白寶明

多年來，基層行保衛(wèi)人員在保障人民幣發(fā)行庫安全和維護基層央行安全穩(wěn)定做出了積極的貢獻，切實維護了單位內(nèi)部穩(wěn)定，為支行整體工作有效開展營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。然而面對近年來日趨復雜的“社會轉(zhuǎn)型期、利益調(diào)整期、矛盾突顯期”等嚴峻的社會治安形勢，肩負著基層央行發(fā)行庫守衛(wèi)任務的安全保衛(wèi)工作顯得越來越重要，這就要求我們基層央行的保衛(wèi)干部要以全新的認識、飽滿的精力、精湛的技能和高度的責任投入到工作中去。

一、基層央行保衛(wèi)人員的思想現(xiàn)狀及成因分析

（一）思想現(xiàn)狀。由于基層央行安全保衛(wèi)工作性質(zhì)的特殊性，使得保衛(wèi)人員長期奮戰(zhàn)在簡單枯燥、機械封閉的值班守衛(wèi)崗位上，加之在崗期間缺乏與外部的接觸，久而久之形成了部分保衛(wèi)人員思想認識僵化、履職責任意識不強，甚至出現(xiàn)精神頹廢的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：

1、思想認識狹隘，進取意識不強。由于其工作性質(zhì)制約，使得保衛(wèi)人員長年累月處在枯燥、乏味，并與外部缺乏交流的工作環(huán)境中，加之放松了自身學習和鍛煉提高，慢慢地在一部分保衛(wèi)人員中形成了思想認識狹隘，進取意識不強的錯誤傾向，滿足于應付日常業(yè)務，工作上只求過得去，不求過得硬。

2、人員結(jié)構(gòu)老化，人力資源缺乏。隨著基層央行嚴把進人關(guān)、以及自然減員等工作實際，使得設庫縣支行的人力資源嚴重不足，崗位輪換不能成為制度化，加之部分同志年齡偏大、以前又缺乏從事會計國庫、金融統(tǒng)計等業(yè)務性強的一線工作經(jīng)歷，這些業(yè)務股室對工作人員的計算機技能、公文寫作能力等綜合準入條件要求較高，因而是從事多年保衛(wèi)工作的人員失去了換崗的可能性，一定程度上也挫傷了保衛(wèi)人員學習金融知識和業(yè)務技能的積極性。

3、工作性質(zhì)單一，接受教育機會少。受客觀條件制約影響，保衛(wèi)人員僅僅只熟悉安全守衛(wèi)、安全設施操作等業(yè)務技能，如果本人再放松自身學習，那么對央行其它業(yè)務知識和技能的熟悉、熟練程度就少之又少，加之保衛(wèi)人員參加全行大會、參加集體學習和接受全員脫產(chǎn)培訓學習教育的機會少，這無形中為今后的輪崗帶來困難。

4、精神福利欠缺，刺激不了工作。保衛(wèi)工作崗位的特殊性，使得保衛(wèi)人員在看重物質(zhì)福利待遇的同時，更注重精神福利，他們希望在職務晉升、專業(yè)技術(shù)職務評聘等方面享受與其他業(yè)務部門同等的機會，否則便失去了積極鉆研金融業(yè)務的熱情和工作創(chuàng)新進取的動力。

（二）成因分析。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，一方面，作為保衛(wèi)人員放松了自身的學習改造，面對新形勢、新任務出現(xiàn)了工作上的不適應、不協(xié)調(diào)；另一方面，也與思想教育、管理機制不到位分不開。

1、思想教育跟進不及時。缺乏與保衛(wèi)人員經(jīng)常性的交流溝通，使得保衛(wèi)人員感覺到自己被組織遺忘，生發(fā)了失落情緒。

2、保衛(wèi)人員崗位輪換不順暢。一些同志較長或更長的時間留守在保衛(wèi)崗位上沒有變動過，由于他們常時間從事安全保衛(wèi)工作，生活規(guī)律紊亂、休假日錯時以及與家人不能團聚等實際，雖然基層行經(jīng)過多次改進保衛(wèi)值班時間，但還是不能達到保衛(wèi)人員合理的心理訴求，是他們從內(nèi)心失去了奮發(fā)有為的信心和決心。

