庫麗夏爾·熱哈依爾

遠(yuǎn)程教育工作，“建”是基礎(chǔ)，“管”是關(guān)鍵，如何解決管好、用好遠(yuǎn)程教育設(shè)備，發(fā)揮其應(yīng)有的作用的問題，是遠(yuǎn)程教育工作的一項重要任務(wù)。而管好、用好設(shè)備的關(guān)鍵在于建立起過硬的遠(yuǎn)程教育組織管理、技術(shù)服務(wù)、教學(xué)輔導(dǎo)三支隊伍。為此，八墻子鄉(xiāng)始終堅持“讓黨員干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民群眾長期得實惠”服務(wù)宗旨，配齊配強遠(yuǎn)程教育三支隊伍，建立起了鄉(xiāng)、村兩管理體系，保證遠(yuǎn)程教育工作的正常有序開展。

一、主要做法

1.整合人力資源，保證管理員隊伍整體素質(zhì)。

（1）選配兩級骨干。鄉(xiāng)一級電教站選配一名工作經(jīng)驗豐富、有責(zé)任心的操作員為站長。各村站點選出政治素質(zhì)過硬、奉獻精神較強、工作熱情較高的村兩委班子成員為管理員，并配備一名專職操作員，沒有專職操作員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中選配一名兼職操作員配合管理員工作。

（2）配套兩支隊伍。一套是教學(xué)輔導(dǎo)隊伍。從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)技等站所選聘政治素質(zhì)高、敬業(yè)精神強、技術(shù)水平高、農(nóng)村經(jīng)驗豐富的人員及農(nóng)村的“土專家”、“致富能手”，組建成遠(yuǎn)程教育教學(xué)“輔導(dǎo)員”隊伍，明確職責(zé)，采用形式多樣的載體開展特色教學(xué)活動，有計劃地開展法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德、健康衛(wèi)生等教育，豐富群眾的精神文化生活，打造“大遠(yuǎn)教”工作品牌，實現(xiàn)遠(yuǎn)程教育與其他教育的互動；另一套是技術(shù)服務(wù)隊伍，在縣遠(yuǎn)程辦、縣電信局支持下，我鄉(xiāng)初步形成遠(yuǎn)程教育技術(shù)隊伍，保證站點的管理維護和網(wǎng)絡(luò)的暢通?；咀龅叫」收喜怀稣军c，一般故障不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大故障由縣遠(yuǎn)程辦及時維修，從而保證了遠(yuǎn)程教育設(shè)備的正常運行。

2.加強培訓(xùn)工作，提高管理員實際操作能力。

為切實把遠(yuǎn)程管理員隊伍培訓(xùn)工作抓緊抓好，我們著重抓了兩方面工作：

（1）制定培訓(xùn)規(guī)劃。廣泛收集站點管理員的意見和建議，制定專門的培訓(xùn)計劃，縣遠(yuǎn)程辦每年舉辦兩次培訓(xùn)班，對所有管理員、操作員進行思想政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每季度進行對各電教站操作員進行培訓(xùn)，從而實現(xiàn)對各村站點管理員、操作員不間斷培訓(xùn)的目標(biāo)。

（2）科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容。確定站點管理員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基本知識，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)知識，終端接收站點設(shè)備的操作與維護，教學(xué)資源的整合與開發(fā)，教學(xué)活動的組織與管理，輔助教學(xué)網(wǎng)站的使用，教學(xué)效果評估等。

3.嚴(yán)格管理監(jiān)督，用制度規(guī)范站點管理員隊伍。

（1）建立督查機制。鄉(xiāng)電教站定期不定期對各遠(yuǎn)程教育點的工作進行督促檢查，檢查人員下到各村對遠(yuǎn)程教育工作建設(shè)情況、作用發(fā)揮情況等進行核查，對工作開展不力的村進行通報。

（2）建立相關(guān)制度。首先是完善備課制度，要求每個管理員在遠(yuǎn)程教育開展過程中及時收集黨員群眾的意見和建議，根據(jù)需求更新節(jié)目，設(shè)立節(jié)目預(yù)告欄。其次是完善預(yù)約收看制度。在保證每月兩次教學(xué)時間的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨員群眾的需要，實行預(yù)約收看，不論什么時間，只要有需求，就可以隨時收看。第三是建立操作員AB崗制。每個遠(yuǎn)教站點除確定一名操作員專職操作外，還明確規(guī)定管理員也要具備簡單操作能力。在專職操作員因事外出期間，由管理員履行操作員職責(zé)。

