，生產(chǎn)適應(yīng)市場需要的農(nóng)產(chǎn)品。為提高生產(chǎn)效率，家庭農(nóng)場普遍運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)技術(shù)等現(xiàn)代化手段，是一種高度市場化的社會(huì)化生產(chǎn)經(jīng)營方式。(3)家庭農(nóng)場客觀需要適度的土地規(guī)模。土地適度規(guī)模經(jīng)營可以有效降低單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本[2]，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)業(yè)實(shí)際收益。家庭農(nóng)場延續(xù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中家庭經(jīng)營的優(yōu)勢，在土地適度規(guī)模條件下實(shí)行了社會(huì)化生產(chǎn)，減少了原先家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下地塊細(xì)碎化嚴(yán)重，土地規(guī)模小、商品生產(chǎn)少的劣勢，是適應(yīng)我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。

2　家庭農(nóng)場與其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的比較

除了家庭農(nóng)場外，目前，我國新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織還有專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等形式。家庭農(nóng)場與其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織比較，主要有以下異同。

2.1與專業(yè)大戶的比較

專業(yè)大戶是指有一定的專業(yè)化水平，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)組織[3]。專業(yè)大戶種養(yǎng)規(guī)模要明顯大于傳統(tǒng)農(nóng)戶或一般農(nóng)戶，而且圍繞某一種農(nóng)產(chǎn)品從事專業(yè)化生產(chǎn)。因此規(guī)模大、專業(yè)化是其典型的特征。專業(yè)大戶本質(zhì)是農(nóng)戶，是自然人身份，不需要進(jìn)行工商注冊登記，主要以某種農(nóng)產(chǎn)品的初級原料生產(chǎn)為主，較少進(jìn)入加工流通領(lǐng)域，品種相對單一。專業(yè)大戶的土地來源除了自己的承包土地外，要通過土地流轉(zhuǎn)的方式獲得。所需規(guī)模土地，由于數(shù)量多，一般會(huì)有季節(jié)性雇工或臨時(shí)雇工。專業(yè)大戶的農(nóng)戶(自然人)屬性，使其在銀行信貸、業(yè)務(wù)談判、市場經(jīng)營中與經(jīng)濟(jì)法人相比處于劣勢，一定程度上影響了自身的發(fā)展。

與專業(yè)大戶相比，家庭農(nóng)場一般需要進(jìn)行工商注冊登記。(由于家庭農(nóng)場起步較晚，人們對其認(rèn)識還沒形成共識，我國目前還沒有家庭農(nóng)場工商注冊登記的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門在實(shí)際操作中也有一定的模糊，家庭農(nóng)場可以注冊為個(gè)體工商戶、獨(dú)資企業(yè)或有限責(zé)任公司)進(jìn)行工商注冊登記不僅是一種形式問題，更是從制度上對家庭農(nóng)場進(jìn)行確認(rèn)，從行為上使家庭農(nóng)場更加規(guī)范。工商登記是家庭農(nóng)場從自然人到市場經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變的必要條件和法律保障，也是有別于專業(yè)大戶的制度憑證。家庭農(nóng)場工商登記后，可以明確經(jīng)營范圍，經(jīng)營行為更受法律保護(hù)，有利于組織農(nóng)場經(jīng)營所需要的各種資源，市場主體地位更明確，也有利于獲取貸款和品牌創(chuàng)建，以“企業(yè)化”的方式進(jìn)行規(guī)范化管理。家庭農(nóng)場工商注冊登記后還可以享受國家有關(guān)部門的支農(nóng)惠農(nóng)政策。

家庭農(nóng)場與專業(yè)大戶有許多相似的特點(diǎn)(表1)。如兩者的經(jīng)營規(guī)模都比較大。兩者的土地來源，除自己承包的土地外都需要通過不同的土地流轉(zhuǎn)方式獲得，并且都希望經(jīng)營土地的集中連片和長期穩(wěn)定，這樣才有利于激勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用的發(fā)揮。兩者都以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，偶爾都會(huì)有少量的雇工。正因?yàn)榇?，我國現(xiàn)有家庭農(nóng)場中有一部分就是從專業(yè)大戶轉(zhuǎn)化而來，某種程度上可以說家庭農(nóng)場是更加制度化和規(guī)范化的專業(yè)大戶[4]。

