曹真+欒黎巍

要推動(dòng)中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，必須加強(qiáng)信用、制度、市場(chǎng)和平臺(tái)四大建設(shè)

分享經(jīng)濟(jì)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代具有革命力量的商業(yè)浪潮，它將人類社會(huì)的資源最大化利用，讓經(jīng)濟(jì)形態(tài)從工業(yè)革命后的集體供需轉(zhuǎn)向個(gè)別匹配，帶來了盤活閑置資源、釋放新需求、創(chuàng)造新供給、全民共創(chuàng)共享的重要價(jià)值。2016年政府工作報(bào)告提出“大力推動(dòng)包括分享經(jīng)濟(jì)等在內(nèi)的‘新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速發(fā)展”。分享經(jīng)濟(jì)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路子，正逐步上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

一、分享經(jīng)濟(jì)的國(guó)際實(shí)踐

分享經(jīng)濟(jì)又稱為共享經(jīng)濟(jì)，其概念最早起源于1978年美國(guó)得克薩斯大學(xué)社會(huì)學(xué)教授馬科斯·費(fèi)爾遜和伊利諾伊大學(xué)社會(huì)學(xué)教授瓊·斯潘恩在《美國(guó)行為科學(xué)家》雜志上發(fā)表的一篇題為《社區(qū)結(jié)構(gòu)和協(xié)作消費(fèi)》的論文。學(xué)者們?cè)趯?duì)汽車共享消費(fèi)進(jìn)行研究后，首次意識(shí)到分享可能發(fā)展成一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。之后，各種類型的分享經(jīng)濟(jì)模式在全球迅猛發(fā)展，演繹出不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，包括共同分?jǐn)傁M(fèi)成本的協(xié)同消費(fèi)（Collaborative Consumption）、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)金融（P2P Economy）、自我雇傭的零工經(jīng)濟(jì)（Gig Economy）、通過大數(shù)據(jù)匹配供需的按需經(jīng)濟(jì)（On-demand Economy）、關(guān)注獲得物品使用權(quán)的使用經(jīng)濟(jì)（Access Economy），等等。2008年金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，但分享經(jīng)濟(jì)卻一枝獨(dú)秀，從最初的汽車、房屋分享迅速滲透到金融、餐飲、空間、物流、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等諸多領(lǐng)域。分享經(jīng)濟(jì)在提升社會(huì)整體創(chuàng)新能力、擴(kuò)大生產(chǎn)力和增加社會(huì)總福利等方面的重要作用，正日益得到越來越多國(guó)家政府和社會(huì)的普遍關(guān)注。

“后互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”的新一輪科技革命時(shí)代已然到來

一是多國(guó)政府高度重視分享經(jīng)濟(jì)在新經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，持續(xù)加大政策支持力度。在分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地美國(guó)，在政策的鼓勵(lì)下，全美共有8000萬人參與分享經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)規(guī)模約5000億美元，約占GDP的3%。在英國(guó)，2014年政府宣布將把英國(guó)打造為分享經(jīng)濟(jì)的全球中心和歐洲之都，在未來五年將分享經(jīng)濟(jì)占英國(guó)GDP的比值從目前的1.3%（224億英鎊）增加到15%，并成立專門的分享經(jīng)濟(jì)推動(dòng)組織SEUK（Sharing Economy UK）。在韓國(guó)，政府對(duì)分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)施政府認(rèn)證程序，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予資金支持和宣傳幫助，并調(diào)整相關(guān)法律法規(guī)以適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，意大利、荷蘭、澳大利亞等國(guó)都建立了分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、制定議程并開展公共咨詢，積極評(píng)估當(dāng)?shù)卣绾文軌虮M可能地支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以達(dá)到提高資源利用效率、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、建立社區(qū)參與、推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新的目標(biāo)。

