孫非凡
養(yǎng)老地產融資現狀分析
孫非凡
在人口老齡化的社會背景下,目前我國養(yǎng)老地產還處于探索期,一些大型房地產公司、保險企業(yè)和大型國企進行了運營模式的嘗試。養(yǎng)老地產投資有三個特點:資金量大、投資回收期長、資金資源結合。目前融資主要依靠企業(yè)自籌和銀行貸款,形式單一、風險大,融資難問題亟待解決。
養(yǎng)老地產 現狀 融資
(一)養(yǎng)老地產的定義
養(yǎng)老地產是專為老年人打造的符合老年人的生理、心理特點的社區(qū)體系,以住宅為基礎,配備醫(yī)療、餐飲、養(yǎng)生、娛樂多重服務,全方位地滿足老年人的需要,實現“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所為”的一站式服務。
(二)國內的發(fā)展背景
1.養(yǎng)老地產的需求將進入井噴期。隨著老齡化社會日趨嚴重,老年人的養(yǎng)老問題日益受到關注。一是老人數量快速增長。2015年60歲以上老人2.22億,占總人口16.1%,預計2025年突破3億,秒針每跳動3下就新增1位老人。二是空巢、高齡老人增多??粘怖先艘殉?億,80歲以上老人2400萬,尤以農村老人問題突出。三是老人健康狀況堪憂。70%以上老人患有慢性病,失能半失能老人近4000萬,老年癡呆患者約900萬。四是人口結構失衡,老齡化與少子化交織。我國總和生育率約1.5,低于中等和高收入國家,養(yǎng)老問題已成為眾多“四二一”家庭的隱憂。
隨著經濟的發(fā)展,中國居民收入迅速增加,商業(yè)性質的養(yǎng)老地產也具備了經濟基礎,中國的城市老年人具備一定的消費能力。據中國社科院老年研究所公布的測算數據顯示,到2030年,中國養(yǎng)老市場的商機有望增至13萬億元。
2.養(yǎng)老機構魚龍混雜,設施、服務不齊全。中國目前主流的養(yǎng)老機構分為兩類:第一類是政府提供的福利性質的養(yǎng)老機構,主要形式為養(yǎng)老院。這類養(yǎng)老院往往“一床難求”,軟硬件服務優(yōu)秀,設備齊全、服務周到。因為只有老人去世才能有新的老人入住,所以人員流動小,服務范圍窄。第二類是民營的養(yǎng)老機構,規(guī)模、服務參差不齊,往往價格相對公立養(yǎng)老院較高。報刊上常常爆出的虐待老人的新聞往往發(fā)生于民營養(yǎng)老機構,此類養(yǎng)老機構大多醫(yī)護設備人員不足,沒有達到醫(yī)養(yǎng)結合。
近年來,養(yǎng)老地產也成為社會化養(yǎng)老的重要模式。成熟的養(yǎng)老地產是以住宅為基礎,輔以醫(yī)療、餐飲、娛樂、養(yǎng)生等多重功能的社區(qū)。
但是,目前我國的養(yǎng)老地產與成熟形態(tài)的養(yǎng)老地產相距甚遠。大多養(yǎng)老地產只是炒作概念,并沒有真正實現養(yǎng)老地產的價值,主要以住宅建筑為主,輔之以少量的配套設施,后續(xù)的醫(yī)療、養(yǎng)生服務更是少之又少。養(yǎng)老地產本應起到帶動養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的作用,但是因為自身的粗制濫造,沒有貼合老年人需求而無法延伸帶動供應鏈發(fā)展。
房地產業(yè)屬于資金密集型行業(yè),資金是限制房地產企業(yè)發(fā)展的重要因素。國內養(yǎng)老地產融資方式分為內源性融資、外源性融資。內源性融資指開發(fā)商通過自己公司內部資金的滾存進行投資;外源性融資包括銀行貸款、發(fā)行股票、債券融資、商業(yè)基金等。
內源性融資受到開發(fā)商自身實力影響極大。這也就給養(yǎng)老地產開發(fā)設立了隱形的門檻。目前,養(yǎng)老地產市場上基本形成了“房企系”“保險系”和“央企系”三足鼎立的局面。“房企系”以萬科、綠城、保利地產為代表,目前已有20余家房企涉足養(yǎng)老地產;“保險系”則是以泰康人壽、平安人壽、中國人壽為代表的大型保險公司;另一個重要組成部分則是由大型企業(yè)主導的生態(tài)老年公寓,其典型代表就是央企。