表1　家庭農(nóng)場與專業(yè)大戶的異同

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不同點(diǎn)相同點(diǎn)注冊登記制度化、規(guī)范化市場地位家庭農(nóng)場需要明顯明確1、土地規(guī)模較大專業(yè)大戶不需要相對模糊相對劣勢2、土地來源以自有和流轉(zhuǎn)為主3、家庭成員是主要?jiǎng)趧?dòng)力,有季節(jié)性雇工

2.2與農(nóng)民專業(yè)合作社的比較

農(nóng)民專業(yè)合作社是指同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者(或服務(wù)的提供者、利用者)在農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上形成的自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織[5]。農(nóng)民合作社也是國家積極培育的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。按照我國法律規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的成立需要在工商管理部門申請登記。農(nóng)業(yè)合作社成立后聯(lián)合了5名以上成員，土地規(guī)模總體數(shù)量較大。因此，工商注冊登記、適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)民合作社與家庭農(nóng)場的相似之處。但兩者在規(guī)模經(jīng)營的前提條件、規(guī)?；緩?、經(jīng)營方式等方面存在較大區(qū)別(表2)。

表2　家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社的異同

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不同點(diǎn)相同點(diǎn)規(guī)模經(jīng)營前提規(guī)模化途徑經(jīng)營方式家庭農(nóng)場農(nóng)民必須轉(zhuǎn)型土地流轉(zhuǎn)、人均土地增加,組織結(jié)構(gòu)緊密,內(nèi)涵式規(guī)模擴(kuò)大家庭經(jīng)營模式1、需進(jìn)行工商注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民不必轉(zhuǎn)型土地聯(lián)合、人均土地未增加,組織結(jié)構(gòu)松散,外延式規(guī)模擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,企業(yè)經(jīng)營模式2、適度規(guī)模經(jīng)營主體

2.2.1兩者實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的前提條件不同

農(nóng)民專業(yè)合作社通過生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)?；?jīng)營，沒有改變農(nóng)戶原先的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，也沒有改變農(nóng)戶的性質(zhì)。農(nóng)民還在原先的土地上勞作，沒有實(shí)現(xiàn)從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

家庭農(nóng)場是在農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的前提下，通過土地流轉(zhuǎn)的方式，讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民擴(kuò)大耕地面積，實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營。隨著工業(yè)化的發(fā)展，第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不斷增加，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者的數(shù)量逐步減少，越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中，客觀上為“留守”農(nóng)村的種田能手提供了可供流轉(zhuǎn)的土地。城鎮(zhèn)化的發(fā)展為農(nóng)民創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障制度的不斷完善也為農(nóng)民在城市的發(fā)展提供了相關(guān)的制度保障，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民變?yōu)槭忻窨刹皇菃渭兊霓r(nóng)業(yè)人口移動(dòng)，而是農(nóng)民從經(jīng)濟(jì)地位到社會(huì)地位等方面發(fā)生脫胎換骨的轉(zhuǎn)變，由農(nóng)民向非農(nóng)民轉(zhuǎn)型的過程。工業(yè)化進(jìn)程帶動(dòng)了農(nóng)民的轉(zhuǎn)型，農(nóng)民的非農(nóng)轉(zhuǎn)型為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供了客觀基礎(chǔ)。繼續(xù)“留守”農(nóng)村的種田能手通過流轉(zhuǎn)土地?cái)U(kuò)大了人均土地規(guī)模，增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣了農(nóng)業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)了市場意識，為從傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了條件。

2.2.2兩者實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的途徑不同

農(nóng)民專業(yè)合作社主要是通過聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶或企業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營。其規(guī)模的擴(kuò)大主要是通過聯(lián)合分散農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)的，是在農(nóng)民沒有離開土地，農(nóng)民人均土地規(guī)模也沒有擴(kuò)大的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的規(guī)模化?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》中明確合作社的成立條件之一至少需要5名以上符合相關(guān)規(guī)定的成員。農(nóng)戶可以在不流轉(zhuǎn)土地，繼續(xù)從事原先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但與合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同的條件下加入合作社，形成合作社經(jīng)營規(guī)模； 也可以通過將土地流轉(zhuǎn)給合作社，由合作社統(tǒng)一集中連片經(jīng)營的方式加入合作社，形成合作社規(guī)模。

農(nóng)民專業(yè)合作社是通過外部聯(lián)合取得法人資格的經(jīng)濟(jì)組織，是一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、企業(yè)和市場的橋梁和紐帶。未加入合作社前，農(nóng)戶較為分散、弱小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差。農(nóng)民專業(yè)合作社將農(nóng)戶組織起來壯大規(guī)模，以多元化合作的方式共同參與市場競爭。雖然通過聯(lián)合實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，但各農(nóng)戶聯(lián)合形成的組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對松散，合作社內(nèi)部存在信息溝通不暢、利益摩擦等問題，是一種外延式的規(guī)模擴(kuò)大。