二是一些傳統(tǒng)企業(yè)加速變革創(chuàng)新，主動(dòng)接入分享經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)者偏好的轉(zhuǎn)變正在改變傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀念和業(yè)務(wù)重心，許多行業(yè)巨頭通過兼并收購、投資參股、項(xiàng)目合作、創(chuàng)建新業(yè)務(wù)板塊等方式，充分參與分享經(jīng)濟(jì)，重塑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如，在交通領(lǐng)域，傳統(tǒng)汽車制造商戴姆勒（奔馳）集團(tuán)從2009年起探索“以租代售”的汽車分時(shí)租賃業(yè)務(wù)，成立全資子公司——戴姆勒智能交通服務(wù)集團(tuán)，作為奔馳smart車型的汽車共享平臺(tái);2013年世界首家汽車共享企業(yè)Zipcar公司被租車巨頭安飛士巴吉集團(tuán)作價(jià)5億美元收購。在辦公空間分享領(lǐng)域，萬豪集團(tuán)（Mariott）、微軟等與分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)Liquid Space公司合作，拓展新銷售渠道。在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，花旗銀行和德意志銀行從共享金融服務(wù)機(jī)構(gòu)購買信貸資產(chǎn)，打包成債券出售給機(jī)構(gòu)投資者。

三是資本市場(chǎng)看好分享經(jīng)濟(jì)的商業(yè)潛力，推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)通道。分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)輕資產(chǎn)、高杠桿運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，使創(chuàng)業(yè)公司具備了更大的價(jià)值想象空間，吸引眾多風(fēng)險(xiǎn)投資競(jìng)相進(jìn)入。2008年-2015年全球分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資交易次數(shù)達(dá)到800余次，融資總規(guī)模近270多億美元，年融資規(guī)模翻40倍 （見圖1）。在全球資本的催化下，一批成立短短幾年的新生代企業(yè)的估值持續(xù)走高。2015年8月，在全球排名前十位的“獨(dú)角獸企業(yè)”（估值超過10億美元且未上市的初創(chuàng)企業(yè)）中，分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)占據(jù)四席，其中Uber以510億美元、Airbnb以255億美元的估值分列第一和第三位，甚至超越了老牌同行企業(yè)的估值。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·里夫金因而預(yù)言，分享經(jīng)濟(jì)將在21世紀(jì)下半葉成為與資本主義經(jīng)濟(jì)抗衡并占據(jù)主導(dǎo)地位的新經(jīng)濟(jì)范式。

二、國(guó)際分享經(jīng)濟(jì)的重要啟示

透過分享經(jīng)濟(jì)席卷全球、方興未艾之勢(shì)，可以觀察到未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾大趨勢(shì)信號(hào)：

一是“后互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”的新一輪科技革命時(shí)代已然到來。一直以來，互聯(lián)網(wǎng)僅改變著信息的傳遞速度，對(duì)事物及行業(yè)本身的影響非常有限;但在“后互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”，伴隨人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展成熟，人類社會(huì)將迎來“第四次工業(yè)革命”，即以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)智能化、工業(yè)一體化為代表，以人工智能、清潔能源、無人控制技術(shù)、量子信息技術(shù)為主的全新技術(shù)革命。作為脫胎于現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，分享經(jīng)濟(jì)短時(shí)間內(nèi)即在全球范圍內(nèi)破土萌芽并取得爆發(fā)式增長(zhǎng)，從一個(gè)側(cè)面預(yù)示著第四次工業(yè)革命將對(duì)未來世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

二是新消費(fèi)正日漸成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要力量。18世紀(jì)中葉以來先后發(fā)生的三次工業(yè)革命表明，每一輪科技革命都會(huì)催生出新一輪消費(fèi)升級(jí)。尤其在工業(yè)化中后期，消費(fèi)將逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的動(dòng)力源。分享經(jīng)濟(jì)橫跨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，本質(zhì)上是集服務(wù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)等特點(diǎn)為一體的新型消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，是新科技革命與新消費(fèi)趨勢(shì)相互融合的產(chǎn)物，未來將極大地催生并帶動(dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域的新投資新供給。

三是科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合將重構(gòu)社會(huì)生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。目前，分享經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩大發(fā)展趨勢(shì)：一是由B2C（企業(yè)與個(gè)人）、C2C（個(gè)人與個(gè)人）向B2B（企業(yè)與企業(yè)）演進(jìn)，出現(xiàn)了企業(yè)間通過第三方平臺(tái)進(jìn)行閑置資源及生產(chǎn)能力的企業(yè)級(jí)分享，企業(yè)可以利用分享經(jīng)濟(jì)使過剩產(chǎn)能發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益;二是從單純私人物品的分享逐步擴(kuò)大到準(zhǔn)公共產(chǎn)品的分享，如美國(guó)農(nóng)業(yè)部與加州企業(yè)SWIIM合作，使農(nóng)民通過平臺(tái)出租多余的水量;波士頓初創(chuàng)企業(yè)Yeloha為居民之間提供太陽能電力分享服務(wù)。

