□溫州城市老年大學(xué)（溫州老年大學(xué)）　許

擴大老年教育供給能力的探索

隨著老齡化社會的不斷加快，老年人多元化、多層次的學(xué)習(xí)需求日益突出，老年教育供給無法有效滿足老年人學(xué)習(xí)需求的矛盾也越來越顯現(xiàn)。為了有效破解老年教育“一座難求”的困境，溫州通過積極探索老年教育辦學(xué)模式改革，整合各種社會力量，不斷擴大了老年教育供給能力，推動了學(xué)習(xí)型社會的創(chuàng)建。

抓龍頭——整合各類資源，組建全市老年教育總校

2012年9月，溫州市對溫州老年大學(xué)、廣播電視大學(xué)、溫州社區(qū)大學(xué)、溫州市工人業(yè)余大學(xué)等教學(xué)資源進行整合，組建成立國內(nèi)第一所專事于市民終身教育的地方性開放型大學(xué)——溫州城市大學(xué)。學(xué)校承擔(dān)了全市包括社區(qū)教育、老年教育在內(nèi)的終身教育總校職能，負責(zé)全市四級老年教育網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時將相關(guān)的部門單位納入管理體制，成立了溫州城市大學(xué)管理委員會，實行管辦分離、形成合力，共同推進各項工作的有效開展。

帶龍身——在改革創(chuàng)新中擴大老年教育資源供給

（一）大膽改革、優(yōu)化布局，形成“1+X+N”辦學(xué)模式

溫州城市大學(xué)（溫州老年大學(xué)）通過近幾年的發(fā)展，圍繞著“老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為”的辦學(xué)理念，立足發(fā)揮全市老年教育總校的職能，利用四級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在實踐中逐步形成了“1+X+N”的老年教育辦學(xué)模式?！?”是指溫州城市大學(xué)（溫州老年大學(xué)）這一辦學(xué)母體，“X”是指推進X個基層社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑建設(shè)，“N”是指建設(shè)好“溫州老年教育網(wǎng)”這一網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。通過“總校+基層+網(wǎng)絡(luò)”的辦學(xué)格局，努力擴大老年教育覆蓋面，從原來的溫州老年大學(xué)1個辦學(xué)點，擴展到蛟翔巷校區(qū)、松臺校區(qū)、經(jīng)開區(qū)校區(qū)等5個辦學(xué)點，形成了由“一點”辦學(xué)到“一主四點，東西呼應(yīng)”的辦學(xué)格局。先后開設(shè)了計算機等7大類專業(yè)。僅校本級就開設(shè)有121個班級，開展老年教育面授培訓(xùn)近1.5萬人次，比原先老年教育規(guī)模翻了一番，進一步緩解了“上老年大學(xué)比上名牌大學(xué)難”的問題。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢、面向基層，大力發(fā)展“微型老年大學(xué)”

溫州城市大學(xué)依托四級終身教育辦學(xué)系統(tǒng)，在社區(qū)層面全面融合社區(qū)教育和老年教育，積極創(chuàng)建社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑，將“微型老年大學(xué)”搬到老年人家門口，讓老年人能“就近入學(xué)、快樂學(xué)習(xí)”。2015年新建30所社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑，目前全市已有社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑100所，其中五星級5所、四星級10所、三星級15所。今年社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑共開設(shè)370門課程，開展各類老年教育培訓(xùn)共計2.3萬人次，超過溫州城市大學(xué)母體的體量。同時，學(xué)校在已經(jīng)建成的覆蓋城區(qū)的社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑的基礎(chǔ)上，進一步加快實體化辦學(xué)運作的探索，制定出臺了《關(guān)于加強老年學(xué)習(xí)苑建設(shè)的實施意見》和《社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑標準化建設(shè)評估指標體系》，對社區(qū)老年教育機構(gòu)的標準化運作和規(guī)范化評估進行探索實踐，借鑒銀行網(wǎng)點標準化、規(guī)范化模式，實行等級創(chuàng)建和五統(tǒng)一管理（統(tǒng)一的視覺系統(tǒng)、統(tǒng)一的招生宣傳、統(tǒng)一的教務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)一的教學(xué)支持、統(tǒng)一的質(zhì)量標準）的標準化運作。

（三）搭建平臺、創(chuàng)新方式，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”老年教育

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，開展線上老年教育。創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)空中課堂——溫州老年教育網(wǎng)。網(wǎng)站現(xiàn)有視頻課程1644個系列、總計20692集，電子聽書70個系列，總計1160集，電影164部，戲曲384集，益智游戲79個，健康測試工具48個，2015年開展老年教育網(wǎng)上數(shù)字化學(xué)習(xí)50萬人次。網(wǎng)站的年均瀏覽量達到100萬人次。學(xué)校還聯(lián)手溫州電信，依托溫州老年教育網(wǎng)資源，為60萬溫州用戶開通了IPTV的老年電視頻道。溫州老年教育網(wǎng)的創(chuàng)建，進一步拓寬了老年教育空間，實現(xiàn)了老年人“一臺電腦一張卡，在家能上老年大學(xué)”的夢想。同時依托溫州老年教育網(wǎng)的資源優(yōu)勢，集聚老年教育各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源，在基層老年電視大學(xué)和社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑等網(wǎng)點推廣數(shù)字化學(xué)習(xí)理念，逐步培育老年人網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈、移動學(xué)習(xí)群等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)團隊，為老年學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)更加方便、更加自主的網(wǎng)上學(xué)習(xí)環(huán)境。

擺龍尾——整合力量、激發(fā)活動，探索老年教育社會化辦學(xué)

目前，溫州城市大學(xué)正在積極探索基層老年教育辦學(xué)機構(gòu)“民非試點”（民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織”）。計劃2016年在全市11個縣（市、區(qū)）各選1家社區(qū)辦學(xué)機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槊褶k非企業(yè)法人，2017年在全市全面推廣。老年教育的“民非試點”，將進一步激發(fā)社會力量參與“老年教育”辦學(xué)的積極性，形成全社會都重視老年教育發(fā)展的良好氛圍?！?/p>