郭峰
【摘 要】國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱,隨著改革開放的深入,國有企業(yè)的發(fā)展空間也隨之越來越大,同時其所面臨的市場競爭也越加激烈。在這樣的情況下,加快轉(zhuǎn)變國有企業(yè)的經(jīng)濟增長方式十分必要。鑒于此,本文就國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行了分析,并提出了國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的相關(guān)舉措,希望能促進國有企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);經(jīng)濟發(fā)展方式;發(fā)展趨勢
一、國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
1.市場經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)峻
首先,隨著改革開放的深入,資源的全球化使競爭形式趨向多樣化,將國有企業(yè)置于緊迫的競爭局勢之中。國有企業(yè)不僅要面對國內(nèi)市場的競爭壓力,還要應(yīng)對國際市場的競爭。其次,近年來,雖然國民經(jīng)濟一直在不斷發(fā)展,但是相對于發(fā)達國家而言,我國各經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)所占的比例仍不夠理想,雖然工業(yè)以及信息產(chǎn)業(yè)倚仗著高新技術(shù)的進步取得了較大發(fā)展,但市場周期縮短的現(xiàn)象也越來越明顯,在很多行業(yè)中,國有企業(yè)都占據(jù)著領(lǐng)頭地位,其所面臨的市場壓力、競爭壓力也遠大于一般企業(yè)。
2.歷史因素阻礙經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時代,國企始終是被保護的對象,正因為此,企業(yè)在經(jīng)營中缺乏危機意識,優(yōu)越感極強,缺乏進取動力,落后于現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明確、結(jié)構(gòu)不合理、政企不分等問題。首先,產(chǎn)權(quán)不明體現(xiàn)在以國家為單一投資主體,政府在進行企業(yè)管理時,信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重,使企業(yè)結(jié)構(gòu)很難從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變;其次,國企中法人治理結(jié)構(gòu)不合理,這在一定程度上阻礙了國企的市場適應(yīng)力。同時,國企正處于改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,企業(yè)的經(jīng)營管理受政府不同程度干預(yù);最后,由于資源配置不完善,人才和技術(shù)供需矛盾嚴(yán)峻,導(dǎo)致國有企業(yè)發(fā)展也受到了極大地約束和限制。
二、國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型轉(zhuǎn)換為集約型的標(biāo)志主要表現(xiàn)在經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。從不同的角度分析,經(jīng)濟增長質(zhì)量的界定也不一樣,主要可以將其提高概括到4個方面:1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理并且不斷優(yōu)化經(jīng)濟增長政策。這樣不僅能加快工業(yè)化、現(xiàn)代化的步伐,還能實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長;2.保護環(huán)境和合理利用資源。目前,由于自然環(huán)境受破壞嚴(yán)重,部分資源也不能再生,導(dǎo)致經(jīng)濟增長不能長久持續(xù);3.商品和服務(wù)質(zhì)量需不斷提高。經(jīng)濟增長的表現(xiàn)除產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量多、品種新穎外,還需要為顧客提供更好的服務(wù),改善人們的生活,形成良性循環(huán);4.提高生產(chǎn)效率。在經(jīng)濟增長中,只有減少對成本的投入,提高產(chǎn)出,才能降低成本,提高經(jīng)濟、社會效益。
三、國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的舉措
1.科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策
轉(zhuǎn)變國有企業(yè)經(jīng)濟增長方式的前提是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策。隨著市場經(jīng)濟體制的完善,市場機制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用也日益明顯。所以,我們應(yīng)該著重彌補市場缺陷,將重點放在對經(jīng)濟增長效益和質(zhì)量有幫助的領(lǐng)域上。同時,對具有公共產(chǎn)品性質(zhì),非國有資金不愿進入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要重點關(guān)注。也要考慮到,部分傳統(tǒng)行業(yè)正處在內(nèi)外部條件變化環(huán)境中。此外,政府要調(diào)整援助政策,以調(diào)整該結(jié)構(gòu)矛盾。
2.健全現(xiàn)代企業(yè)制度
由于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是在市場經(jīng)濟條件下展開的,所以客觀上必須建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度??梢詮囊韵?個方面做起:(1)將人和機構(gòu)的利益與國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況緊密聯(lián)系在一起,確保人和機構(gòu)對國有資產(chǎn)履行職責(zé),遵從市場經(jīng)濟發(fā)展要求,將利益格局放在首位,做到合理劃分產(chǎn)權(quán)。(2)近年來,國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況相當(dāng)不理想,部分無效配置的國有資產(chǎn)不能正常流動,因此,必須增強國有資產(chǎn)的流動性,制定相關(guān)制度,規(guī)范國有資產(chǎn)交易行為,減少國有資產(chǎn)的流失。(3)競爭是市場經(jīng)濟發(fā)展中不可避免的,積極的競爭有利于提高效率。在同一所有制形式下,處在不同的競爭環(huán)境中,相應(yīng)的效率也會有所不同,由此可見,競爭的重要性在國企的發(fā)展中尤為突出。因此,我們應(yīng)在國有企業(yè)發(fā)展中引入積極的競爭。
3.健全市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)經(jīng)濟管理體系
國有企業(yè)要想重建適合集約型經(jīng)濟增長方式的企業(yè)經(jīng)濟管理體系,必須將管理和改革相結(jié)合。從總體上看,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都具備高素質(zhì),有良好的管理實踐基礎(chǔ),但不足在于經(jīng)營觀念陳舊,致使許多企業(yè)管理落后。對此,首先必須樹立新的企業(yè)經(jīng)營觀念;其次,制定科學(xué)、合理的經(jīng)營戰(zhàn)略,打破單一產(chǎn)品的局限,實現(xiàn)多樣化經(jīng)營,建立以“市場為導(dǎo)向”的市場經(jīng)濟組織體系。市場是企業(yè)的生命,企業(yè)還必須建立靈活的市場營銷體系,充分調(diào)動推銷員的積極性,加強企業(yè)經(jīng)營,提高國有企業(yè)的營銷能力。
四、結(jié)語
國有企業(yè)作為經(jīng)濟體制的核心部分,有效實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于促進我國經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。自改革開放以來,我國國有企業(yè)的發(fā)展取得了較大的成就,但是面對嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟形勢,國有企業(yè)的管理缺漏依然明顯,亟待制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策、健全現(xiàn)代化企業(yè)制度和企業(yè)經(jīng)濟管理體系一系列措施來查缺補漏,促使我國經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變。
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