穆合甫力·卡斯木

【摘要】我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，水利是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和命脈。我國的水資源分布很不均衡，水利工程的建設(shè)就成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。河道的治理是小型農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)，是一個(gè)十分重要的工程。但是，在我國目前的河道治理中還存在著很多問題，嚴(yán)重制約著小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展。本文對(duì)小型農(nóng)田水利工程中河道的治理存在的問題進(jìn)行分析，從而提出小型農(nóng)田水利工程中河道的治理的相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利；河道治理；對(duì)策

引言

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村的耕種和居民生活用水的重要保障，其建設(shè)內(nèi)容主要包括小型水庫、小型渠道、引水工程等。而河道作為水資源的來源，其治理情況關(guān)系小型水利工程的發(fā)展，目前河道治理中存在的諸多問題嚴(yán)重制約著小型水利工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量，本文對(duì)小型農(nóng)田水利工程中河道的治理存在的問題進(jìn)行分析，從而提出小型農(nóng)田水利工程中河道的治理的相應(yīng)對(duì)策。

1、小型農(nóng)田水利工程中河道治理中存在的問題

1.1 河道的保護(hù)意識(shí)薄弱。國家在大型水利工程建設(shè)的管理方面比較重視，而忽略了農(nóng)村河道的管理方面，對(duì)于農(nóng)村河道的管理意識(shí)相對(duì)比較薄弱。在大部分的農(nóng)村，由于管理上相對(duì)薄弱，加上農(nóng)村的群眾對(duì)于河道的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，造成河道成了人們生活排污和丟棄垃圾的地方，甚至有的地方的人民群眾，把河道當(dāng)成自家的，對(duì)于河道肆意破壞。這些都是對(duì)于河道保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足而導(dǎo)致的。

1.2 資金的投入不足。任何工程的進(jìn)行都離不開資金的支持，沒有資金的支持就不要談什么河道的管理。目前，國家在大型水利建設(shè)方面投入了大量的資金，而在農(nóng)村河道和小型農(nóng)田水利的建設(shè)和管理上投入的資金明顯不足，由于缺少資金，很多地方的農(nóng)田水利和河道都沒有達(dá)到很好的運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，由于河道的所有權(quán)的歸屬問題，以及兩岸和上、下游的經(jīng)濟(jì)水平有差異，造成河道和小型農(nóng)田水利的資金很難得到落實(shí)。這些資金不足的問題都嚴(yán)重的阻礙了小型農(nóng)田水利和河道治理的發(fā)展。

1.3 河道的水污染嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展也在不斷的推進(jìn)，城鎮(zhèn)化的發(fā)展不斷向城市周圍擴(kuò)張，很多河道都成了城中河，城市的人口眾多，給河道的治理帶來了巨大的壓力。由于各種工業(yè)污水和生活污水沒有經(jīng)過很好的凈化就直接排入河道中，經(jīng)過長時(shí)間的積累，使河道的水污染越來越嚴(yán)重。目前，多數(shù)農(nóng)村的河道水質(zhì)都受到了不同程度的污染，加上河道管理不善，使河道的水嚴(yán)重的變質(zhì)，甚至造成河道斷流的現(xiàn)象出現(xiàn)。

1.4 主體不明確。河道分為自然形成和人工興建兩種，在河道的治理和維護(hù)上，很多地方都沒有明確的主體部門進(jìn)行管理，使河道的治理和管理處于一種放羊的狀態(tài)，沒有明確的職責(zé)規(guī)定，各個(gè)水利部門都推來推去，造成河道常年都得不到有效的管理和清潔，有的甚至連管都不管，即使是有部門在上面的檢查時(shí)管理一下，也只是做做樣子，根源問題還是沒有得到解決。加上河道兩岸、上下游的職責(zé)管理和管理范圍都很難分得清楚，使得有關(guān)部門都不愿意去管理這些事情。這些都對(duì)河道的管理和清潔造成了嚴(yán)重的影響。

