樊冬明
摘要:在社會生活中,對于“老人摔倒扶不扶”的爭議日趨嚴重。該爭議主要涉及到無因管制度中管理人的損害賠償與救濟內(nèi)容。因此,本文擬在對該問題進行闡述與總結(jié),針對損害與救濟的缺陷與不足提出相關(guān)完善建議。旨在弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)人類和諧互助。
關(guān)鍵詞:無因管理人;損害賠償;權(quán)益救濟保護
中圖分類號:D923文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2016)17-0251-01
一、管理人對本人承擔的損害賠償
管理人自管理開始,即應(yīng)負擔一定義務(wù)。此因無因管理即以為本人牟利為其目的,自應(yīng)使管理人負擔一定義務(wù),以使其管理行為能夠產(chǎn)生有利于本人的行為后果。管理人在管理開始時,以能通知者為限,應(yīng)通知本人。如急迫的情形,應(yīng)停止管理,等待本人的指示。但如其無法通知或者本人已知其開始管理的,不在此限。管理人在管理時,應(yīng)向本人報告事物管理的進展情況及結(jié)果。
管理人不履行其對本人債務(wù)應(yīng)負的義務(wù)主要包括:適當管理義務(wù),通知義務(wù),報告與結(jié)算義務(wù)以及繼續(xù)管理義務(wù)。在管理人管理事務(wù)的過程中,為了限制管理行為保護本人利益,在管理人違反了上述制訂的義務(wù)時就應(yīng)該承擔損害賠償。
在無因管理成立之后,管理人因故意或過失侵害了本人的合法權(quán)益,且其造成的損害行為與管理行為并無關(guān)聯(lián)或僅有間接關(guān)系時,此構(gòu)成侵權(quán)之債,同時,成立無因管理行為后,管理人又因為自己原因為履行應(yīng)負的義務(wù),則在這種情況下兩種債務(wù)并存。二、管理人對第三人的賠償問題
談及第三人致?lián)p,主要是指因管理人和本人之外的第三人。因該責任人的故意或過失導(dǎo)致對管理人或者本人造成損害,但管理人和本人對損害結(jié)果的發(fā)生又沒有過錯。根據(jù)侵權(quán)責任法相關(guān)規(guī)定,即《民法通則》和《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》的第132條:管理人在管理過程中有明顯過錯導(dǎo)致第三人致?lián)p或者第三人受損的、以自己利益為目的造成第三人致?lián)p和第三人受損的,應(yīng)當由管理人承擔損害賠償責任。
如何保護管理人的權(quán)利是一個難以解決的社會問題和法律問題,這一問題的特殊性就在于損害賠償并不是由無因管理引起的,而是第三人的侵權(quán)行為導(dǎo)致,因而在第三人和管理人、本人之間同時存在著侵權(quán)行為關(guān)系,因而有學者認為此時的無因管理在民法屬性上應(yīng)屬于一種更高層次的無因管理。三、本人對管理人的損害救濟
在我國《民法通則》中第93條簡單的規(guī)定了管理人有向本人要求清償必要費用的權(quán)利,關(guān)于何為必要費用,我國對管理人權(quán)益保護的比較多,也可以得出對于管理人的損害救濟主要涉及:支付必要費用的損害救濟、清償必要債務(wù)以及賠償管理人因管理事務(wù)所遭受的損害賠償救濟。我國民通意見132條已經(jīng)給出相關(guān)說明,支付的必要費用主要包括管理或服務(wù)中直接支出的費用以及受到的實際損失。但這些費用該怎樣認定?筆者認為應(yīng)該以管理人支付時的客觀標準決定。如果依管理人或本人的主觀認識為標準,勢必會造成判斷的混亂,法官難以做出公正的判決。
首先,管理人在管理事務(wù)的過程中因管理行為而負擔的債務(wù),有權(quán)向本人請求清償,同樣的,必要或有益的判定是指管理人負擔該債務(wù)的結(jié)果是有利于本人的,需要注意的是,此債務(wù)是本人對管理人的債務(wù),并非是針對第三人的債務(wù),本人對此債務(wù)的清償對象,也只能是管理人。其次,管理人在管理事務(wù)過程中所遭受的損害包括人身損害和財產(chǎn)損害。有關(guān)這一問題,筆者認為不能統(tǒng)一的來分析,要將無因管理行為分為一般的無因管理和緊急的無因管理,之所以要分開來討論,是因為緊急的無因管理行為保護的是社會、國家利益,所面臨的危險更緊迫,價值意義更高,管理人得到的救濟也應(yīng)該更全面。
關(guān)于一般無因管理情況下本人對管理人的損害救濟。在一般的無因管理過程中,又可以分為兩種情況,即管理人自己有一定的過失和管理人與本人都無過失。有的學者主張,“管理人所要求的損害賠償不能超出本人在管理事務(wù)中可預(yù)期的物質(zhì)利益?!币灿袑W者認為應(yīng)適用現(xiàn)代行政法上的比例原則,一般情況下管理人的損害賠償請求必須與本人的利益存在適當?shù)谋壤^部分,即為不當。筆者認為這兩種觀點都太絕對,不能籠統(tǒng)的去按照本人所得的利益或者一個比例去判斷管理人應(yīng)得的賠償,應(yīng)該具體案件具體分析,根據(jù)管理人相應(yīng)的過錯程度、本人獲得的利益以及經(jīng)濟狀況等酌情決定賠償?shù)臄?shù)額。
在緊急無因管理情況下對管理人的損害救濟上,我國《民法通則》第109條規(guī)定:“因防止、制止國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)、人身遭受侵害而使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔賠償責任,受益人也可以給與適當?shù)难a償”。由此可以看出在有侵害人時,由侵害人對管理人承擔損害救濟責任。在見義勇為行為面臨諸多考驗的今天,僅僅依靠法律條文的規(guī)定來保障扶老之人的權(quán)益明顯是不夠的,見義勇為的行為維護的是更廣泛社會群體的利益,而相關(guān)法律的部分缺失也是導(dǎo)致當今社會對“英雄”態(tài)度冷漠的原因之一,所以,加強無因管理行為中管理人的救濟至關(guān)重要。
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