宗平

【摘要】光陰似箭，隨著時(shí)間的推移，高校內(nèi)教學(xué)設(shè)施及建筑物逐年老化，修繕及改造工程也越來(lái)越多。同時(shí)修繕及改造工程中暴露出的問(wèn)題也越來(lái)越多越突出了。部分新建的建筑也陸續(xù)過(guò)了保修期，而老建筑（屋面防水、外墻裂縫、內(nèi)外墻粉刷層脫落）破損老化也比較嚴(yán)重急需修繕。學(xué)校花費(fèi)的資金中，工程類的修繕資金明顯增大。為了減少或避免修繕工程建設(shè)資金的流失，最大限度地提高資金的使用效益，維護(hù)學(xué)校的基本利益。因此，需我們認(rèn)真考慮：如何提高與加強(qiáng)高校的基建、修繕工程工作的質(zhì)量和科學(xué)管理，來(lái)確保修繕工程項(xiàng)目的質(zhì)量，為學(xué)校的發(fā)展做好更有力的后勤保障工作。

【關(guān)鍵詞】高?；ú块T修繕工程管理技術(shù)人員

一、高校修繕及改造工程的定義及特點(diǎn)：

項(xiàng)目涉及的工種較多、施工地點(diǎn)零散，一般高校校園比較大，可能會(huì)出現(xiàn)同樣的一個(gè)維修項(xiàng)目施工地點(diǎn)相差較遠(yuǎn)。

工期短，多的一、二個(gè)月，少則一、二天。

單個(gè)工程金額差價(jià)較大，小則幾百元，大到幾十萬(wàn)元，甚至百萬(wàn)千萬(wàn)元。

④工程施工方案隨意性比較強(qiáng)，大多數(shù)沒(méi)有專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙，改造工程隱蔽的項(xiàng)目較多，正規(guī)的設(shè)計(jì)院無(wú)法出具相應(yīng)的圖紙。

⑤工程較多采用包干計(jì)價(jià)，不使用清單計(jì)價(jià)方式，由于改造項(xiàng)目隱蔽工程較大，造成中標(biāo)價(jià)與實(shí)際造價(jià)相差較大（可能會(huì)高于或低于）

⑥較大的改造項(xiàng)目，工程時(shí)間相對(duì)集中，常利用寒、暑假突擊施工，工期短，任務(wù)重。

二、高校修繕及改造工程普遍存在的問(wèn)題，可以總結(jié)為以下三點(diǎn)：

施工方案未進(jìn)行充分論證，基建部門需和使用部門共同對(duì)修繕及改造方案進(jìn)行討論，充分做好工程前期的方案論證，必要時(shí)可一同實(shí)地考察。以避免施工時(shí)及工程完工后發(fā)現(xiàn)改造后的功能不符合使用要求，造成材料浪費(fèi)及學(xué)校的資金損失。

絕大部分的修繕及改造工程都集中在寒、暑假中進(jìn)行，因?yàn)榧倨谑┕r(shí)間短，而且相對(duì)集中，導(dǎo)致很多工程由于工期緊張，施工單位只好大量增加施工人員，造成的窩工現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此導(dǎo)致造價(jià)大幅度增加。

由于高?；üぷ魃婕懊鎻V、專業(yè)性強(qiáng)，而各高校的修繕部門工程技術(shù)人員，基本都是高校畢業(yè)后直接進(jìn)去基建管理崗位（高校對(duì)在編人員學(xué)歷要求高），缺乏施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，管理技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)維修工程質(zhì)量的影響可以說(shuō)是決定的。因此提高基建部門管理技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)施工過(guò)程中工程進(jìn)度及工程質(zhì)量的把握是至關(guān)重要的。

④目前高校修繕施工過(guò)程中普遍存在著相同的問(wèn)題，由于資金緊張，都想著花小錢能把出去處理完成。為了維護(hù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維修的項(xiàng)目基本上都是在不得不修，不得不改造的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此，基建部門的管理技術(shù)人員有必要在施工前多動(dòng)腦筋想想，多上上責(zé)任心。在資金較少投入的情況下，能夠確保工程的質(zhì)量，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)邊干、邊看、邊改的三邊情況。

