楊雨

摘 要：

電力體制改革的不斷深入，在給電力企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新的機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)電力企業(yè)的內(nèi)部管理工作提出了更高的要求，電力企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多樣化。電力企業(yè)的內(nèi)部控制是其風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，兩者是相互影響相互作用的關(guān)系，當(dāng)前形勢(shì)下，電力企業(yè)必須做好這方面工作，加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：

風(fēng)險(xiǎn)管理；內(nèi)部控制；電力企業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2016）04012701

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)電力能源的需求量不斷增加，電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行壓力也逐漸增大。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，提高內(nèi)部管理控制的科學(xué)性就顯得十分重要，風(fēng)險(xiǎn)管理是電力企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中的重要內(nèi)容，內(nèi)部控制工作開(kāi)展的優(yōu)劣就可以在很大程度上通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)體現(xiàn)出，也與人們的生產(chǎn)生活以及社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展都有不可忽視的影響，因此，優(yōu)化電力企業(yè)內(nèi)部控制工作就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制

1.1 風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理指的是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)共同管理的一個(gè)過(guò)程，它是企業(yè)從戰(zhàn)略制定到日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)于各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)態(tài)度和措施，對(duì)潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)起到事前的排除作用，并采取有效措施進(jìn)行管理控制，把風(fēng)險(xiǎn)可能造成的不利影響控制到最小，進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)充足合理的保證作用。電力企業(yè)自身性質(zhì)的特殊性，在當(dāng)前形勢(shì)下，需要加大對(duì)市場(chǎng)動(dòng)向的掌握，根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化采取有效措施規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 內(nèi)部控制

內(nèi)部控制工作的實(shí)施要以企業(yè)的各項(xiàng)管理制度為依據(jù)，充分發(fā)揮制度的作用，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管的作用下來(lái)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范，最終保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種監(jiān)督控制手段。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行內(nèi)部控制的過(guò)程中，可以從內(nèi)部環(huán)境入手來(lái)實(shí)行分層化管理和專(zhuān)業(yè)化管控，具體的內(nèi)部環(huán)境主要包含有內(nèi)部管控的各個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部審計(jì)以及企業(yè)文化等方面。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制之間的關(guān)系

電力企業(yè)的內(nèi)部控制立足點(diǎn)和最終目的都是為了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前識(shí)別和評(píng)估，進(jìn)而起到控制的作用，這對(duì)于內(nèi)部控制工作的效率提升是有重要作用的。風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制是電力企業(yè)健康運(yùn)行的重要構(gòu)成部分，內(nèi)部控制可以為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率提高提供保障作用，它是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，而風(fēng)險(xiǎn)管理嚴(yán)格來(lái)說(shuō)又是內(nèi)部控制的一部分，它是內(nèi)部控制制度健全完善的重要推動(dòng)力。除此之外，兩者之間還存在有一定的區(qū)別，風(fēng)險(xiǎn)管理的外延相對(duì)來(lái)說(shuō)范圍更為寬廣，還可以是內(nèi)部控制工作的進(jìn)一步細(xì)化和延伸，內(nèi)部控制工作的提高有助于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的完善，另外，風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)電力企業(yè)管理中，是貫穿始終的，與企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，并且也與企業(yè)的財(cái)政信息和非財(cái)政信息融合。

2 基于風(fēng)險(xiǎn)管理的電力企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施對(duì)策

2.1 建立相應(yīng)的內(nèi)部控制方案

電力企業(yè)的性質(zhì)特殊性，使得在實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)程中，需要綜合考慮到各方面的影響因素。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理方案制定，主要是依據(jù)供電企業(yè)在市場(chǎng)中進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而做出的，具有一定的合理性，基于此，就需要在此基礎(chǔ)上來(lái)健全完善企業(yè)的內(nèi)部控制方案，保證方案的健全性和完整性，可以對(duì)各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)起到規(guī)避作用。

2.2 內(nèi)部控制體系的優(yōu)化和改善

要保證電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的健康良好，最大程度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，就需要在風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上，來(lái)對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系進(jìn)行合理的優(yōu)化和調(diào)整，通過(guò)不斷的改進(jìn)和完善工作，來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系之間的聯(lián)系，這樣可以確保在相互監(jiān)督和管控的作用下，減少電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中的各種風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而保證電力企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)效益，使其更好的發(fā)展。

2.3 重視風(fēng)險(xiǎn)管理，優(yōu)化內(nèi)部控制

上述提到，電力企業(yè)的內(nèi)部控制工作對(duì)于自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義，那么對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，就需要對(duì)自身的內(nèi)部控制體系進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，尤其是細(xì)節(jié)上的優(yōu)化，更要落實(shí)到位，崗位職責(zé)權(quán)責(zé)分明，細(xì)化分工，同時(shí)根據(jù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，把這一控制原則具體貫穿到整個(gè)企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，保證各個(gè)環(huán)節(jié)都有體現(xiàn)，與此同時(shí)，還需要配合風(fēng)險(xiǎn)管理工作，將其和內(nèi)部控制體系同時(shí)貫穿落實(shí)，這樣就加大了風(fēng)險(xiǎn)管理的在企業(yè)發(fā)展中的管理力度，對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)可以起到有效的規(guī)避作用，減少了風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不確定因素，也對(duì)企業(yè)發(fā)展提供了更多的活力。

參考文獻(xiàn)

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