孫恒軍

淺談黨群組織如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用

孫恒軍

安全生產(chǎn)是制約企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素，是企業(yè)頭等重要的工作任務(wù)。只有充分發(fā)揮黨群組織的能量，與行政組織形成抓安全、保安全的銅墻鐵壁，對促進企業(yè)本質(zhì)的安全建設(shè)，實現(xiàn)科學發(fā)展有著積極的意義。本文就黨群組織如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用進行探討。

黨群組織 安全生產(chǎn) 作用

安全工作是困擾企業(yè)發(fā)展的最大難題之一，安全生產(chǎn)是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的基本前提和根本保障。作為企業(yè)的黨群組織，如何站在講政治、保穩(wěn)定、求效益、謀發(fā)展、促和諧的高度，切實抓好安全生產(chǎn)工作；如何圍繞安全生產(chǎn)，開展卓有成效的黨建工作，充分發(fā)揮黨群組織在安全生產(chǎn)過程中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。工會的生力軍作用和團組織的突擊隊作用，使黨群工作與安全管理工作有機融合，把黨群組織的政治優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為推動安全生產(chǎn)的動力，已經(jīng)成為企業(yè)各級黨群組織一項十分重要的工作。

一、企業(yè)黨群組織在安全生產(chǎn)中的重要作用

（一）抓好安全生產(chǎn)推動和諧社會建設(shè)

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為治國理政的重要內(nèi)容，強調(diào)安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟和社會問題，也是重大的政治問題，絲毫放松不得。將黨群組織融入安全管理中，抓好安全生產(chǎn)管理就是從政治的高度強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。重視和抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，是樹立執(zhí)政為民、立黨為公的必要性要求，是落實科學發(fā)展觀的重要要求，是構(gòu)建和諧社會的要求，是實現(xiàn)人民利益的要求，是各級黨群組織不可推卸的責任。

（二）抓好安全生產(chǎn)保企業(yè)穩(wěn)定

安全問題是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，是生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有安全的環(huán)境，員工的人身安全就不能得到很好的保障，同時也保障不了生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。黨群組織融入到企業(yè)安全的管理中，能有效地凝聚員工的團結(jié)力量，促進安全生產(chǎn)。

（三）抓好安全生產(chǎn)促企業(yè)發(fā)展

發(fā)展是每個企業(yè)經(jīng)營的重要目標，安全也是穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有安全的環(huán)境，職工的人身安全得不到保障，正常的生產(chǎn)生活必然會受到影響。一旦發(fā)生安全事故，不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟損失，而且瓦解人心，渙散凝聚力。因此，把黨群組織的各項工作融入企業(yè)的安全生產(chǎn)管理之中，避免企業(yè)安全事故的發(fā)生，只有把安全工作做好了，才能促進企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

二、企業(yè)黨群組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用的有效措施

（一）加大宣傳力度，筑牢“思想防線”

思想上的隱患是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想認識上不去，安全意識不牢固，什么時候都抓不好安全生產(chǎn)。要廣泛開展安全形勢任務(wù)教育和安全主題教育，引導職工清醒地認識到一個崗位就是一份責任。一是積極營造安全文化氛圍。要利用宣傳展板、光榮榜、警示牌等多種形式進行廣泛宣傳，通過有形的宣傳工作，把樹立企業(yè)形象與安全生產(chǎn)宣傳教育有機結(jié)合，實現(xiàn)安全教育有形化、長期化。二是加強安全文化宣傳教育。要廣泛開展安全形勢任務(wù)教育和安全主題教育，引導職工清醒地認識到一個崗位就是一份責任。要通過支部大會、員工大會、職代會、團代會等形式，把安全教育納入會議內(nèi)容，將安全管理和安全生產(chǎn)內(nèi)容納入中心組學習的主要內(nèi)容，領(lǐng)導干部要帶頭學習安全知識、各項安全規(guī)章制度。同時，加強安全事故警示教育，加深大家對安全事故危害性的認識，增強全員安全意識。

（二）加強作風建設(shè)，筑牢“作風防線”

地勘單位工作流動，工作環(huán)境經(jīng)常處于不斷變化之中，只有不斷加強一線人員的作風建設(shè)，建設(shè)一支具有良好思想作風和扎實工作作風的管理人員隊伍，才能提高安全生產(chǎn)的掌控能力。要堅持把確保安全生產(chǎn)作為加強干部作風建設(shè)的重要內(nèi)容，教育黨員干部牢固樹立安全“首位”意識，以對企業(yè)、對職工高度負責的精神，做到抓安全生產(chǎn)一絲不茍、毫不懈怠。要堅持鐵腕治安全，把查領(lǐng)導干部作風作為安全大檢査的重要內(nèi)容，堅決克服黨員干部中存在的怕得罪人的好人主義、不抓落實的形式主義，督促黨員干部帶頭落實安全生產(chǎn)責任制。要認真落實重點工作督辦制度，加強布置工作的跟蹤、檢查和督促，確保定下來的工作雷厲風行，抓緊實施，按時限完成。在安全生產(chǎn)中，黨群組織要通過黨員先鋒崗、青年安全崗等形式，使黨員和團員亮身份、亮作風、亮業(yè)績、亮精神。在安全生產(chǎn)中，體現(xiàn)黨員、團員的作為，爭當“安全衛(wèi)士”。

