■ 文 /本刊記者　李世武　劉華彬

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全：想說愛你不容易

■ 文 /本刊記者李世武劉華彬

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人的生命與健康，一直是社會(huì)大眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全，并呈不斷向好態(tài)勢(shì)，但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題隱患仍然存在。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的，作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)民合作社在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著重要的作用。為了解合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的看法和實(shí)踐，本刊記者近日訪談了多家合作社。

質(zhì)量觀念：沒有安全就沒有發(fā)展

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，合作社普遍高度重視，在管理部門等機(jī)構(gòu)的幫助下，加強(qiáng)成員教育、培訓(xùn)、監(jiān)管，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

河南省扶溝縣交拓瓜菜專業(yè)合作社理事長陳交托為成員講解甜瓜田間管理技術(shù)

江蘇省儀征市明基茶葉合作社每年都召開成員會(huì)，大家坐下來溝通，專題探討質(zhì)量控制，茶葉采摘前，成員代表和每戶成員打招呼，要求不要治蟲，確實(shí)有蟲的時(shí)候，則打一些對(duì)人沒有危害的農(nóng)藥。云南省保山市施甸縣禾源果蔬專業(yè)合作社理事長楊光雙說，鄉(xiāng)農(nóng)科站每年開展三四次培訓(xùn)，大家樹立了質(zhì)量安全意識(shí)，經(jīng)銷商也不敢賣有藥殘的產(chǎn)品，沒有人用高毒農(nóng)藥了。

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全并不等于不使用農(nóng)藥化肥。河北省宣化縣京西水果種植專業(yè)合作社、江蘇省東?？h北芹蔬菜專業(yè)合作社表示，農(nóng)藥也得用點(diǎn)，不然有的蟲害控制不住，但會(huì)把量控制到最小。吉林省榆樹市大川機(jī)械種植專業(yè)合作社主要種植大田糧食作物，理事長孫大川說，現(xiàn)實(shí)的情況是，不用農(nóng)藥和化肥，就沒那么大的產(chǎn)量，并且控制不住病蟲害，只管質(zhì)量不管數(shù)量目前還做不到，但為確保投入品的質(zhì)量，合作社只選擇大廠家有保障的產(chǎn)品。

現(xiàn)實(shí)中，也有個(gè)別合作社成員心存僥幸。河南省扶溝縣交拓瓜菜專業(yè)合作社理事長陳交托反映，個(gè)別種植年頭長的成員使小聰明，為了產(chǎn)品早上市、產(chǎn)量高，偷偷使用禁用農(nóng)藥，產(chǎn)品收購時(shí)檢測(cè)不合格，合作社不收他還不愿意，這樣的成員不好管。

市場(chǎng)也倒逼合作社不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。新疆維吾爾自治區(qū)尉犁縣巴西阿瓦提紅棗專業(yè)合作社理事長徐金良說，紅棗以前是“皇帝的女兒不愁價(jià)”，這幾年大面積種植，紅棗產(chǎn)量上來了，但價(jià)格滑下來了。為了與同類產(chǎn)品拉開差距，合作社開始狠抓質(zhì)量，多施有機(jī)肥，降低化肥使用量，采取自然授粉，提高紅棗品質(zhì)。黑龍江省哈爾濱沃香水稻專業(yè)合作社理事長唐艷麗表示，未來的趨勢(shì)就是要種出好品質(zhì)的產(chǎn)品才能生存。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也面臨很多難題。北京市興農(nóng)天力農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社有100個(gè)蔬菜大棚，其中草莓在北京市的評(píng)比中得了第二名。理事長陳嶺表示，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及空氣、水、土地等，非合作社一己之力所能解決，比如使用糞便等有機(jī)肥，但其中藥殘比例相當(dāng)大；如果用秸稈還田，則病蟲害比較多，現(xiàn)階段主要還是控制改善。

