李其軍

天門(mén)市教育局充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)扶貧方式由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，為精準(zhǔn)扶貧工作提供強(qiáng)大動(dòng)力。

抓建設(shè)，走均衡發(fā)展之路。天門(mén)堅(jiān)持“好鋼用在刀刃上”的投入原則，把有限資金向貧困農(nóng)村傾斜，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是實(shí)施“改薄工程”。投入資金1.0173億元，安排農(nóng)村薄弱學(xué)校項(xiàng)目92個(gè)，新建和維修教學(xué)樓29個(gè)、宿舍9個(gè)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)24個(gè)、食堂10個(gè)、校門(mén)圍墻及廁所20個(gè)，新建和改擴(kuò)建幼兒園19所，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。二是全面推進(jìn)教育信息化。為了讓農(nóng)村孩子接受優(yōu)質(zhì)教育，市教育局與北京安氏領(lǐng)信科技發(fā)展有限公司簽訂合作協(xié)議，投資9800萬(wàn)元，完成校園網(wǎng)信息點(diǎn)布點(diǎn)5047個(gè)，新增“班班通”1139套，配備教師辦公電腦8681臺(tái)，裝備學(xué)生電腦6670臺(tái)。三是加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度。實(shí)施農(nóng)村教師“安身”“安心”工程，逐步建設(shè)農(nóng)村周轉(zhuǎn)房，2015年已建設(shè)6所。

保就學(xué)，施陽(yáng)光愛(ài)心之策。突出精準(zhǔn)資助?！耙珳?zhǔn)滴灌，不要大水漫灌?！笔薪逃謬?yán)格按照“不漏一人，不錯(cuò)一個(gè)”的原則，組織全市師生走鄉(xiāng)入戶(hù)訪(fǎng)貧問(wèn)苦，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)核定貧困學(xué)生，建立“一人一檔，一年一核，檔隨人走”的幫扶制度，保證貧困生不會(huì)因轉(zhuǎn)校、升學(xué)等異動(dòng)影響資助。2015年對(duì)核定的4546個(gè)貧困生嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放助學(xué)金共計(jì)1207萬(wàn)元。

實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救助。聯(lián)合市婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)組織愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士、志愿者開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”“護(hù)幼行動(dòng)”“雨露計(jì)劃”等愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，募捐資金20多萬(wàn)元，為“留守兒童”找“愛(ài)心媽媽”200多位。資助貧困大學(xué)新生，發(fā)放資助資金近30萬(wàn)元。設(shè)立高中獎(jiǎng)勵(lì)基金。積極與天門(mén)籍企業(yè)家聯(lián)系，搭建愛(ài)心企業(yè)與貧困學(xué)生之間的橋梁，在天門(mén)中學(xué)、漁薪高中分別設(shè)立“超明獎(jiǎng)學(xué)金”“吳茂源獎(jiǎng)學(xué)金”，每年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元。在天門(mén)中學(xué)、天門(mén)市實(shí)驗(yàn)高中和天門(mén)市岳口高中開(kāi)辦湖北慈善“勁牌”陽(yáng)光班、“慈緣天長(zhǎng)”陽(yáng)光班、“卓越”陽(yáng)光班，發(fā)放資助基金150萬(wàn)元。

強(qiáng)師資，扶貧先扶智。天門(mén)市政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則》（天政辦發(fā)〔2016〕13號(hào)），市教育局認(rèn)真落實(shí)《細(xì)則》，在鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、生活待遇、教師培訓(xùn)、編制管理、成長(zhǎng)渠道、獎(jiǎng)扶機(jī)制等各個(gè)方面向農(nóng)村教師傾斜。建立鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，按照“總量平衡、退一補(bǔ)一”原則，及時(shí)為鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)教師。2015年全市補(bǔ)充農(nóng)村教師315人。保障鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。按教職工工資總額的1.5%足額預(yù)算教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。2015年組織農(nóng)村教師外派培訓(xùn)200多人次。提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。農(nóng)村教師津貼標(biāo)準(zhǔn)按高于城區(qū)教師績(jī)效工資12%的水平確定，并根據(jù)學(xué)校偏遠(yuǎn)艱苦程度，分檔次確定具體標(biāo)準(zhǔn)，越艱苦標(biāo)準(zhǔn)越高，重點(diǎn)向教學(xué)點(diǎn)、村小教師傾斜。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師晉升專(zhuān)業(yè)職務(wù)條件。專(zhuān)業(yè)技術(shù)中、高級(jí)崗位設(shè)置向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。設(shè)立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金。每年列支50萬(wàn)元，對(duì)優(yōu)秀專(zhuān)任教師予以獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)向基層一線(xiàn)教師傾斜，其中鄉(xiāng)村教師比例不低于30%。

幫就業(yè)，變“輸血”為“造血”。突出教育扶貧的“造血”功能，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢(shì)，依托天門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等長(zhǎng)期性的貧困戶(hù)（含其子女）免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并聯(lián)系相關(guān)企業(yè)幫助他們解決就業(yè)難題。近兩年，天門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)的茶學(xué)、醫(yī)護(hù)、酒店管理、電子電工、機(jī)械等專(zhuān)業(yè)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)青年近5000人次，推薦到我市相關(guān)企業(yè)就業(yè)800多人次。參加培訓(xùn)的農(nóng)戶(hù)基本達(dá)到了“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，幸福一家”的目標(biāo)。貧困戶(hù)對(duì)這種“三包服務(wù)”（包上學(xué)、包學(xué)費(fèi)、包就業(yè)）較為滿(mǎn)意，參與積極性較高。

（作者單位：天門(mén)市教育局）