外源性融資困難。目前養(yǎng)老地產處于初創(chuàng)期,運營模式尚未明朗、政策支持還未明確,并且養(yǎng)老地產投資量大、投資回收期長。大型的資金采取了謹慎態(tài)度,而小型資金猶如杯水車薪。養(yǎng)老地產在辦理銀行抵押貸款時常遇到問題,最常見的是劃撥性質用地。雖然劃撥用地可以做抵押,但是難以分割。此外,一些養(yǎng)老地產因為相對于一般地產,投資回收期長、投資量大,不容易獲得貸款,而民間融資成本過高,遠超出養(yǎng)老地產的承受范圍。據中商情報網報道,2016年6月,溫州地區(qū)民間借貸平均利率18.84%。近年來,房地產企業(yè)利潤率已大幅下滑。據142家上市房企2015年中報顯示,凈利潤率只有約9%。而養(yǎng)老地產更是地產中的新產物,運營模式還在探索階段,盈利狀況不佳。
養(yǎng)老地產融資困難的原因來自三個方面,需要對癥下藥,一一突破才能解決問題。
(一)養(yǎng)老地產自身
養(yǎng)老地產融資困難的根本原因,是自身發(fā)展程度不足,不能提供合適的產品和服務,不能創(chuàng)造收益。提高養(yǎng)老地產自身服務能力和水平,尋找到合適的營運模式,既要積極借鑒國外的成功案例,也要進行本土化改造,打造適合中國老年人的養(yǎng)老地產服務。
(二)金融市場
金融市場上的解決辦法,主要是拓展融資渠道、發(fā)展多元化融資方式,提倡創(chuàng)新型融資方式。基于我國金融市場的情況,養(yǎng)老地產的融資渠道拓展應該基于市場的發(fā)達程度來調整。
處于中低程度發(fā)展水平的金融市場下,養(yǎng)老地產應嘗試合作模式、銀團貸款、項目融資等方式。
1.合作模式。兩個及以上的公司通過投入一定的資金、土地、管理等方式入股,通過聯合的方式成立公司,共同完成養(yǎng)老地產的開發(fā)運營過程。通過這樣方式可以更好地整合資源,延長供應鏈,也有利于形成專業(yè)化分工。
2.銀團貸款。由于養(yǎng)老地產需要的資金量巨大且投資回收期長,一家銀行單獨完成貸款業(yè)務需要承擔巨大的風險。由多家銀行成立一個銀團為養(yǎng)老地產完成貸款業(yè)務可以有效降低風險。
3.項目融資。BOT模式即建設—經營—轉讓,指政府通過契約授予私營企業(yè)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,并準許其通過向用戶收費或出售產品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權期限屆滿時,該基礎設施無償移交給政府。由于BOT項目具有有限追索的特性,BOT項目的債務不計入項目公司股東的資產負債表,這樣,項目公司股東可以為更多項目籌集建設資金。
處于中高程度發(fā)展水平的金融市場下,養(yǎng)老地產應大力推行資產證券化的融資方式。
ABS模式:ABS即資產證券化,它是以項目的資產為基礎,以該項資產所能帶來的未來收益流為保證,通過在資本市場上發(fā)行證券來募集資金的一種項目融資方式。資產證券化需要一個較發(fā)達的資本市場環(huán)境,而且信用評級、資信評級等配套機制都有待提高。
(三)第三方服務
1.政府支持與監(jiān)管。政府應針對養(yǎng)老地產的特點給予政策支持。例如,養(yǎng)老地產投資回收期長、資金量大,導致投資養(yǎng)老地產的企業(yè)因為盈利能力差而不能上市融資。政府應給與養(yǎng)老地產開發(fā)商在開發(fā)、運營、融資上政策優(yōu)惠和政務服務上的便利。
政府應該完善有關老人權益的立法,切實維護老人權益,呼吁社會關注老人的養(yǎng)老問題??梢越梃b日本介護保險制度,完善養(yǎng)老金制度和老人生活護理標準。
2.中介機構和專業(yè)中介機構。我國目前投資銀行和會計師事務所的服務水平已經基本達到要求,但是,其他中介機構的服務水平尚不能滿足養(yǎng)老地產這一新型地產的開發(fā)、運營、融資的需要,特別是資信調查評估服務、專業(yè)擔保服務、管理咨詢服務。這些專業(yè)中介機構在國內發(fā)展相對滯后,但這些中介機構應該認識到養(yǎng)老地產的廣闊需求和光明未來,積極組織人員學習養(yǎng)老地產專業(yè)知識。
(作者單位為南京師范大學商學院)
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