陳曉輝　孔照元　唐端光

【摘 要】為適應(yīng)軍隊轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，本文針對目前航空計量人才培養(yǎng)方面存在的問題進行了梳理，分析了原因，提出了對策措施，對促進航空計量人才隊伍建設(shè)可提供借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】航空；計量人才；培養(yǎng)

人才是國防科技和武器裝備發(fā)展的決定性因素，應(yīng)將其擺到體系建設(shè)的戰(zhàn)略位置。近幾年，隨著軍隊體制改革和全軍人才戰(zhàn)略工程的深入推進，一批高學歷人員逐步進入計量系統(tǒng)，給部隊帶來了新的思維方式和創(chuàng)新理念。如何充分發(fā)揮高學歷人員的優(yōu)勢，調(diào)動其能動性和積極性，縮短學歷到能力的跨越周期，持續(xù)推動航空裝備計量保障工作，是當前計量部門應(yīng)該關(guān)注的問題。

1 當前航空計量人才培養(yǎng)方面存在的主要問題

當前航空計量人才隊伍建設(shè)取得了長足進步，學歷層次和知識結(jié)構(gòu)有了明顯改善，但專家型、管理型計量人員相對偏少，人員現(xiàn)狀同裝備發(fā)展的需要還不適應(yīng)。主要有以下幾個方面：

1.1 重“數(shù)量”，輕“質(zhì)量”

為適應(yīng)航空裝備建設(shè)任務(wù)迅速增長的需要，一批碩士、博士生進入航空裝備計量保障系統(tǒng)，計量人才隊伍建設(shè)水平有了明顯提高。但有的單位在人才引進過程中，一味地強調(diào)數(shù)量，忽視了質(zhì)量，沒能處理好學歷與能力的關(guān)系，盲目追求高學歷、重復(fù)引進和重引進輕培養(yǎng)等問題，無法實現(xiàn)人力資源的數(shù)、質(zhì)量與航空裝備計量保障任務(wù)的優(yōu)化配置，導(dǎo)致學歷層次與能力素質(zhì)不相符，專業(yè)技術(shù)能力與崗位需求存在差距等現(xiàn)象。

1.2 重“技術(shù)”，輕“管理”

為了滿足軍隊轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)部隊建設(shè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才，既是當務(wù)之急、更是長遠任務(wù)。但在計量保障工作中，這就要求計量人員不僅要懂得專業(yè)技術(shù)，更需要站在質(zhì)量管理的角度思考實踐中遇到的問題，并在解決問題中做好相關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，即做一名精技術(shù)、懂管理的復(fù)合型計量人才。由于缺少系統(tǒng)培訓(xùn)，不少單位存在“一條腿長、一條腿短”的問題，導(dǎo)致人才素質(zhì)不全面，離裝備建設(shè)實踐的要求還有差距。

1.3 重“使用”，輕“儲備”

航空計量作為專業(yè)性較強的技術(shù)工作，要求計量人員除具備裝備知識和計量知識外，還必須具備為武器裝備提供全壽命計量保障的能力。從工作實踐來看，成長為一名成熟的航空計量人員至少要工作5年至7年，專業(yè)技術(shù)骨干至少要有10年以上工作實踐經(jīng)驗，而高級工程師一般要工作20年以上。受職稱評定和編制影響，使得很多實踐經(jīng)驗豐富的人才過早離開計量保障隊伍，中青年專業(yè)技術(shù)中堅力量流失，影響了裝備建設(shè)質(zhì)量和水平。

2 原因分析

產(chǎn)生上述問題，既有客觀原因，也有主觀因素。

2.1 主觀方面

主觀原因是造成計量人員能力素質(zhì)弱化的關(guān)鍵因素，主要表現(xiàn)在：

1）思想認識上存在誤區(qū)

一是，認為計量工作不管人、不管錢、不管事等，沒有前途、沒有出路，無法體現(xiàn)自己的人生價值和實現(xiàn)抱負理想；二是，認為計量工作屬于三線裝備保障，無形中降低了工作標準；三是，認為軍隊只是職業(yè)生涯的一個“中轉(zhuǎn)站”，主觀上不愿意全身心投入，對待工作主動作為少。

2）不良心理造成的影響

一是，攀比心理。有的計量人員認為自己前途渺茫，與政工干部相比，行政職務(wù)發(fā)展的路子窄，與行政干部相比，責、權(quán)、利不明確，待遇方面相差甚遠。導(dǎo)致一些技術(shù)干部找渠道改行，工作精力投向出現(xiàn)偏差；二是，依賴心理。對自己缺乏信心，過分依賴他人，設(shè)備排故、維修方面總是處于從屬地位，不敢擔當。

3）實踐能力成制約

部分高學歷人員專業(yè)理論知識豐富，實踐能力欠缺，工作中往往出現(xiàn)“眼高手低”的現(xiàn)象，制約部隊自主保障能力的形成。

2.2 客觀方面

社會、軍營環(huán)境等客觀因素也會帶來不容忽視的影響，主要表現(xiàn)在：

1）社會負面現(xiàn)象的沖擊

目前計量工作的主力人員絕大多數(shù)是在市場經(jīng)濟環(huán)境下成長起來的，不可避免地會受到現(xiàn)實社會一些負面現(xiàn)象的影響，部分人員存在個人主義、享樂主義、利己主義等思想，根扎基層、愛崗敬業(yè)的意識淡化，苦樂觀、權(quán)力觀發(fā)生扭曲，過多關(guān)注物質(zhì)利益和個人前途。

2）現(xiàn)實壓力大

一是，婚戀觀念、老人問題、住房保障和轉(zhuǎn)業(yè)安置等現(xiàn)實問題不同程度影響了計量人員的價值取向，增大了心理壓力；二是，保障制度不夠完善。家屬就業(yè)難、子女入學難等問題在一定程度上也會產(chǎn)生影響。