（三）抓好安全培訓，筑牢“教育防線”

安全培訓教育是基層黨群組織參與企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容，要把安全培訓教育納入黨建工作的總體安排，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢和作用，努力為安全生產(chǎn)提供思想保證和輿論支持。一是抓好安全理念的教育，教育引導黨員干部和職工群眾做樹立正確安全理念的模范。要發(fā)揮政治優(yōu)勢，引導廣大干部職工，特別是黨員樹立正確的安全生產(chǎn)理念。讓安全責任意識走進職工的心里，融進職工生活，銘刻在職工的思想中。二是抓好安全意識的養(yǎng)成教育，教育、引導黨員干部和職工群眾做用責任心保安全目標實現(xiàn)的標桿。三是抓好法律法規(guī)的教育，教育引導黨員干部和領(lǐng)導干部做依法保安全的榜樣。組織好《新安全生產(chǎn)法》和企業(yè)各項安全規(guī)程的學習和宣傳，不斷增強干部職工遵章守法、依法辦事、依法管理的責任意識，筑牢安全生產(chǎn)的思想防線。

（四）開展主題活動，筑牢“安全防線”

要扎實開展黨員身邊無事故活動，進一步在載體設(shè)置、過程監(jiān)督、考核方式、獎懲激勵等方面豐富創(chuàng)新。在強化黨員安全責任區(qū)等活動的基礎(chǔ)上，設(shè)置黨員先鋒崗，推行黨員安全承諾、黨員帶標志上崗，定期開展干部作風建設(shè)督查活動，推進干部作風轉(zhuǎn)變和安全制度落實，組織廣大黨員在安全生產(chǎn)中發(fā)揮先鋒模范作用，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的中堅力量。同時，要將主題活動與安全生產(chǎn)有機結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。一是與群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員活動結(jié)合起來。組織一線群安員簽訂“安全責任承諾書”和保安全宣誓。針對生產(chǎn)任務(wù)和特點，對生產(chǎn)作業(yè)人員、設(shè)備、施工環(huán)境進行認真排查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時整改，為項目的安全有序生產(chǎn)做出積極的貢獻。二是與班前安全教育培訓活動結(jié)合起來。要在生產(chǎn)一線作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立統(tǒng)一醒目的安全誓詞牌，并在每天開工前帶領(lǐng)所有人員進行集體宣誓，使安全宣誓常態(tài)化，切實做到警鐘長鳴。

（五）發(fā)揮監(jiān)督作用，筑牢“監(jiān)督防線”

黨群組織要通過建立健全安全監(jiān)督機制和安全生產(chǎn)事故責任追究制度來加強追究制度的監(jiān)督，切實提高對安全生產(chǎn)的參與管理能力和保證監(jiān)督能力。一要強化制度執(zhí)行。在安全執(zhí)行上，要做到領(lǐng)導垂范、黨員積極帶頭，真正做到執(zhí)行有力、監(jiān)督到位，思想統(tǒng)一，行動一致。二要嚴格監(jiān)督考核。黨群組織要把工作的重點放在抓安全規(guī)章的落實、日常操作規(guī)程的執(zhí)行，即勞動人身保護、違章違紀的制止與處理上。加大對現(xiàn)場安全檢查的監(jiān)督力度，從“查認識、查源頭、查過程、査落實”抓起，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為，決不留情，決不手軟。將各項安全指標分解到了部門、班組和個人，把其納入年度業(yè)績考核內(nèi)容，作為評先創(chuàng)優(yōu)的先決條件和重要依據(jù)，切實維護安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。三要優(yōu)化監(jiān)督隊伍。要建立以黨群組織為核心，工會組織為紐帶，共青團為助手的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊伍，認真落實黨員保安全和群安員制度來保證對安全工作的有效監(jiān)督。通過參與一線安全生產(chǎn)管理工作，隨時掌握和了解生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)情況，提高現(xiàn)場把控安全生產(chǎn)的能力，使基層黨群組織的安全保障促進作用得以充分體現(xiàn)。

總之，黨群組織要站在維護職工切身利益、促進企業(yè)安全健康發(fā)展的高度，認真履行職責，不斷創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮黨群組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動企業(yè)員工的凝聚力與向心力，推進企業(yè)安全生產(chǎn)的有效實施。

（作者單位為寶雞西北有色七一七總隊有限公司）