劉俊俊

【摘要】水電站工程建設(shè)施工過程中，涉及到諸多安全作業(yè)，如：高空、爆破等，因此必須加強(qiáng)安全施工管理，從而保障水電站工程建設(shè)的順利進(jìn)行。基于此，本文闡述了加強(qiáng)水電站工程建設(shè)安全施工管理的重要性，對(duì)水電站工程建設(shè)施工安全管理存在的問題以及加強(qiáng)水電站工程建設(shè)安全施工控制的措施進(jìn)行了簡要分析，旨在保障水電站工程建設(shè)的安全施工。

【關(guān)鍵詞】水電站工程建設(shè)；安全施工管理；重要性；問題；安全施工控制

水電站工程建設(shè)施工屬于高危施工行業(yè)，施工安全管理難度大，因此，如何做好水電站安全施工管理工作，預(yù)防和減小施工安全事故，是安全管理工作的核心。以下就水電站工程建設(shè)安全施工管理存在的問題及其控制進(jìn)行探討。

一、加強(qiáng)水電站工程建設(shè)安全施工管理的重要性

水電站工程建設(shè)規(guī)模大、工期長、難度高，使得安全施工管理工作變得尤為重要。并且水電站工程大多為國家投資項(xiàng)目，投資大、工期長，發(fā)生安全事故不僅會(huì)損害國家的經(jīng)濟(jì)利益，而且直接關(guān)系到施工企業(yè)的前途命運(yùn)。正因如此，嚴(yán)抓安全施工管理，爭做優(yōu)質(zhì)工程才是唯一出路。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明，注意安全施工管理會(huì)提高工作效率和工程質(zhì)量，因此為了保障水電站工程建設(shè)的安全運(yùn)行，必須加強(qiáng)水電站工程建設(shè)的安全施工管理。

二、水電站工程建設(shè)安全施工管理存在的問題

1. 安全管理意識(shí)的問題。基于水電站工程建設(shè)環(huán)境條件復(fù)雜、涉及面廣以及高危作業(yè)多等安全風(fēng)險(xiǎn)，水電站工程建設(shè)中的安全意識(shí)非常重要。但是在水電站工程建設(shè)安全管理中，仍然表現(xiàn)出了缺乏安全管理意識(shí)。例如：某水電站工程，施工前期未深入考察周圍的地質(zhì)，施工中地質(zhì)與建設(shè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的矛盾，工程地質(zhì)無法承載水電站的施工建設(shè)，威脅到了水電站的安全運(yùn)營。

2. 安全管理體系的問題。水電站工程建設(shè)中的安全管理體系，確保安全管理工作具有整體性的特征，符合水電站的基礎(chǔ)需求。我國水電站工程建設(shè)中，嚴(yán)重缺少安全管理的體系，出現(xiàn)體系不完善的缺陷，制約了安全管理工作的進(jìn)行。大多數(shù)水電站中的安全管理體系，存在于表面形勢，其在水電站建設(shè)中，起不到任何管理或規(guī)范的作用，水電站安全管理中表現(xiàn)出了隨意性的狀態(tài)，無法合理管控水電站的施工建設(shè)。

3. 監(jiān)理機(jī)制的問題。按照一般的常見模式進(jìn)行授權(quán)監(jiān)理，沒有建立完善監(jiān)理管理機(jī)制，對(duì)監(jiān)理的質(zhì)量、安全等管理的方面沒有進(jìn)行全面的考核，加強(qiáng)監(jiān)督體制的建設(shè)。要監(jiān)理單位按照合同的要求對(duì)工程建設(shè)，進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的，全方位的監(jiān)督管理，在工作中有些人沒有堅(jiān)持自己的原則，不敢于承擔(dān)責(zé)任，沒有樹立監(jiān)理管理威信，不敢于堅(jiān)持原則，沒有提高工作水平，沒有充分發(fā)揮監(jiān)理的保障作用。