三、如何做好高校基建修繕工作

按照輕重緩急有計(jì)劃地確立修繕項(xiàng)目

結(jié)合學(xué)校內(nèi)修繕改造的要求，按照輕重緩急、有計(jì)劃的進(jìn)行維修項(xiàng)目的安排，減少盲目性。要對(duì)各院、系部報(bào)修工作聯(lián)系函進(jìn)行分析，需對(duì)擬實(shí)施的基建修繕改造工程逐項(xiàng)進(jìn)行可行性研究。并深入現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)際情況、組織專業(yè)設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)查看提出設(shè)計(jì)初步方案，與使用部門共同對(duì)修繕及改造方案進(jìn)行討論，確定修繕及改造方案。從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，在滿足使用單位使用功能的前提下，編制項(xiàng)目概算。按輕重緩急，有選擇性地逐步對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。最后由主管校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，審計(jì)部門才可進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)，來(lái)確定施工單位。

嚴(yán)格按照施工合同，加強(qiáng)在修繕及改造工程施工中的管理

修繕及改造項(xiàng)目的施工不同于新建工程項(xiàng)目，存在的不可預(yù)見(jiàn)因素比較多（隱蔽項(xiàng)目無(wú)法預(yù)測(cè)），必須與施工單位簽訂書(shū)面合同，且在合同內(nèi)需對(duì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額套用、施工要求、工程質(zhì)量和驗(yàn)收的約定、材料供應(yīng)的約定、工期約定、施工安全和防火的約定、工程價(jià)款和結(jié)算的約定、質(zhì)保期限、違約責(zé)任、爭(zhēng)議或糾紛處理等方面一一明確，并對(duì)承包方擅自轉(zhuǎn)包、違規(guī)操作等明確處罰措施及相應(yīng)的責(zé)任追究辦法?；ú块T管理技術(shù)人員應(yīng)充分理解和熟悉合同條款，加強(qiáng)合同管理，避免施工單位索賠的發(fā)生，必要時(shí)抓住反索賠的機(jī)會(huì)，以減少自己的損失，降低工程投資。

同時(shí)基建管理技術(shù)人員需在施工過(guò)程中嚴(yán)控變更，因修繕改造工程的隱蔽項(xiàng)目較多，且工期短，施工工程中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)大量與施工要求或圖紙不符合的地方，造成工程變比較多。這就需要有經(jīng)驗(yàn)的基建技術(shù)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤監(jiān)督管理，確保維修方案落到實(shí)處，并能夠處理好突發(fā)情況， 對(duì)施工過(guò)程中的隱蔽工程必須嚴(yán)格按要求進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)真做好驗(yàn)收記錄、簽證工作，并附以變更圖紙，為竣工后的工程結(jié)算和今后的修繕、改造提供真實(shí)可靠的技術(shù)資料。重要的是以上工作均需管理技術(shù)人與監(jiān)理單位共同完成，不能由監(jiān)理單位完全替代。

加強(qiáng)對(duì)基建管理部門及管理技術(shù)人員的建設(shè)

基建部門應(yīng)積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，做好新建工程任務(wù)的同時(shí)，更要努力做好修繕及改造項(xiàng)目等服務(wù)保障工作?；ú块T需提高工作執(zhí)行力，及時(shí)響應(yīng)、不延遲。在工作中力求做到：1、凡是職責(zé)內(nèi)該辦的事立即落實(shí)、執(zhí)行。2、涉及其他部門能辦的事及時(shí)聯(lián)系、溝通。同時(shí)要能做到主動(dòng)服務(wù)，為教學(xué)和師生員工服務(wù)是基建工作的宗旨，用主動(dòng)服務(wù)的工作理念帶動(dòng)基建管理人員的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

同時(shí)需建立完善的基建管理制度，根據(jù)各個(gè)學(xué)校自身的實(shí)際情況，積極思考出能有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的方法和途徑，如何加強(qiáng)基建維修制度，制定土建日常維護(hù)，建立健全服務(wù)管理制度及體系。

結(jié)語(yǔ)：

總之，高校基建管理工作還存在這相當(dāng)多的問(wèn)題，隨著時(shí)間的推移基建維修的任務(wù)也會(huì)越來(lái)約繁重，我們只有扎實(shí)開(kāi)展工作，各司其職、各盡其責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、方法和手段，努力提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)，才能為學(xué)校的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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