簡軍波

2016年伊始，朝鮮干了兩件令國際社會側(cè)目的“大事”：1月份“成功地”進行了“氫彈”的爆炸試驗，2月份通過發(fā)射“光明星4號”衛(wèi)星試驗了本國的運載火箭。這兩次行動都不符合聯(lián)合國早前有關(guān)朝鮮的決議，也強烈觸發(fā)美國與韓國加強雙邊軍事同盟關(guān)系的意愿，其中之一就是確立在韓國部署美國研制成功的“末段高空防御系統(tǒng)”（英文簡稱THAAD，即所謂“薩德系統(tǒng)”）。

2月7日，韓國國防部國防政策室室長柳濟昇在媒體發(fā)布會上表示，韓美決定正式著手討論在韓國部署“薩德系統(tǒng)”事宜。早在1月13日，韓國總統(tǒng)樸槿惠在回應(yīng)朝鮮的核試驗時就曾表示，韓國盡管不會尋求本國核軍備來遏制不斷加劇的來自平壤的核威脅，但會考慮引入部署“薩德”系統(tǒng)。事實上，在是否部署薩德系統(tǒng)的問題上，韓美兩國長期以來并沒有取得一致意見。對美國來說，推銷和部署本國研制的薩德系統(tǒng)，既可以促進軍工武器系統(tǒng)的出口，也可以維持其在其他地區(qū)的軍事霸權(quán)，以及鞏固與同盟的戰(zhàn)略關(guān)系。但對韓國而言，因擔心這一系統(tǒng)刺激中國等周邊大國，對這一系統(tǒng)一直含糊其詞，未置可否。然而朝鮮在新年伊始接連兩次的大動作，促使韓國下定了部署薩德系統(tǒng)的決心。

然而，促使韓國部署薩德系統(tǒng)的真實動機并不在于防患朝鮮的（核）導(dǎo)彈攻擊。有軍事專家已經(jīng)指出，韓國要阻止朝鮮的導(dǎo)彈攻擊只需部署進行低空防御的“愛國者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，而“薩德”系統(tǒng)根本不會也不能理睬來自北方朝鮮的短程導(dǎo)彈，它要防御的是中遠程洲際導(dǎo)彈。因此韓國并不是因為要防御朝鮮的導(dǎo)彈攻擊而同意部署薩德系統(tǒng)。當然它可以防御來自中國或俄羅斯的洲際導(dǎo)彈，但這在提升自身國防安全的同時也提升了地區(qū)安全緊張局勢，自身所獲得的安全與所受到的威脅同樣提升，豈非多此一舉？可以說，韓國答應(yīng)與美國商議部署薩德系統(tǒng)的意圖不是來自于安全上的，而是政治上的考慮。首先，首爾要在其國民面前表現(xiàn)出對平壤的挑釁保有足夠的反擊措施和力度，以此提升全體國民的士氣和鞏固政府的執(zhí)政地位；其次，大概青瓦臺對中國在“阻止”朝鮮“不法”行動的態(tài)度和行動心生不滿，認為北京沒有表現(xiàn)出足夠強硬的姿態(tài)來“控制”朝鮮的挑釁行為。韓國總統(tǒng)樸槿惠在朝鮮“氫彈”試爆后曾呼吁并相信中國會制約朝鮮進一步的行動，但在朝鮮發(fā)射新的衛(wèi)星之后，據(jù)稱對中國的態(tài)度“感到失望，不再期待中國扮演角色”。因此盡管薩德系統(tǒng)并不會減少朝鮮對韓國的武力威脅，但可以危害中國國防安全的情況下，也不再考慮中國的立場。與此同時，這可能也會讓首爾認為，能夠考慮和保障其國防安全的依然只有美國而不是中國。如果作為盟友的美國執(zhí)意要部署薩德系統(tǒng)，那就遂其心愿。簡單地說，韓國同意部署薩德系統(tǒng)在于鞏固政府的執(zhí)政地位以及鞏固韓美同盟。青瓦臺也知道北京不會真正報復(fù)韓國，比如取消中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定或減少雙邊貿(mào)易，中國不可能通過經(jīng)濟手段來影響并改變首爾的決定，因為中國的經(jīng)濟發(fā)展需要與韓國發(fā)展更為緊密的經(jīng)濟關(guān)系。

因此，事態(tài)發(fā)展很清楚，朝鮮要表現(xiàn)其主權(quán)“獨立”和免于美國“攻擊”的后果而在核武器開發(fā)上一意孤行；美國為制約中國的軍事行動和維持在東北亞和西太平洋地區(qū)的軍事霸權(quán)，以朝鮮的“魯莽”為借口執(zhí)意要在韓國部署薩德系統(tǒng)；韓國則為自身國家利益考慮而最終同意了美國的要求?？梢灶A(yù)計，盡管民調(diào)顯示韓國內(nèi)有大約不到3成國民反對在境內(nèi)部署該系統(tǒng)，除非中國（或許還包括俄羅斯）能夠采取更為強有力的措施來說服韓國放棄這一決定。

它的部署當然遭到了我國政府的強烈反對，因為它將使我國導(dǎo)彈的發(fā)射時刻處于美軍的監(jiān)控之下，有關(guān)發(fā)射參數(shù)將在非戰(zhàn)時狀態(tài)下被美軍悉數(shù)收集；戰(zhàn)時狀態(tài)下則會使我國戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的發(fā)射效率受到嚴重制約，從而降低我國對美國實施核威懾以及中遠程打擊的能力。因此，這一系統(tǒng)的部署對我國軍事安全會造成嚴重的傷害。正如我國外交部長王毅所言：美國的這一舉動乃是“司馬昭之心，路人皆知”，名為防患朝鮮，實際劍指中國。對此，我國只有通過不斷提升武器系統(tǒng)，提高國家綜合實力來提升國家整體的國防安全；另一方面，通過各種外交手段和渠道，加強東北亞地區(qū)的安全對話，推進以和平方式處理朝鮮核問題，逐漸緩和地區(qū)緊張局勢；最后，以“一帶一路”為契機，推動?xùn)|北亞地區(qū)的經(jīng)濟一體化，通過經(jīng)濟上的相互依存，逐漸為該地區(qū)政治和安全上的相互對話與融合奠定堅實的基礎(chǔ)。