2、小型農(nóng)田水利工程中河道的治理的對(duì)策

2.1 加大宣傳力度。國家相關(guān)部門要對(duì)河道的治理給予足夠的重視，提高對(duì)河道管理的重要性的認(rèn)識(shí)，不斷落實(shí)河道管理相關(guān)的各種優(yōu)惠政策，對(duì)于河道管理方面的知識(shí)、河道的相關(guān)法規(guī)等進(jìn)行多種形式的宣傳，如廣播、電視、網(wǎng)上、報(bào)紙等媒介，不斷提高人們對(duì)于河道保護(hù)的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到河道管理的重要性，也認(rèn)識(shí)到河道的正常運(yùn)行給人們自身的生活等可以帶來積極的影響，提高河道兩岸居民的責(zé)任感，讓人人都知道河道管理的重要性，自覺的加入到河道管理的大隊(duì)伍中來，共同為河道的治理工作而努力。

2.2 加大資金的投入，不斷完善河道的管理隊(duì)伍。國家相關(guān)水利部門要明確河道治理的職責(zé)所在和歸屬問題，加大對(duì)河道治理的資金投入，確保河道的治理符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)也要積極宣傳，擴(kuò)大資金的來源渠道，讓河道的治理更加順利的完成。另外，還要不斷完善河道的管理隊(duì)伍，有關(guān)部門要對(duì)管理隊(duì)伍進(jìn)行河道先進(jìn)管理知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高管理隊(duì)伍的管理水平，同時(shí)也要積極的引進(jìn)人才，不斷擴(kuò)大管理隊(duì)伍，確保河道的管理能夠與時(shí)代一起進(jìn)步，把河道管理帶上一個(gè)新的臺(tái)階。

2.3 加大河道的治理力度。相關(guān)河道主管部門要明確好每個(gè)人在責(zé)任，在每個(gè)河段都要派專門部門和專人進(jìn)行管理，這樣就能激發(fā)相關(guān)部門的和工作人員的積極性。不斷加大對(duì)于河道兩岸的綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，同時(shí)要加大保護(hù)河岸的力度。在實(shí)際的護(hù)岸管理中，我們要根據(jù)河岸的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等實(shí)際情況來設(shè)計(jì)合理的護(hù)岸方案，保證河岸的清潔和穩(wěn)固，對(duì)于防止水土流失、生態(tài)建設(shè)、人們的生活需求等也有著積極的作用。同時(shí)結(jié)合河道整治和修建農(nóng)田水利工程建設(shè)，科學(xué)合理進(jìn)行河道的

疏浚，解決淤積嚴(yán)重、排灌不暢、調(diào)蓄能力弱化、水質(zhì)較差等實(shí)際問題，確保農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.4 建立完善的河道治理機(jī)制。只有建立完善的河道治理機(jī)制，才能確保在進(jìn)行河道管理時(shí)有理可依，才能讓河道管理有條有理的進(jìn)行。相關(guān)主管部門要從河道清理、河道保潔、河岸施工等方面建立一套完善的河道管理機(jī)制，形成長期有效的管理制度，制約管理人員的行為。在進(jìn)行日常的河道管理時(shí)，一定要嚴(yán)格按照管理制度辦事，明確每個(gè)人的職責(zé)所在，把河道的管理工作做好來，不斷促進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展。

3、結(jié)語

綜上所述，河道的治理影響到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行，我們要在實(shí)際的河道治理過程中，根據(jù)河道治理中存在的問題，做好河道管理的宣傳，提高上級(jí)和人們的意識(shí)；加大河道的管理力度；加大資金的投入，不斷完善管理隊(duì)伍的建設(shè)；最好要建立完善的河道治理機(jī)制。只有這樣才能解決河道治理中的問題，促進(jìn)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，提高農(nóng)民的生活水平。

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