三、分享經(jīng)濟(jì)在中國(guó)

步入發(fā)展黃金期

雖然分享經(jīng)濟(jì)在中國(guó)起步較晚，但發(fā)展迅猛。根據(jù)國(guó)家信息中心與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2015年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1.95萬億元，分享經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)者約5000萬，參與分享經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)總?cè)藬?shù)已超5億人。預(yù)計(jì)未來五年分享經(jīng)濟(jì)年均增速在40%左右，到2020年市場(chǎng)規(guī)模占GDP比重將達(dá)10%以上，市場(chǎng)前景廣闊。

（一）分享經(jīng)濟(jì)符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求

第一，分享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新供給、刺激市場(chǎng)需求，是擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式困境、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重要突破口。當(dāng)前，全球市場(chǎng)需求萎縮，我國(guó)面臨產(chǎn)能過剩、老齡化加劇和資源環(huán)境約束增強(qiáng)等多重挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，投資回報(bào)率降低，加劇了社會(huì)資源浪費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。分享經(jīng)濟(jì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行交易，能夠極大地減少供給和需求的信息不對(duì)稱，實(shí)現(xiàn)碎片化供給和多樣化需求的有效匹配，解決和滿足用戶需求的多樣性。分享經(jīng)濟(jì)主張通過對(duì)社會(huì)存量資源的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的最大化利用，完全顛覆和改變了以往靠不斷增加新投入來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思維定式，在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、深化供給側(cè)改革，加快去產(chǎn)能、去庫存和降成本等方面優(yōu)勢(shì)明顯。

第二，分享經(jīng)濟(jì)大幅降低“雙創(chuàng)”門檻，有利于促進(jìn)民間投資、增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。國(guó)家大力倡導(dǎo)“雙創(chuàng)”，而分享經(jīng)濟(jì)模式打破了傳統(tǒng)的“全時(shí)雇傭”關(guān)系，為個(gè)體創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了一個(gè)靈活的參與方式，不需要新增投入，創(chuàng)造新產(chǎn)品，只要利用閑暇資產(chǎn)與閑暇時(shí)間，就可以提供駕駛服務(wù)、住宿服務(wù)，以及專業(yè)技能、知識(shí)等的分享，并使個(gè)人獲得收入增長(zhǎng)。分享經(jīng)濟(jì)通過整合各類要素資源，使個(gè)人參與到社會(huì)化大生產(chǎn)中，將原來分散的個(gè)人行為變成了一種通過平臺(tái)匹配的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的門檻更低、成本更小、速度更快，既推動(dòng)了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，又創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為“雙創(chuàng)”注入新活力。

第三，分享經(jīng)濟(jì)能有效降低能源資源消耗，有助于實(shí)現(xiàn)低碳生存和可持續(xù)發(fā)展。一方面，互聯(lián)網(wǎng)+分享經(jīng)濟(jì)將共同打造零邊際成本社會(huì)，產(chǎn)品邊際成本無限降低、市場(chǎng)價(jià)格趨于穩(wěn)定，打造最佳的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式;另一方面，分享經(jīng)濟(jì)在減少商品的生產(chǎn)和浪費(fèi)、減少碳排放、資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面具有重要的積極作用。例如，一輛充分發(fā)揮效用的“共享汽車”可以替代4輛-10輛私家車，人均減少約40%的行駛公里數(shù)，并減少55%的城市擁堵，在緩解空氣污染、交通擁堵、資源緊張、環(huán)境惡化等“大城市病”方面將有顯著效果。