家庭農(nóng)場的規(guī)模經(jīng)營是在農(nóng)業(yè)人口大量減少的條件下，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)場經(jīng)營者通過土地流轉(zhuǎn)方式獲得集中連片土地的經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場內(nèi)部自身規(guī)模的擴(kuò)大，是在農(nóng)民人均土地規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的適度規(guī)?；??？梢哉f家庭農(nóng)場實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)規(guī)模化不只是把土地集中起來采用機(jī)械化做到了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，也是從人均土地規(guī)模擴(kuò)大的角度做到了規(guī)模經(jīng)濟(jì)[6]，可見在家庭農(nóng)場發(fā)展過程中土地的規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移缺一不可。

目前家庭農(nóng)場還處于起步階段，國家還沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，家庭農(nóng)場的申辦類型也沒有固定為一種模式。但從江蘇、山東、湖北、山西等省份根據(jù)本省家庭農(nóng)場實(shí)際情況出臺的地方性政策措施看，成立家庭農(nóng)場應(yīng)以農(nóng)村戶籍的家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，要有一定集中連片的土地經(jīng)營規(guī)模，以農(nóng)業(yè)收入為主要收入來源，農(nóng)場經(jīng)營范圍一般為種植或養(yǎng)殖項(xiàng)目。以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力的家庭農(nóng)場經(jīng)營組織較為緊密，組織內(nèi)部幾乎不存在信息不對稱、利益不一致等問題，是一種內(nèi)涵式的規(guī)模擴(kuò)大。

2.2.3兩者的經(jīng)營方式不同

我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式主要概括為兩種：一是家庭經(jīng)營模式，二是企業(yè)經(jīng)營模式。農(nóng)民專業(yè)合作社本質(zhì)上并不是一種經(jīng)營模式，而是在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采購、銷售、農(nóng)機(jī)服務(wù)等共同利益組合在一起的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體[7]。農(nóng)民專業(yè)合作社本應(yīng)通過對分散農(nóng)戶的聯(lián)合，降低小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營的市場風(fēng)險(xiǎn)，形成“農(nóng)戶+農(nóng)戶”的合作社模式[8]，但現(xiàn)實(shí)中“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)民合作社模式已形成了事實(shí)上的企業(yè)、資本主導(dǎo)的企業(yè)經(jīng)營模式[9]。

家庭農(nóng)場目前雖然還沒有形成統(tǒng)一的概念，但無論是官方的解釋還是學(xué)界的討論，對家庭經(jīng)營是家庭農(nóng)場的主要經(jīng)營模式卻形成了共識。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，家庭經(jīng)營要比企業(yè)經(jīng)營更有效率。因?yàn)榧彝ナ且匝墶⒒橐?、親緣等為紐帶形成的較為穩(wěn)定的一種組織形式。家庭本身就具有生產(chǎn)性，家庭親情使家庭成員之間存在利他主義傾向。家庭成員之間信息、資源、產(chǎn)品共享，幾乎不存在明顯的信息不對稱。為了家庭的長遠(yuǎn)發(fā)展，家庭成員有著高度一致的共同目標(biāo)，相互信任，彼此了解，為了共同目標(biāo)，會(huì)人盡其能，物盡其用，有較高的生產(chǎn)效率。家庭成員之間的互惠性質(zhì)使家庭生產(chǎn)中不存在復(fù)雜的勞動(dòng)計(jì)量、監(jiān)督和管理。減少了許多的監(jiān)督和管理成本，適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然性強(qiáng)，勞動(dòng)分散，不易監(jiān)督等特點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先天最適的組織。

2.3與農(nóng)業(yè)企業(yè)的比較

農(nóng)業(yè)企業(yè)是依法設(shè)立的，運(yùn)用各種生產(chǎn)要素從事商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)利潤最大化為主要目的，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)企業(yè)本質(zhì)也是以盈利為主要目的，符合企業(yè)的一般特征。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)企業(yè)的領(lǐng)頭羊，有較強(qiáng)的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，也是國家積極培育的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