做法與嘗試：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是產(chǎn)出來的

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是合作社的普遍做法。江蘇省丹陽市司徒鎮(zhèn)杏虎村果品專業(yè)合作社堅(jiān)持統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售，每次采購都有清單，采購?fù)旰笸ㄖr(nóng)戶來領(lǐng)取，并一一做登記，成員也要建立生產(chǎn)記錄，詳細(xì)記錄作業(yè)和用藥情況。云南省嵩明縣仙客來蔬菜種植專業(yè)合作社要求成員一地一檔案，具體內(nèi)容包括基本情況、栽培技術(shù)、肥料記錄、用藥記錄、農(nóng)殘檢測(cè)記錄、銷售記錄等。遼寧省錦州市凌海市忠利養(yǎng)豬專業(yè)合作社養(yǎng)殖的豬，出生時(shí)就建立檔案，斷奶前打上耳標(biāo)，一直到出欄屠宰、運(yùn)輸銷售，全程都有記錄，做到產(chǎn)品可追溯，并且規(guī)定了出欄時(shí)間，無論長得快與慢，出生后七到八個(gè)月就屠宰。

河北省武強(qiáng)縣新合油葵種植專業(yè)合作社的油葵基地

部分合作社創(chuàng)新了一些卓有成效的做法。湖南省岳陽縣好運(yùn)來生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社主要養(yǎng)殖生態(tài)土雞，免費(fèi)把雞苗發(fā)給成員放養(yǎng)，為了保證質(zhì)量，合作社給每只雞都套了一個(gè)防偽腳環(huán)，并且規(guī)定飼養(yǎng)周期為300天，這樣成員就不會(huì)去喂飼料，因?yàn)槲癸暳系脑?，一兩個(gè)月就長成大雞了，后面的幾個(gè)月還得繼續(xù)喂，成本反而更高。河北省武強(qiáng)縣新合油葵種植專業(yè)合作社，根據(jù)作物的生長習(xí)性來控制質(zhì)量，要求成員3月初就播種油葵，到6月底7月初成熟，這個(gè)時(shí)間段不長草、不生蟲，因?yàn)?月中旬是害蟲大量繁衍時(shí)期，此時(shí)油葵籽外殼已木質(zhì)化，蟲子進(jìn)不去。興農(nóng)天力合作社在農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一防治，采用熏蒸方法、物理方法、引入害蟲的天敵等手段進(jìn)行防治。

在產(chǎn)后環(huán)節(jié)，合作社卻面臨一些難題。海南省保亭黎族苗族自治縣四通紅毛丹產(chǎn)銷專業(yè)合作社主要種植紅毛丹，合作社有一個(gè)500多頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，豬的糞便沼氣化處理后，沼液用于果樹施肥，結(jié)出的果子糖度高、外形漂亮。但合作社總經(jīng)理于德勝告訴記者，紅毛丹成熟后，保鮮最多不能超過10天，大部分只能在本地銷售，少部分銷售到廣東、深圳、廣西。如果能解決保鮮問題，達(dá)到兩個(gè)星期以上，合作社的紅毛丹就可以大量出口。江蘇省丹陽市司徒鎮(zhèn)杏虎村果品專業(yè)合作社也反映，水蜜桃只能儲(chǔ)存10來天，對(duì)銷售形成了巨大的壓力。

質(zhì)量監(jiān)控：合作社的檢測(cè)力量還很弱

產(chǎn)品檢測(cè)是確保合格產(chǎn)品準(zhǔn)入的重要關(guān)口，但合作社產(chǎn)品檢測(cè)情況堪憂，大多數(shù)合作社沒有自己的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)力量，有的則需要送到較遠(yuǎn)的省城等地方檢測(cè)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。江蘇省東海縣北芹蔬菜專業(yè)合作社理事長王文成說，合作社每天銷售的蔬菜在200噸左右，每次都是農(nóng)業(yè)部門來檢測(cè)，一個(gè)月檢測(cè)兩三次，每次抽檢幾戶，合作社沒有這個(gè)設(shè)備，自己不能檢測(cè)。云南省保山市施甸縣禾源果蔬專業(yè)合作社理事長楊光雙說，每年縣農(nóng)業(yè)局安排農(nóng)科站，在蔬菜旺季的時(shí)候來抽檢三五次。孫大川則表示，大田作物基本沒有質(zhì)量檢測(cè)，到糧庫交售只檢測(cè)水分、霉變、雜質(zhì)，如果是糧商來收購，就只看水分。

