□曹泉海

“五化”管理保安全

□曹泉海

齊魯石化安全總監(jiān)（右二）查看設(shè)備運(yùn)行情況。 顧波 攝

齊魯石化最近出臺(tái)《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)保命條款》。單看“保命”二字，就覺(jué)“地氣”十足。企業(yè)的安全管理，最終要落到車間和班組?；鶎游锏陌踩珷顩r、人的安全行為是企業(yè)安全工作的主要承載，集團(tuán)公司強(qiáng)化“三基”工作的著力點(diǎn)也在于此。近年來(lái)，齊魯石化基層安全管理注重“五化”建設(shè)，取得顯著成效。

制度規(guī)章簡(jiǎn)捷化

基層員工的學(xué)習(xí)多是利用交接班、副班和企業(yè)定期組織的培訓(xùn)。因此，針對(duì)企業(yè)基層的安全規(guī)章制度，要立足基層，多用“基層語(yǔ)言”，簡(jiǎn)捷明了、易懂易記、便于執(zhí)行。

齊魯石化《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)保命條款》共12條，每條2句話，全文158個(gè)字，直指高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)要害。如“須監(jiān)護(hù)的作業(yè)，無(wú)監(jiān)護(hù)不作業(yè)”“電氣維修作業(yè)，不停電不驗(yàn)電不作業(yè)”“轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備先停機(jī)后作業(yè)，不停機(jī)不作業(yè)”，無(wú)論本企業(yè)員工，還是外來(lái)施工人員，內(nèi)容一看就懂，要求具體明確。2007年，集團(tuán)公司頒布《安全生產(chǎn)禁令》?！督睢泛?jiǎn)明扼要地列出了十種常見(jiàn)的違章行為及處罰規(guī)定，內(nèi)容一目了然，在基層安全管理中收到積極成效。

安全責(zé)任具體化

“圓盤(pán)漏洞理論”認(rèn)為造成事故的因素有五個(gè)——人、機(jī)、料、法、環(huán)。五個(gè)因素穿在一根軸上，但又按自身規(guī)律在各自圓盤(pán)上運(yùn)行，每個(gè)圓盤(pán)上已有或正在出現(xiàn)漏洞，不安全因素像一個(gè)不間斷的光源，當(dāng)光線穿過(guò)所有五個(gè)圓盤(pán)的漏洞時(shí)，事故就發(fā)生了。五個(gè)因素中，人的因素是第一位的。人人盡到責(zé)任，圓盤(pán)就不會(huì)出現(xiàn)“漏洞”，就不會(huì)出現(xiàn)事故。

管理的核心是落實(shí)責(zé)任，這也是基層安全管理的關(guān)鍵。崗位是最小的、最基本的責(zé)任單位，基層安全管理重在將責(zé)任落到崗位，然后由崗位人員承擔(dān)責(zé)任、完成任務(wù)。齊魯石化注重安全責(zé)任的分解落實(shí)，明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，將《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《安全生產(chǎn)黨政同責(zé)實(shí)施辦法》分解落實(shí)到各單位、各部門(mén)和每一個(gè)崗位。

安全督查專業(yè)化

近年來(lái)，齊魯石化抓住安全管理上的“七寸部位”，持續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)三”安全管理，即抓好直接作業(yè)、承包商和?；啡齻€(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，盯緊罐區(qū)、管廊、?；方有秷?chǎng)所三個(gè)重點(diǎn)部位，盯住生產(chǎn)異常、極端天氣、敏感時(shí)間段三個(gè)特殊時(shí)期，將安全管理的重點(diǎn)在環(huán)節(jié)、對(duì)象、區(qū)域、時(shí)間上進(jìn)行坐標(biāo)式定位，安全監(jiān)管、安全督查精準(zhǔn)發(fā)力，并以此帶動(dòng)其他基層安全管理工作。

齊魯石化于2015年10月30日正式組建安全督查大隊(duì)，同時(shí)設(shè)立公司、廠、車間三級(jí)安全總監(jiān)，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)控和監(jiān)護(hù)，保證裝置檢維修改造、新建項(xiàng)目施工等重大作業(yè)全過(guò)程安全受控。三級(jí)安全總監(jiān)、安全督查大隊(duì)從預(yù)防入手，注重過(guò)程控制，敏銳尋找生產(chǎn)、操作中一個(gè)個(gè)細(xì)微的不安全苗頭、隱患和事件，并及時(shí)斬?cái)唷笆鹿舒湣鄙系拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)事人提出警告，對(duì)責(zé)任人作出處罰，對(duì)不安全事項(xiàng)作出通報(bào)，發(fā)揮專業(yè)的安全督查作用。

考核獎(jiǎng)懲常態(tài)化

建立系統(tǒng)的安全績(jī)效考核制度，對(duì)安全問(wèn)題實(shí)施嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)制，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，是安全工作的保障。

按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)》，齊魯石化每月開(kāi)展檢查考核，考核結(jié)果納入二級(jí)單位和職能部門(mén)的考核。同時(shí)，對(duì)各類安全督查、檢查發(fā)現(xiàn)的管理問(wèn)題，按照公司及各單位的績(jī)效管理規(guī)定、安全專業(yè)考核細(xì)則、承包商考核細(xì)則嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

文化引領(lǐng)理念化

近年來(lái)，齊魯石化注重基層安全文化建設(shè)，形成一些廣為員工接受的安全理念，成為基層安全文化的核心內(nèi)核。如“以人為本、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”“任何事故都可以預(yù)防”“安全源于管理和責(zé)任”“誰(shuí)違章誰(shuí)先受害”“我要安全、我懂安全、我能安全”“上崗必須接受安全培訓(xùn)”“今天我是安全員”等。同時(shí)，公司編制《齊魯石化安全文化手冊(cè)》，廣泛宣傳，營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍。

共同的安全價(jià)值理念和價(jià)值觀一旦形成，就會(huì)成為員工安全意識(shí)、安全行為的“源頭活水”和不竭動(dòng)力。近年來(lái)齊魯石化連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保無(wú)事故，榮獲山東省“安全生產(chǎn)月優(yōu)秀組織單位”、集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。扎實(shí)有效的基層安全管理，也為齊魯石化提質(zhì)增效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，今年上半年，該公司效益同比大幅度增長(zhǎng)，為公司穩(wěn)中求進(jìn)、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：齊魯石化）