農(nóng)業(yè)企業(yè)組織形式一般可分為合作制農(nóng)業(yè)企業(yè)(如農(nóng)民專業(yè)合作社等)和公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)兩種類型。農(nóng)民合作社前文已有分析，本節(jié)主要分析公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)。我國實(shí)行農(nóng)村土地集體所有的條件下，農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)要素投入以外來要素為主，自有生產(chǎn)要素較少。農(nóng)業(yè)企業(yè)所需土地主要依靠租賃而得，農(nóng)業(yè)企業(yè)所需的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力主要以外來雇工為主，企業(yè)主很少直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性勞動(dòng)，而以管理性勞動(dòng)為主，農(nóng)業(yè)企業(yè)的資本也有相當(dāng)一部分以外投資本和借貸資本為主，并且有明晰的資本收益率。作為一個(gè)正式組織，農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部有明確的層級關(guān)系，有相關(guān)的科層制度，有具體的分工，是以契約和制度為基礎(chǔ)形成的組織。分工理論認(rèn)為，分工可以提高勞動(dòng)效率，帶來財(cái)富的增長，但分工也會(huì)帶來企業(yè)成員之間的協(xié)調(diào)和管理問題，會(huì)導(dǎo)致協(xié)調(diào)、管理費(fèi)用的增加。委托—代理理論認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部存在著企業(yè)主和員工之間的委托—代理關(guān)系。“經(jīng)紀(jì)人”假設(shè)的條件下，企業(yè)主(委托人)和企業(yè)員工(代理人)的目標(biāo)不完全一致，企業(yè)主以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化為目的，持有經(jīng)濟(jì)收益的剩余索取權(quán)。而員工則是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用的最大化。企業(yè)主為了讓員工與企業(yè)目標(biāo)一致，減少員工的偷懶怠工等機(jī)會(huì)主義行為，就需要加強(qiáng)監(jiān)督和控制，而監(jiān)督會(huì)增加企業(yè)的成本。因此，協(xié)調(diào)管理費(fèi)用與監(jiān)督費(fèi)用就成為企業(yè)生產(chǎn)中主要的費(fèi)用支出。

家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)相比最大的區(qū)別是組織形式的不同(表3)，家庭農(nóng)場是一種家庭組織形式，而不是企業(yè)組織形式。家庭是以婚姻、血緣、親緣等為紐帶組成的較為穩(wěn)定的一種組織。由于家庭組織的特殊性，家庭成員與家庭組織的目標(biāo)高度一致，幾乎不存在由于委托代理關(guān)系引起的監(jiān)督問題，從而也不會(huì)產(chǎn)生過多的監(jiān)督費(fèi)用。家庭的親情使家庭成員之間存在利他主義的傾向，可以實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高家庭組織的效率。

其次，在專業(yè)化分工方面，家庭農(nóng)場內(nèi)部分工與企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工不同。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于農(nóng)作物的生物特性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性長、空間分布廣闊，受自然因素影響較大，在單個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中過細(xì)的分工與專業(yè)化生產(chǎn)并不經(jīng)濟(jì)，因此，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工水平較低[10]。如果完全采用工業(yè)化的分工生產(chǎn)，會(huì)使農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生更多的協(xié)調(diào)管理成本與監(jiān)督成本。家庭農(nóng)場采用家庭經(jīng)營的方式，目標(biāo)高度一致，信息資源共享，減少管理監(jiān)督，更適合農(nóng)業(yè)分工水平較低的特點(diǎn)。

最后，家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)要素投入方面也存在差異。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)要素投入一般是自有要素和外部要素的結(jié)合，很少完全使用外部要素。如資本要素是自有資本和外投資本的結(jié)合，土地要素由自己的承包土地和流轉(zhuǎn)土地共同組成，勞動(dòng)是以家庭勞動(dòng)力為主，季節(jié)性或臨時(shí)雇工為輔等。家庭農(nóng)場經(jīng)營可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性變化靈活調(diào)整生產(chǎn)要素的投入，提高勞動(dòng)力的利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相統(tǒng)一的特點(diǎn)。

表3　家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)的異同

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不同點(diǎn)相同點(diǎn)組織形式監(jiān)督費(fèi)用分工生產(chǎn)要素來源家庭農(nóng)場家庭組織,無科層制度低低自有、外部結(jié)合國家積極培育的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)企業(yè)企業(yè)組織,有科層制度高高以外來要素為主