3、管理機制不盡合理。在大興央行業(yè)務創(chuàng)新的今天，把年富力強，富有活力的青年職工放在業(yè)務崗位，而把年齡相繼偏大、文化層次相對較低的員工安排到保衛(wèi)部門，這就使得現(xiàn)有人員思想上產(chǎn)生了顧慮，認為自己與接近退休人員一樣，是無用之才，只能干低層次的工作，于是便產(chǎn)生了自卑心理和自暴自棄思想。

4、出差學習機會少和自身信心不足是導致心理落差的主要原因。由于崗位性質(zhì)的約束，縣支行安全保衛(wèi)人員幾乎沒有出差或外出接受學習教育提高的機會，在其他業(yè)務部門的人員看來，干安全保衛(wèi)工作就是守庫值班、工作單一、沒多大出息，部分保衛(wèi)人員也自身信心不足，自己看不起自己和自己所從事的職業(yè)，心理上產(chǎn)生了落差陰影。

二、對策建議

面對當前錯綜復雜的社會治安形勢，面對突飛猛進的金融改革形勢，作為基層央行在不斷加強對保衛(wèi)隊伍建設、開展心理疏導和強化學習教育的同時，安全保衛(wèi)人員也應不斷轉(zhuǎn)變思想認識和行為觀念，走出自我封閉的陰影，努力適應新形勢、新任務的變化需要。

（一）積極跟進思想政治疏導工作。對基層央行員工、尤其是保衛(wèi)人員開展經(jīng)常性地理想信念教育、職業(yè)道德教育，運用先進典型人物事跡來教育、感染和影響他們，進而達到啟迪心靈，安撫心理；同時采取“走出去、請進來”的辦法，組織保衛(wèi)人員不斷開闊知識視野，加強與外界了解，不斷陶冶心情，激發(fā)工作熱情。

（二）建立定期崗位輪換和合理的用人機制。在保障安全的前提下，應建立對保衛(wèi)崗位人員定期換崗和合理輪崗制度，把熱心保衛(wèi)工作的人員和業(yè)務型的干部調(diào)配到合適的工作崗位上，盡可能地發(fā)揮每個人的聰明才智，做到人盡其才，各盡所能。同時創(chuàng)新用人機制，也可采取在社會上公開招考退伍軍人、銀行保安人員等方式來彌補基層央行、尤其是安全保衛(wèi)人力不足的狀況。

（三）強化安全保衛(wèi)業(yè)務技能培訓。面對日趨復雜的社會治安形勢，要組織基層央行員工、尤其是保衛(wèi)人員認真學習、熟悉掌握應對各類突發(fā)事件的基本知識和業(yè)務技能，認真學習各類新知識、新文化和新技能。尤其是保衛(wèi)人員在加強本職崗位業(yè)務技能學習提高的同時，還要認真學習中央銀行各項貨幣信貸政策、會計國庫業(yè)務等其它央行業(yè)務技能，不斷增強保衛(wèi)人員的業(yè)務知識技能和綜合履職能力，努力適應向復合型人才轉(zhuǎn)變。

（四）采取多重激勵方式來穩(wěn)定保衛(wèi)隊伍。鑒于基層央行安全保衛(wèi)工作的特殊性和重要性，在工作中應采取物質(zhì)激勵、精神激勵和自我加壓激勵等多種方式來實現(xiàn)保衛(wèi)隊伍的基本穩(wěn)定，注重人文關(guān)懷和交流談心，在外出學習、培訓交流、職稱聘用、職務晉升等方面與其他業(yè)務崗位人員同等對待，使保衛(wèi)人員感受到組織的關(guān)懷和溫暖。同時保衛(wèi)人員也要加強學習，增強信心，積極上進，在學習中快樂工作，在工作中快樂生活，努力實現(xiàn)自己的人生價值。