河南省扶溝縣交拓瓜菜專業(yè)合作社則比較幸運(yùn)，最近周口市獎(jiǎng)勵(lì)了合作社一套檢測(cè)設(shè)備，包括電腦、檢測(cè)儀，還為合作社培訓(xùn)了專業(yè)的檢測(cè)人員。對(duì)此，合作社普遍表示，應(yīng)將檢測(cè)關(guān)口前置到合作社，鑒于大多數(shù)合作社沒有檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)人員，希望政府免費(fèi)為合作社配備相關(guān)檢測(cè)設(shè)備，培訓(xùn)合作社檢測(cè)人員，加強(qiáng)合作社自身檢測(cè)力量。

為了保證質(zhì)量可追溯，不少合作社用上了二維碼。二維碼可以追蹤到是哪一塊地生產(chǎn)的，但也帶來一些新的煩惱。一些合作社反映，制作二維碼時(shí)，需要每天到地里去采集數(shù)據(jù)，太復(fù)雜、太費(fèi)事，希望能有新的技術(shù)手段來解決這些問題。云南省保山市施甸縣禾源果蔬專業(yè)合作社曾采用過工號(hào)章制度，就是每戶成員一個(gè)工號(hào)，今天收了誰家的產(chǎn)品，裝箱封上以后，就在包裝上蓋上誰家的工號(hào)章，并加蓋驗(yàn)收人員的三角章。出了問題怎么辦呢？不管是成員自己把產(chǎn)品送給顧客，還是顧客把產(chǎn)品送回來，一切費(fèi)用都由成員出，合作社還要處罰他，這樣的效果蠻好。

化肥農(nóng)藥：政府應(yīng)全面加強(qiáng)管控

控制生產(chǎn)資料是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵，大部分合作社都實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一采購。興農(nóng)天力合作社的化肥、農(nóng)藥由北京市種植中心統(tǒng)一采購發(fā)放，逐漸減少復(fù)合肥的用量，增施有機(jī)肥并補(bǔ)貼80%，同時(shí)推廣一些新的肥料，比如光碳肥。遼寧省錦州市凌海市忠利養(yǎng)豬專業(yè)合作社自己生產(chǎn)配方飼料，統(tǒng)一發(fā)放給成員。黑龍江省哈爾濱沃香水稻專業(yè)合作社用的是有機(jī)無機(jī)摻混肥，每年先在試驗(yàn)田里試驗(yàn)，拿出一個(gè)安全的配方，再交給廠家生產(chǎn)，在保證產(chǎn)量的前提下改良土壤、增加營養(yǎng)、提高產(chǎn)量。

云南省嵩明縣仙客來蔬菜種植專業(yè)合作社與縣供銷聯(lián)社下屬農(nóng)資公司合作，農(nóng)資公司為成員統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)發(fā)農(nóng)資，與合作社統(tǒng)一結(jié)賬，合作社再與成員結(jié)賬，價(jià)格比市場(chǎng)略低。另外，2015年合作社出資金，購買了30萬張粘蟲紙、40盞太陽能殺蟲燈，免費(fèi)發(fā)給成員。

江蘇省東?？h北芹蔬菜專業(yè)合作社理事長王文成反映，部分成員為了便宜，會(huì)自己購買質(zhì)量不過關(guān)的藥肥，建議政府加強(qiáng)監(jiān)管。江蘇省儀征市明基茶葉合作社理事長高明基建議，由國家統(tǒng)一發(fā)放質(zhì)量過硬的農(nóng)藥、肥料，這樣既可以調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的種植積極性，又可以保障食品安全。河南省三門峽市陜州區(qū)振農(nóng)合作社副理事長申燕飛建議，政府可以采取補(bǔ)貼的辦法，引導(dǎo)農(nóng)戶使用優(yōu)質(zhì)的肥料農(nóng)藥，而且這個(gè)補(bǔ)貼最好直接補(bǔ)貼使用者。

“三品一標(biāo)”：希望與合作社貼得更近

河南省滎陽市新田地種植專業(yè)合作社注重通過培訓(xùn)提高成員科學(xué)種植水平

這幾年，合作社品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些合作社通過了“三品一標(biāo)”認(rèn)定認(rèn)證，但也面臨不少問題。湖南省岳陽縣好運(yùn)來生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社以“合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展生態(tài)土雞養(yǎng)殖，已通過了無公害認(rèn)證，打算升級(jí)綠色認(rèn)證，理事長喻鵬說：“我們申請(qǐng)綠色認(rèn)證時(shí)遇到了三個(gè)問題：一是種植方面的綠色認(rèn)證多，養(yǎng)殖方面的認(rèn)證少，認(rèn)證起來很麻煩。二是不給合作社認(rèn)證，必須是以公司的名義辦證。三是我們除了基地以外，還有農(nóng)戶分散養(yǎng)殖，但認(rèn)證時(shí)只能對(duì)基地進(jìn)行認(rèn)證，所以即便分戶生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，也不能使用認(rèn)證標(biāo)志?！焙钕餐卜从?，合作社的油葵想認(rèn)證無公害、綠色產(chǎn)品，由于該品種發(fā)展得少，認(rèn)證部門不接受，說沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