3　結(jié)論

家庭農(nóng)場在家庭經(jīng)營、社會(huì)化生產(chǎn)、適度規(guī)模等方面有獨(dú)特的內(nèi)涵，是我國積極培育的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。但并不排斥專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織也是國家積極培育的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，它們與家庭農(nóng)場并不矛盾。現(xiàn)實(shí)中，家庭農(nóng)場與其它農(nóng)業(yè)組織之間相互融合的情況較為普遍，家庭農(nóng)場主要從事農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，在土地流轉(zhuǎn)較多、經(jīng)營能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)有更大的發(fā)展空間，而其它農(nóng)業(yè)組織在農(nóng)業(yè)育種、農(nóng)資配備等產(chǎn)前服務(wù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、農(nóng)業(yè)技術(shù)支持等產(chǎn)中服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等產(chǎn)后服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。

家庭農(nóng)場與其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織比較，各具特色、各有優(yōu)勢。它們有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間，是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相互融合的關(guān)系，并沒有本質(zhì)上的高低、優(yōu)劣之分[11]。事實(shí)上，我國鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，并沒有強(qiáng)制性地規(guī)定某一種具體的形式。國家尊重各地農(nóng)民的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，允許土地經(jīng)營“自下而上”進(jìn)行多種形式制度創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，然后再根據(jù)各地一些好的作法，自上而下進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)控，本身就是一種較為靈活的制度創(chuàng)新。

[1]屈學(xué)書. 我國家庭農(nóng)場發(fā)展問題研究.太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)， 2014， 26

[2]韓蘇， 陳永富.浙江省家庭農(nóng)場經(jīng)營的適度規(guī)模研究.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2015，36(5)： 89～97

[3]許經(jīng)勇. 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的重要形式——家庭農(nóng)場.福建日報(bào)， 2013-02-26(013)

[4]樓棟， 孔祥智.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的多維發(fā)展形式和現(xiàn)實(shí)觀照.改革, 2013，(2)： 65～77

[5]陳廉. 我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展問題研究.北京：中共中央黨校，2013

[6]黃云鵬. 農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和專業(yè)化分工.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題， 2003，(6)： 53

[7]郭熙保.“三化”同步與家庭農(nóng)場為主體的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營.社會(huì)科學(xué)研究， 2013，(3)： 18

[8]李谷成， 李崇光.十字路口的農(nóng)戶家庭經(jīng)營：何去何從.經(jīng)濟(jì)學(xué)家， 2012，(1)： 61

[9]于恩順， 李紅.黑龍江省兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展研究.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2015，36(6)： 46～52

[10]陳紀(jì)平. 家庭農(nóng)場抑或企業(yè)化.經(jīng)濟(jì)學(xué)家, 2008，(3)： 43～47

[11]農(nóng)業(yè)部. 家庭農(nóng)場與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無優(yōu)劣之分[EB/OL].http：//www.moa.gov.cn/hdllm/2014wszb/lsan/jbft_jczy/201402/t20140227_3798.htm

COMPARATIVE ANALYSIS OF FAMILY FARM AND OTHER AGRICULTURAL OPERATION ORGANIZATIONS*

Qu Xueshu

(Department of economic management，Yuncheng university，Yuncheng 044000，China)

Family farm is a new type of agricultural management organization from the family organization. The purpose of family farm is to have the maximum profits. It forms a moderate scale through the land transfer mode, the implementation of commercial production and intensive management. Family farms have unique connotation in the family business, social production, moderate scale and other aspects. This paper analyzedthe similarities and differences between family farms and professional investors, farmers′ cooperatives, agricultural enterprises. The results showed that there were similarities in family management, land scale, land source and so on, which weredifferent in the industrial and commercial registration, standardization etc.betweenthe family farm and professional family. Therewere similarities in the industrial and commercial registration, moderate scale management, but they weredifferent in the scale of operation, the scale of the path, the way of operation betweenthe family farms and farmers′ professional cooperatives. Family farms and agricultural enterprises werenew types of agricultural businesses, but they were different in the form of organization, supervision cost, division of labor and production factors. A variety of new agricultural business entities can coexist and be not contradictory, because the State encouraged the development of various forms of moderate scale management which was a more flexible system of innovation.

family farms; large and specialized family businesses; farmers′ professional cooperatives; agricultural enterprises; new agricultural business entities

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160520

2016-04-12

屈學(xué)書(1975—)男，山西長治人，博士、副教授。研究方向：農(nóng)業(yè)發(fā)展、家庭農(nóng)場。Email：ququ75@126.com

F320；F324

A

1005-9121[2016]05-0130-06

*資助項(xiàng)目： 2014年山西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下家庭農(nóng)場發(fā)展研究”(zs- 2014)；運(yùn)城學(xué)院博士科研項(xiàng)目“我國家庭農(nóng)場發(fā)展問題研究”階段性成果