（二）中國(guó)具備分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大有利條件

一是城市人口比例的增加、流動(dòng)人口的增長(zhǎng)和人均消費(fèi)能力的上升為共享資源和服務(wù)提供更多機(jī)會(huì)。中國(guó)城市人口密度非常高，在美國(guó)只有4個(gè)城市的人口超過200萬，而中國(guó)這樣的城市有大約40個(gè)。城鎮(zhèn)化率的提高將帶來兩個(gè)方面的重要轉(zhuǎn)變，第一是人口從農(nóng)村向城市、區(qū)域之間的流動(dòng)創(chuàng)造了大量閑置供應(yīng)以及漲落明顯的潮汐需求，為產(chǎn)生基于個(gè)人生活服務(wù)創(chuàng)新的商業(yè)模式提供了基礎(chǔ)條件。例如，一些城市眾多的閑置房屋資源使得房屋共享式短租日漸成熟。第二，人口聚集提高了創(chuàng)新發(fā)生的概率。研究表明，普通城市居民的創(chuàng)造力是農(nóng)村居民的3倍，城市的創(chuàng)造性產(chǎn)出以非線性方式增長(zhǎng)，城市化率與互聯(lián)網(wǎng)滲透率的提高將使得傳統(tǒng)的小眾長(zhǎng)尾需求變成具有巨大市場(chǎng)潛力的普遍需求。隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加劇，城鎮(zhèn)人口規(guī)模的快速擴(kuò)張將突破城鎮(zhèn)既有的服務(wù)承載能力，引發(fā)“打車難”、“看病難”、“住房難”等各類社會(huì)問題，亟需以分享經(jīng)濟(jì)作為重要補(bǔ)充和替代，完善城市基本公共服務(wù)保障水平。

二是“銀發(fā)浪潮”為分享經(jīng)濟(jì)的跨代際發(fā)展創(chuàng)造新空間。2015年，中國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)2.21億，未來中國(guó)人口還將加速老齡化，60歲及以上老年人口正以年均3.2%的速度遞增，2050年將突破4億，老年人口占比將達(dá)31.2%。由于新一代老年群體，尤其是中產(chǎn)階層的城市老齡人口，在房屋、車輛、貨幣財(cái)富等方面積累有大批閑置資產(chǎn)，普遍存在使用不足、利用效率不高的問題，可以通過與零資產(chǎn)或少資產(chǎn)占有的年輕一代進(jìn)行實(shí)物分享，或通過理財(cái)投資等實(shí)現(xiàn)財(cái)富的流動(dòng)增值，以激活資源的潛在價(jià)值。

三是互動(dòng)分享型消費(fèi)理念和消費(fèi)習(xí)慣的建立為分享經(jīng)濟(jì)積累起龐大的用戶基礎(chǔ)。尼爾森市場(chǎng)調(diào)研公司（Nielsen）2014年的一個(gè)全球性調(diào)研結(jié)果顯示，在樂于分享的前十位國(guó)家和地區(qū)中，94%的中國(guó)地區(qū)受訪者表示愿意將自己的物品和服務(wù)分享出去，以獲取經(jīng)濟(jì)上的收入，這一數(shù)據(jù)高于全球68%的平均水平近26個(gè)百分點(diǎn)，位列分享經(jīng)濟(jì)公眾接受度排名第一位，反映了中國(guó)傳統(tǒng)的“人盡其才、物盡其用、人人為我、我為人人”社會(huì)觀念，更易于形成基于分享原理的消費(fèi)習(xí)慣并長(zhǎng)久地固化下來，為分享經(jīng)濟(jì)培育穩(wěn)定可靠的消費(fèi)群體。

四、發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)

應(yīng)著力推進(jìn)“四大建設(shè)”

當(dāng)前，中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)獨(dú)角獸企業(yè)超過16家，覆蓋出行、空間、二手交易、專業(yè)/個(gè)人服務(wù)、教育、P2P金融、自媒體、醫(yī)療、食品、眾包物流等十大行業(yè)的30多個(gè)子領(lǐng)域，但其中近一半集中在出行和金融共享行業(yè)，且行業(yè)分布不均衡、市場(chǎng)表現(xiàn)參差不齊、與現(xiàn)有政策發(fā)生沖突、交易存在安全隱患等問題突出。要推動(dòng)中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，仍需在以下幾方面重點(diǎn)發(fā)力：

