文/李　敏

還留守兒童一個家
——關(guān)工委幫助青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作探索

文/李敏

青川縣農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)暨省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作表揚大會現(xiàn)場

近年來，青川縣關(guān)工委堅持在黨委、政府領(lǐng)導下，充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢和專業(yè)特長，與青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)緊密配合，按照“圍繞中心，配合補充，因地制宜，盡力而為，立足基層，注重實效”方針，扎實推進各項工作，促進青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》提出，引導扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。青川縣委、縣政府及時號召外出務(wù)工經(jīng)商的青年農(nóng)民工“鳳還巢”，號召青年農(nóng)民工回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，還留守兒童一個家。與此同時，青川縣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展有科技含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，關(guān)停并轉(zhuǎn)高耗能、高污染、勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，號召大批沒有新技術(shù)的農(nóng)民工返回家鄉(xiāng)。2015年9月，青川籍在京津知名企業(yè)返鄉(xiāng)興業(yè)座談會在北京召開，11月召開青川縣農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作會，12月在廣州召開了在粵青川籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會，2016年2月，又一次召開了“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回家發(fā)展”座談會。

青川縣關(guān)工委深入調(diào)研，及時掌握了解這些新情況，召開了全縣“五老”與青年座談會。會上，“五老”就青年農(nóng)民工的職業(yè)規(guī)劃、職場心態(tài)等問題真誠地和青年農(nóng)民工交換看法，解答疑惑。會議決定拓展關(guān)心下一代工作領(lǐng)域，在原先對城鄉(xiāng)閑散青年開展“三扶兩創(chuàng)一促進”活動的基礎(chǔ)上，把關(guān)愛對象擴大到返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工群體。

通力合作打造安穩(wěn)就業(yè)格局

黨委、政府關(guān)注民生，為百姓排憂解難，給關(guān)工委扶貧助困提出了新要求。前幾年，關(guān)工委的扶貧助困主要是扶助孤棄兒上學，不讓貧困家庭孩子輟學，幫助考上高校的孩子能圓升學夢。近幾年，國家出臺了眾多關(guān)注民生的政策，孤棄兒有民政部門資助，殘疾兒有殘聯(lián)關(guān)愛，特困家庭孩子上學，學校減免一部分或全部學雜費，考上大學的貧困孩子有政府助學金、助學貸款。近年來，青川縣關(guān)工委充分利用自身的人脈資源和影響力，勇于開拓，有效地推動關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展，取得了實效。

關(guān)愛返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工群體，讓留守兒童不再留守，讓回鄉(xiāng)青年有家有業(yè)有錢賺，讓留守兒童有家有愛有溫暖，兒童成長環(huán)境更加改善，安全更有保障，從源頭減少了留守兒童現(xiàn)象。此舉既協(xié)助促進了相關(guān)部門工作的開展，又得到這些部門的有力配合和支持，相互支持，通力合作，共同為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，全縣關(guān)心下一代工作形成黨政齊抓共管的工作格局。

“五老”發(fā)揮橋梁和輔助作用，13位老干部與15名青年干部、大學生村官結(jié)對，發(fā)揮老干部農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，起好“傳、幫、帶”的作用，幫助指導青年干部立足本職、立足崗位，努力工作，培養(yǎng)出一批品德優(yōu)良、扎根農(nóng)村、深入基層、貢獻突出的優(yōu)秀青年基層工作者，為青川縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供人才保障。結(jié)對活動的開展，也是“五老”在幫助青年這一層面上邁出了新的步伐?！拔謇稀毖詡魃斫?，通過“結(jié)對”幫扶，及時引導并解答青年在創(chuàng)業(yè)信念、學習工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的問題，青年普遍認為，在老專家的指點下，學到了書本上學不到的東西，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新點亮了思想的明燈?？h關(guān)工委本著力所能及、拾遺補缺的工作原則，發(fā)揮老同志閱歷豐富、思想信念堅定、經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，為“五老”發(fā)揮余熱探尋出了一條新途徑，落實了中央提出的：“四就近”原則，使“老有所為”“老有所樂”能最佳結(jié)合，相輔相成。

在電子商務(wù)時興的當下，青川縣關(guān)工委聯(lián)合有關(guān)部門開展多層次、多渠道、多形式的業(yè)務(wù)培訓，提高政府、企業(yè)、網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民、貧困戶等人員的經(jīng)營理念和電子商務(wù)應(yīng)用能力，服務(wù)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)人，實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，徹底改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式和生活習慣，促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

青川縣近年來涌出多方人才，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，為返鄉(xiāng)青年提供大量工作崗位。2015年12月，青川縣委深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略，大力營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，進一步激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，啟動青川縣首屆“雙創(chuàng)之星”評選活動，最終“花”落趙海伶、王淑娟、周遠成、黃春貴等10“家”。這些優(yōu)秀的青年創(chuàng)業(yè)者來自全國各地，他們通過自身獨特的視角去給青川縣當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展作出貢獻，他們經(jīng)營的范疇很廣，他們既給當?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位，又起到了模范帶頭作用，給返鄉(xiāng)青年以極大鼓舞，讓大家對在本地工作充滿了希望，增強了信心。

關(guān)愛“直通車”助力返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

青川縣關(guān)工委立足職能，主動作為，本著“一切為了青年，一切服務(wù)于青年”的理念，為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)開通“直通車”服務(wù)，以推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全力支持返鄉(xiāng)青年自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。截至目前，共為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開通綠色通道十余起，均為當天辦結(jié)，群眾滿意率達100%。

一是廣泛宣傳優(yōu)惠政策，搭建創(chuàng)業(yè)互動橋梁?？h關(guān)工委積極收集整理省、市、區(qū)相關(guān)扶持政策，密切關(guān)注市場行業(yè)動態(tài)等重要信息，幫助返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者了解市場動向，做到“胸有成竹”；加強對他們的指導，在創(chuàng)業(yè)流程、項目設(shè)計等方面為其提供工商、法律、法規(guī)的相關(guān)資料，指定專人輔導，并設(shè)立咨詢電話，為他們提供咨詢服務(wù)、就業(yè)政策。

二是做好創(chuàng)業(yè)前培育，增強創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對企業(yè)設(shè)立登記注冊各項手續(xù)不熟悉、實際操作能力較差等問題，啟動多項服務(wù)，助推創(chuàng)業(yè)者“快登記、快開業(yè)、快盈利”。

三是開通“直通車”服務(wù)，提高便捷高效服務(wù)。加強溝通與交流，及時了解返鄉(xiāng)青年在創(chuàng)業(yè)初期遇到的各種困難，指導創(chuàng)業(yè)實體網(wǎng)上申請設(shè)立登記預(yù)審、填寫表格、起草規(guī)范公司章程等，及時解決登記中遇到的各項難題；實行返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)主體便利直通車制度，按照“即收即辦、即辦即結(jié)”的原則，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者簡化工商登記流程、縮短辦結(jié)時限，進一步提高服務(wù)效能。

四是通過開展“雙創(chuàng)之星”評選活動，在我縣發(fā)現(xiàn)樹立一批具有高度社會責任感、職業(yè)品德好、創(chuàng)新能力強、群眾認可度高的先進典型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)明星，激勵和引導各類人才回歸青川、服務(wù)青川。

青川縣的農(nóng)民工子女在網(wǎng)上祭奠“5·12”汶川大地震罹難同胞