二、取得的成效

1.提高了基層黨組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的能力

各站點充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢功能，堅持以信息化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使基層黨組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強。農(nóng)村基層黨組織充分依托遠(yuǎn)程教育站點提供致富信息和開展各類實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助廣大農(nóng)村黨員干部掌握了一技或幾技之長，使他們成為農(nóng)民身邊的“土專家”和“活教材”，提高了他們應(yīng)對市場經(jīng)濟、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

2.提高了基層黨組織維護農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的能力

當(dāng)前，在深化農(nóng)村各項改革的過程中，出現(xiàn)了一些熱點、難點、疑點問題，在一定程度上影響了社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)兩個村充分依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點，全面推行政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開，使一些社會矛盾得到有效解決，有力維護了社會穩(wěn)定，營造了和諧氛圍。

三、存在的問題

隨著遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)和開展學(xué)用工作要求的不斷提高，遠(yuǎn)程教育隊伍暴露了一些與形勢不相適應(yīng)的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.站點管理員隊伍老化

近年來，隨著城市化進程的加快，大量有文化、有技術(shù)的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工或者被進城轉(zhuǎn)移安置。這些因素導(dǎo)致我鄉(xiāng)農(nóng)村留守人口急劇減少，而且留守在村的大多為老弱人員。這部分留守人員不僅文化素質(zhì)低，不愿接受新思想、新技術(shù)，而且存在較強的“等、靠、要”思想，很難從這些人員中選拔出較為理想的站點管理人員。

2.站點管理員隊伍的管理缺乏手段

站點管理人員一般是由村兩委干部兼任，但他們的任職是有年限的，存在一定的不穩(wěn)定性，如果他們沒有進入下一屆村兩委班子，很可能就不會再兼任站點管理員這個職務(wù)。雖然也有一部分站點配備有專職的管理員，但這些專職人員一般是依靠農(nóng)村的人際關(guān)系委托擔(dān)任的，再加上播放活動一般都是安排在白天進行，他們面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和組織收看的矛盾，所以對這部分專職管理員的管理也缺乏有效的手段和約束機制。

四、對策及建議

1.改善管理員隊伍結(jié)構(gòu)

管理員肩負(fù)著維護設(shè)備、接收節(jié)目、組織培訓(xùn)等重要任務(wù)，是開展遠(yuǎn)程教育工作的主力軍。建設(shè)一支高素質(zhì)的管理員隊伍，是做好遠(yuǎn)程教育工作的基礎(chǔ)。在下一步工作中，對于工作不積極、敷衍了事的管理員要進行調(diào)整。管理員一經(jīng)確定，要保持相對穩(wěn)定，一般不得隨意更換。按照“具有一定的文化基礎(chǔ)，政治素質(zhì)高，熱心遠(yuǎn)程教育”的標(biāo)準(zhǔn)，采取個人自愿、村級推薦、鎮(zhèn)黨委篩選統(tǒng)一審查的方式，選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)好、技術(shù)硬的人員充實到站點管理員隊伍中來，切實提高站點管理員隊伍整體素質(zhì)水平。

2.加強管理員隊伍管理

根據(jù)管理員隊伍水平不均衡的現(xiàn)狀，對村管理員實施分級管理。初級管理員標(biāo)準(zhǔn)：掌握現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作常識，熟悉站點設(shè)備構(gòu)成及基本運行原理，比較熟練操作設(shè)備，能及時準(zhǔn)確地播放教學(xué)課件和查詢相關(guān)信息等。中級管理員標(biāo)準(zhǔn)：除具備初級管理標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)掌握運用計算機打字、統(tǒng)計等基本知識和操作技能，具備對站點設(shè)備常見故障的處理能力，能夠獨立承擔(dān)站點設(shè)備日常管理維護和教學(xué)組織管理工作。

3.提升管理員隊伍素質(zhì)

通過有計劃、分步驟抓好站點管理員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，逐步提高管理員隊伍素質(zhì)。鄉(xiāng)遠(yuǎn)程辦按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分層實施”的原則，采取個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，對全鄉(xiāng)所有的管理員全部輪訓(xùn)一遍，從而使所有的村級管理員普遍達到初級以上業(yè)務(wù)水平，有30%以上的村管理員達到中級業(yè)務(wù)水平。