江蘇省丹陽市司徒鎮(zhèn)杏虎村果品專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人王美虎反映，合作社的產(chǎn)品通過了綠色認(rèn)證，國家綠色食品中心提供的相關(guān)名錄，上面明確規(guī)定了哪些農(nóng)藥能用，哪些農(nóng)藥不能用。但是，目前市場(chǎng)上一些好的、新的農(nóng)藥不在名錄上，因此合作社不敢使用。他建議政府緊隨市場(chǎng)和科技的發(fā)展，及時(shí)修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，讓合作社能第一時(shí)間用上好的生產(chǎn)資料。

廈門市下店里蔬菜專業(yè)合作社理事長林英達(dá)表示，對(duì)于“三品一標(biāo)”認(rèn)證認(rèn)定的內(nèi)容與流程，很多人包括理事長都分不清楚，消費(fèi)者對(duì)“三品一標(biāo)”的內(nèi)涵和意義也是模糊不清，建議加強(qiáng)“三品一標(biāo)”相關(guān)知識(shí)的宣傳與普及，特別是對(duì)消費(fèi)者的宣傳。

優(yōu)質(zhì)=優(yōu)價(jià)？答案并不唯一

優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需要更多的投入，獲得更高的價(jià)格和收益是農(nóng)戶理所當(dāng)然的期望。河南省三門峽市陜州區(qū)振農(nóng)合作社副理事長申燕飛表示，銷售是引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵，農(nóng)戶會(huì)理性地將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位。林英達(dá)也表示，如果農(nóng)戶賺不到錢，也就不會(huì)有真正的食品安全。

現(xiàn)實(shí)中，正反的例子都很多。遼寧省錦州市凌海市忠利養(yǎng)豬專業(yè)合作社的無公害豬，比市場(chǎng)上普通的豬價(jià)格要高一倍，銷路也不錯(cuò)。河南省扶溝縣交拓瓜菜專業(yè)合作社不用農(nóng)藥的甜瓜，與普通的甜瓜相比，一斤能差六七毛錢。河南省滎陽市新田地種植專業(yè)合作社理事長李杰則講了一個(gè)相反的故事：2014年，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)一個(gè)畢業(yè)生流轉(zhuǎn)了500畝地做設(shè)施農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)有機(jī)蔬菜，種的茼蒿長了一米五六高，卻賣不出去，最后喂豬喂羊了。

黑龍江省哈爾濱沃香水稻專業(yè)合作社理事長唐艷麗在稻田查看長勢(shì)

為什么優(yōu)質(zhì)卻不優(yōu)價(jià)，每個(gè)合作社有自己的具體情況。云南省保山市施甸縣禾源果蔬專業(yè)合作社搞反季蔬菜，通過了綠色食品認(rèn)證，理事長楊光雙說，合作社批不到土地，深加工做不了，產(chǎn)品出來后就是打一下包就要拉走，賺不到多少錢。品牌也打不出來，旺季的時(shí)候菜好賣，也就是一個(gè)多月時(shí)間，之后批發(fā)商就少了，主動(dòng)權(quán)在批發(fā)商的手里，你把價(jià)位搞高了，他就不接受。浙江省臨安市滑江桐專業(yè)合作社理事長胡道根反映，當(dāng)?shù)赜泻芏嗖枞~加工小作坊，他們的質(zhì)量不如合作社，價(jià)格賣得更低，結(jié)果“正規(guī)軍打不過游擊隊(duì)”，合作社的產(chǎn)品深受影響。