三、加強(qiáng)水電站工程建設(shè)安全施工控制的措施

1. 樹立安全意識(shí)。樹立企業(yè)員工的安全意識(shí)是保證水電站安全運(yùn)行的最基本條件。因此，企業(yè)管理部門應(yīng)著重樹立員工的安全意識(shí)，積極開展獎(jiǎng)勵(lì)教育、正面教育及處罰教育，將安全教育落到實(shí)處，使員工能夠從被動(dòng)的安全意識(shí)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的安全意識(shí)。進(jìn)行正面教育就是表揚(yáng)和宣傳那些積極進(jìn)行安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)個(gè)人，增強(qiáng)企業(yè)員工的安全責(zé)任意識(shí)；獎(jiǎng)勵(lì)教育就是對(duì)那些先進(jìn)個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金及重用，激勵(lì)其他員工積極奮進(jìn)，自覺規(guī)范行為；處罰教育就是對(duì)那些由于自身原因造成的安全事故個(gè)人進(jìn)行處罰和批評(píng)，促使企業(yè)員工能夠認(rèn)識(shí)到工作中疏忽大意可能給自身帶來的損失。

2. 建立健全安全管理體系。安全管理體系在水電站工程建設(shè)中，具有防范、控制的作用。根據(jù)水電站在安全管理體系方面的需求，提出完善的措施，如（1）制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)明確水電站工程中可能出現(xiàn)的安全事故，提前設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控策略，以便消除水電站施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn)；（2）安排風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系，主要是降低已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的破壞性，利用應(yīng)急、救援的方法，把控水電站的施工過程，優(yōu)化施工環(huán)境。（3）構(gòu)建安全管理責(zé)任制度，劃分各個(gè)管理部門、管理人員的責(zé)任范疇，提高安全管理的積極性，同時(shí)體現(xiàn)責(zé)任制度的可行性。

3. 嚴(yán)格施工監(jiān)理制度。水電站工程建設(shè)施工的監(jiān)理首先要把好進(jìn)場關(guān)，對(duì)進(jìn)場的發(fā)電主機(jī)、變配電設(shè)備、各種元部件要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行清點(diǎn)，包括外觀檢查和細(xì)部檢測，同時(shí)進(jìn)場的設(shè)備必須要有“三證”，以保證進(jìn)場的原材料的質(zhì)量；此外在施工過程中監(jiān)理必須按照監(jiān)理合同要求隨時(shí)對(duì)工場各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測，對(duì)關(guān)鍵部位和隱蔽工程更要狠抓質(zhì)量，持之以恒，對(duì)鋼筋工程、混凝土工程、預(yù)埋件、隧洞施工、廠房基坑施工等重要工程做到旁站監(jiān)理，確保一步一個(gè)腳印。建立和完善監(jiān)理管理辦法，對(duì)監(jiān)理的安全、質(zhì)量等管理方面進(jìn)行全面考核，加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行有重點(diǎn)的全方位管理，在工作中敢于堅(jiān)持原則，敢于承擔(dān)責(zé)任，樹立監(jiān)理管理威信，提高工作水平，充分發(fā)揮監(jiān)理的保障作用。

4. 加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)作為施工單位得以順利施工的基礎(chǔ)工作，施工人員必須充分掌握有關(guān)安全知識(shí)，樹立“安全第一”的觀念，從而自覺遵守有關(guān)安全施工的規(guī)章制度。對(duì)此，重視職工的安全教育，增強(qiáng)全員的安全防范意識(shí)，組織員工進(jìn)行相關(guān)安全施工的培訓(xùn)，提高人員的安全技能，對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及安全具有重要意義。

結(jié)束語

水電站工程建設(shè)施工具有大型施工機(jī)械設(shè)備多、施工復(fù)雜、參與人員多、工程占地范圍大涉及高空作業(yè)、爆破等特點(diǎn)，存在諸多潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此為了保證水電站工程建設(shè)施工的順利完成，必須加強(qiáng)對(duì)其安全控制。

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