3）軍營環(huán)境的影響

一是，尊重人才的氛圍不濃厚，導(dǎo)致人員鉆研技術(shù)的動力減弱；二是，激勵機制不完善，導(dǎo)致人員工作情緒不高，缺乏創(chuàng)新意識；三是，考核方式單一，題庫更新不及時，考核效果不明顯，導(dǎo)致人員的主動性和積極性不高。

3 加快航空計量人才培養(yǎng)的對策措施

面對新形勢新任務(wù)的要求，要加強計量人才建設(shè)的頂層設(shè)計，立足自身充分挖掘，以人的全面發(fā)展促進裝備保障任務(wù)的有效履行。

3.1 科學配置，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

1）充實計量保障隊伍

針對計量骨干流失嚴重的實際，嚴把計量保障隊伍“入口關(guān)”和“出口關(guān)”。一是，根據(jù)部隊新干部分配、老兵退伍和干部轉(zhuǎn)業(yè)等實際情況，合理增加對口專業(yè)的生長干部和學兵數(shù)量，同時對專業(yè)技術(shù)精、工作作風實的人員從嚴控制，避免人才流失。二是，從機務(wù)部隊選調(diào)維修經(jīng)驗豐富、具備一定專業(yè)理論和技術(shù)基礎(chǔ)的高學歷人員充實到計量保障隊伍中，提高保障效率。

2）合理構(gòu)建人才梯次

在選配計量技術(shù)保障人才層次上，使人才建設(shè)既滿足當前的任務(wù)需要，又注重學科專業(yè)的基礎(chǔ)性建設(shè)和長遠發(fā)展，培養(yǎng)保留專業(yè)配套、熟悉武器裝備的人才，確保航空計量人才隊伍形成梯次，不缺項、不斷層。

3.2 科學培訓(xùn)，注重質(zhì)量

1）合理制定計劃

一是，參加上級組織的計量檢定員資質(zhì)培訓(xùn)時，全面考慮技術(shù)人員所持有的參數(shù)合理安排，做到學以致用；二是，實驗室內(nèi)部培訓(xùn)時，注重學習計量條例法規(guī)、標準設(shè)備原理、設(shè)備排故、維修技能等方面，使技術(shù)人員明確工作重點和方向。培訓(xùn)結(jié)束后組織考核驗收，確保培訓(xùn)取得實效。

2）依托院校培訓(xùn)

分批次選派技術(shù)骨干到院校進行裝備管理、高科技知識、計量新技術(shù)等培訓(xùn)，更新知識，開闊視野，進一步打牢理論基礎(chǔ)，提高思維層次和技術(shù)水平。

3）突出實踐環(huán)節(jié)

一是，結(jié)合上級培訓(xùn)計劃，在條件允許的情況下，組織技術(shù)人員到制造廠家、修理廠以及在裝備交付部隊時進行跟蹤鍛煉培訓(xùn)，提高組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)決策和臨機應(yīng)變的能力；二是，安排計量骨干到基層部隊代職鍛煉，了解掌握部隊現(xiàn)有武器裝備的使用情況和存在問題。

3.3 完善機制，優(yōu)化環(huán)境

1）完善人才交流機制

一是，實施橫向交流。針對保障任務(wù)的輕重緩急，從裝備建設(shè)全局著眼，努力促成人才在本系統(tǒng)內(nèi)部、在兄弟單位之間合理流動。二是，實施縱向交流。對年輕技術(shù)干部，既要使他們熟悉航空計量業(yè)務(wù)又要使他們能干機關(guān)工作。要創(chuàng)造條件讓基層干部到機關(guān)進行實習鍛煉，豐富任職經(jīng)歷，培養(yǎng)造就復(fù)合型人才。

2）完善激勵機制

一是，健全考評機制。參照軍隊專業(yè)技術(shù)干部任期考評的規(guī)定，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的航空計量人才考核評價體系。嚴格考評標準條件，增加考評透明度。把考評結(jié)果與個人的成長進步掛鉤，對考評結(jié)果優(yōu)秀的在晉職晉銜、職級待遇、表彰獎勵等方面優(yōu)先考慮；對工作平庸、不思進取、難以履職的，予以調(diào)離或免職，切實形成優(yōu)者上、劣者下的良好局面。二是，要健全人才保障機制。要積極為航空計量人才施展才干、成就事業(yè)創(chuàng)造條件。對在裝備研制工作中做出突出貢獻、取得顯著成效的計量人員，要在大力宣揚表彰的同時給予重獎，充分調(diào)動和激發(fā)廣大計量人員現(xiàn)身裝備事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

3）優(yōu)化成長進步環(huán)境

對于從事計量工作的高學歷人員，要以法規(guī)為依據(jù)，以制度為基礎(chǔ)，努力從人員成長進步、科研創(chuàng)新、家庭生活等方面營造拴心留人的環(huán)境。一是，針對高學歷人員分配到部隊時年齡較大、在人才梯次使用上不占優(yōu)勢的實際情況，對表現(xiàn)突出的人員要打破常規(guī)用人觀念，優(yōu)先使用。同時，在干部送學、學習交流等方面，優(yōu)先考慮，提升其發(fā)展空間；二是，提供施展才華的平臺。根據(jù)工作需要，充分利用高學歷人員的優(yōu)勢，適時開展科研創(chuàng)新和理論研究；三是，用真情關(guān)愛，用真心幫助，協(xié)調(diào)解決他們工作和生活中的實際問題，鼓勵他們安心本職崗位工作，愛計量，干計量，為計量工作做貢獻。

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[責任編輯：王偉平]