河南省三門峽市陜州區(qū)振農(nóng)合作社副理事長申燕飛表示，其實(shí)大部分消費(fèi)者對(duì)“三品一標(biāo)”的認(rèn)識(shí)是模糊的，比方說無公害產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品，到底有什么區(qū)別，很多人并不清楚，這樣的話怎么用價(jià)格去體現(xiàn)？全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特中旗馬瑞強(qiáng)水果玉米專業(yè)合作社理事長馬瑞強(qiáng)說，現(xiàn)在不是種不出來好東西，是種出來沒法賣出去，這是最大的問題，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)體現(xiàn)的更多是品牌，但培育品牌需要巨大的投入和很長的時(shí)間。

發(fā)展路徑：理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感

合作社必須不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，走質(zhì)量立社、質(zhì)量促社之路，這是大家的共識(shí)。但是，這條路并非坦途，面臨技術(shù)、成本、管理、市場(chǎng)、效益等諸多難題和風(fēng)險(xiǎn)，選擇什么樣的發(fā)展路徑，值得合作社深入思考。

黑龍江省肇源縣茂興鎮(zhèn)當(dāng)權(quán)村民樂糧食種植專業(yè)合作社以水稻種植為主，其中小面積稻田走高端市場(chǎng)，主要使用有機(jī)肥，注重稻米品質(zhì)，價(jià)格比較高；其他的稻田則是常規(guī)種植模式，更加注重產(chǎn)量，產(chǎn)品以賣原糧為主。理事長孫加樂表示，其實(shí)兩種模式的投入差不多，就是一個(gè)接受的過程，很多農(nóng)民嫌麻煩，并且很費(fèi)工。要改變這種狀況，需要市場(chǎng)的倒逼。合作社也想把價(jià)格提到更高的層次，但目前所能達(dá)到的質(zhì)量水平還不夠，需要一點(diǎn)點(diǎn)地改善土質(zhì)，總有一天，合作社的大米品質(zhì)會(huì)達(dá)到二十塊錢一斤，并得到消費(fèi)者的認(rèn)可。

北京市聚源德種植專業(yè)合作社走的是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的路子。合作社的板栗通過了有機(jī)和綠色認(rèn)證，主要用于出口。合作社經(jīng)理李永軍說，市場(chǎng)是最好的質(zhì)量推動(dòng)力量，一袋二兩的栗子，普通的三塊錢，綠色的六塊，有機(jī)的要八塊，價(jià)格上給拉開了差距。

云南省武定縣美煥黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社則面臨著糾結(jié)。理事長楊肖群說，2015年合作社通過了無公害認(rèn)證，價(jià)格稍微起來了一點(diǎn)，但好多方面都受到制約。合作社養(yǎng)羊，要形成規(guī)模才能盈利，通過無公害認(rèn)證后，就必須淘汰一批成員，因?yàn)樗麄冞_(dá)不到要求，這就導(dǎo)致規(guī)模起不來。

黑龍江省哈爾濱沃香水稻專業(yè)合作社的策略也許值得借鑒。合作社的稻田分成三種：無公害、A級(jí)綠色、AA級(jí)綠色。合作社已通過無公害認(rèn)證，A級(jí)綠色稻田、AA級(jí)綠色稻田經(jīng)檢測(cè)已經(jīng)達(dá)到相應(yīng)綠色標(biāo)準(zhǔn)，正在申請(qǐng)認(rèn)證。合作社的策略是逐步推進(jìn)，先達(dá)到無公害水平，然后挑選部分稻田發(fā)展A級(jí)綠色、AA級(jí)綠色。合作社非常審慎，由于綠色食品要求高，尤其是AA級(jí)綠色，地里的草只能用手拔，因此只挑選那些誠信度高的成員實(shí)施，嚴(yán)格按要求去種。理事長唐艷麗說，合作社精打細(xì)算，把生產(chǎn)成本、風(fēng)險(xiǎn)降到最低，因此一直都在盈利。合作社的無公害大米市場(chǎng)價(jià)一斤三塊左右，A級(jí)綠色四塊左右，AA級(jí)綠色五塊左右，雖然沒法做到更高價(jià)格，但銷路好，也還賺錢。現(xiàn)在，合作社的無公害水稻投入比普通水稻少，產(chǎn)量不降低反而提高，所以價(jià)格比普通大米高出一兩毛就可以了，再高的話市場(chǎng)就難以接受了。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)決定種植量，不敢盲目擴(kuò)大。