一是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，夯實(shí)分享經(jīng)濟(jì)的信用基礎(chǔ)。信用是互聯(lián)網(wǎng)世界的通行證，基于供需雙方互信關(guān)系而達(dá)成交易的分享經(jīng)濟(jì)更是高度依賴信用體系的建立。目前，中國(guó)的信用體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系建設(shè)。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，高度發(fā)達(dá)的個(gè)人征信系統(tǒng)已成為分享經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)背書，美國(guó)的個(gè)人征信體系已經(jīng)覆蓋85%的人群，德國(guó)四分之三人口的信用狀況有據(jù)可查;而中國(guó)目前個(gè)人有征信記錄的僅有3.2億人，仍然有超過70%的人為信用“黑戶”，未被納入征信系統(tǒng)覆蓋范圍。因此，必須高度重視分享經(jīng)濟(jì)的信用價(jià)值，努力解決分享經(jīng)濟(jì)規(guī)?；l(fā)展的核心問題，嘗試以社交活動(dòng)促進(jìn)信任、以流程控制保障信任、以第三方數(shù)據(jù)驗(yàn)證信任、建立跨企業(yè)的信用數(shù)據(jù)共享等方式完善信用體系建設(shè)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)與監(jiān)管模式創(chuàng)新，避免摩擦和沖突。分享經(jīng)濟(jì)在很多領(lǐng)域改變了傳統(tǒng)商業(yè)模式，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生沖擊，甚至超出了既有的監(jiān)管范圍，導(dǎo)致分享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管面臨兩難問題，即沿用傳統(tǒng)管理理念，可能會(huì)阻礙發(fā)展，有悖國(guó)家戰(zhàn)略;放任不管，則可能導(dǎo)致摩擦不斷，社會(huì)矛盾與糾紛加劇。因此，分享經(jīng)濟(jì)也面臨著制度重建、規(guī)范化發(fā)展的挑戰(zhàn)，監(jiān)管層應(yīng)轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新政策，填補(bǔ)制度空白。首先，政府監(jiān)管部門應(yīng)給出正面信號(hào)，加快市場(chǎng)化改革步伐，進(jìn)一步完善行業(yè)政策規(guī)則。例如，在出行分享領(lǐng)域，可通過加快公共交通行業(yè)改革解決出租車與專車之爭(zhēng)，而不是扼殺專車發(fā)展。其次，政府應(yīng)制定細(xì)分領(lǐng)域的法律法規(guī)和監(jiān)管辦法，解決好不公平競(jìng)爭(zhēng)、稅收漏洞、信息泄露、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不足、消費(fèi)者利益保障機(jī)制不健全等因制度缺陷而產(chǎn)生的一系列備受詬病的現(xiàn)實(shí)問題。此外，分享經(jīng)濟(jì)由于參與面廣、調(diào)動(dòng)資源大，原有政府單一的監(jiān)管模式已經(jīng)無法滿足治理需要，市場(chǎng)秩序的監(jiān)管和維護(hù)將主要依靠和發(fā)揮市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)機(jī)制，應(yīng)該充分利用社會(huì)組織、媒體、公民監(jiān)督等社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)的協(xié)同治理。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，建立開放、包容、共享的分享經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。市場(chǎng)中既缺乏規(guī)范管理又缺乏法律規(guī)范，容易造成市場(chǎng)混亂，分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)不能因?yàn)榇嬖诒O(jiān)管缺失或監(jiān)管的灰色地帶就放松自我監(jiān)管。解決這一問題，不能單純地依靠國(guó)家法律，企業(yè)可抱團(tuán)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)，主動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作、推進(jìn)信息共享與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入條件、安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交易規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)控制、違約處罰等市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)化，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部管理。同時(shí)，要為不同所有制、規(guī)模類別的各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造平等的生存發(fā)展空間，并努力提升分享經(jīng)濟(jì)參與者、使用者的素質(zhì)，營(yíng)造既有“大樹”又有“小草”的多元化分享經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，避免行業(yè)壟斷，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)性平臺(tái)建設(shè)，搭建分享經(jīng)濟(jì)的交互橋梁。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，包括云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，使分享經(jīng)濟(jì)從理想變成現(xiàn)實(shí)，是分享經(jīng)濟(jì)賴以依存的重要技術(shù)支撐。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，個(gè)體之間進(jìn)行直接的商品和服務(wù)交易的成本大幅度下降，互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)分析以及智能移動(dòng)終端的普及實(shí)現(xiàn)了資源供需雙方的精準(zhǔn)高效匹配。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的支付手段、評(píng)價(jià)體系日趨成熟，交易雙方能夠迅速地建立起了解、信任和合約關(guān)系。鑒于分享經(jīng)濟(jì)所有的規(guī)則、信任、資源等都必須依靠共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)字信息交易，有必要加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、智能算法技術(shù)的更新迭代，為分享經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展建立可靠的技術(shù)保障。

作者任職于國(guó)家開發(fā)銀行研究院金融研究發(fā)展中心