王立彬 鄧曉云

摘 ?要：國(guó)家電網(wǎng)公司采用“三全”（即全面覆蓋、全程管控、全員參與）物資計(jì)劃管理理念，創(chuàng)新物資計(jì)劃管理的運(yùn)行機(jī)制，提高物資計(jì)劃管理的主動(dòng)性和前瞻性，有效地引領(lǐng)、協(xié)同供應(yīng)鏈各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，建立物資計(jì)劃協(xié)同管控機(jī)制，突出做好物資需求計(jì)劃與綜合計(jì)劃、里程碑計(jì)劃的有效銜接，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管控。突出物資計(jì)劃管理在供應(yīng)鏈管理體系中的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈體系的全過程管控協(xié)同。

關(guān)鍵詞：物資計(jì)劃管理;信息技術(shù);供應(yīng)鏈管理

1 物資計(jì)劃管理面臨的困難

（1）物資計(jì)劃“三全”管理工作機(jī)制有待完善。目前物資計(jì)劃“三全”管理要求與現(xiàn)實(shí)工作機(jī)制存在不足之處。當(dāng)前公司編制年度投資計(jì)劃，工作重點(diǎn)是對(duì)投資總量和結(jié)構(gòu)的管控，對(duì)物資需求狀況還不明晰，且存在年度需求計(jì)劃編制的時(shí)間要求早于綜合投資計(jì)劃的時(shí)間。

（2）管理鏈條長(zhǎng)計(jì)劃反復(fù)修改。物資集約化實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)縱向貫通，所有集中規(guī)模招標(biāo)的采購(gòu)計(jì)劃通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，經(jīng)過多個(gè)系統(tǒng)和多級(jí)審批方可進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)。在ERP系統(tǒng)中申報(bào)計(jì)劃，采購(gòu)計(jì)劃信息來源復(fù)雜，如工程項(xiàng)目名稱取自項(xiàng)目管理部門，任何信息出現(xiàn)偏差，都影響到計(jì)劃申報(bào)。

（3）物料編碼要求高選擇難度大。物料編碼選擇要完全依據(jù)技術(shù)規(guī)范書中設(shè)備參數(shù)，由于編碼與技術(shù)規(guī)范書對(duì)參數(shù)描述存在差異，及時(shí)準(zhǔn)確找到兩者對(duì)應(yīng)關(guān)系顯得很困難。物料編碼物料特征項(xiàng)多，包含參數(shù)多，信息量大，編碼含義專業(yè)性強(qiáng)。很多物料描述的含義需要對(duì)照編碼規(guī)則進(jìn)行解讀。

（4）考核內(nèi)容多責(zé)任大?？己擞?jì)劃管理工作的主要指標(biāo)有物資計(jì)劃報(bào)送準(zhǔn)確率和執(zhí)行準(zhǔn)確率。物資計(jì)劃報(bào)送準(zhǔn)確率包含編碼選擇、項(xiàng)目名稱、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間、采購(gòu)策略以及技術(shù)規(guī)范書多個(gè)方面的要求。在目前的考核體系中，該項(xiàng)指標(biāo)處于物資管理工作的源頭，采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)壓力大。

2 主要做法

2.1 需求計(jì)劃管控

（1）需求計(jì)劃編制全覆蓋，為準(zhǔn)確執(zhí)行打好基礎(chǔ)。物資需求計(jì)劃是需求單位向物資管理部門提報(bào)所需物資的計(jì)劃，是企業(yè)組織生產(chǎn)和建設(shè)的前提。隨著公司物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的逐步統(tǒng)一，信息系統(tǒng)的全面建設(shè)與應(yīng)用，物資需求計(jì)劃要全面覆蓋年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、綜合計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算所需物資。加強(qiáng)與前端綜合計(jì)劃、預(yù)算管理的銜接，強(qiáng)化與后端供應(yīng)履約的閉環(huán)管控。

（2）嚴(yán)格需求計(jì)劃審查，確保計(jì)劃順利落地：推行“編審批”簽字備案制度，明確設(shè)計(jì)單位內(nèi)部審核、批準(zhǔn)，需求單位審查確認(rèn)職責(zé)，建立物資采購(gòu)計(jì)劃“編審批”檔案，實(shí)行專業(yè)審核責(zé)任簽字備案，組織召開物資計(jì)劃通報(bào)與培訓(xùn)會(huì)，協(xié)同各主管部門認(rèn)真分析，不斷提高物資計(jì)劃報(bào)送準(zhǔn)確率、技術(shù)規(guī)范書編報(bào)準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃“無差錯(cuò)”上報(bào)。

2.2 儲(chǔ)備計(jì)劃管控

物資儲(chǔ)備計(jì)劃是反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程和應(yīng)急情況，所需特定物資的儲(chǔ)備時(shí)間及儲(chǔ)備量計(jì)劃，主要是日常消耗周轉(zhuǎn)物資、事故備品和應(yīng)急物資，儲(chǔ)備物資實(shí)行定額管理。物資儲(chǔ)備定額由各專業(yè)管理部門提出，物資部門匯總整理編制定額配置計(jì)劃，確定儲(chǔ)備方式，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

2.3 采購(gòu)計(jì)劃管控

物資采購(gòu)計(jì)劃是根據(jù)物資需求計(jì)劃、物資儲(chǔ)備計(jì)劃以及庫(kù)存信息，對(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)所做的預(yù)見性的安排。集體企業(yè)招標(biāo)準(zhǔn)確把握各類采購(gòu)組織方式的適用條件，優(yōu)化采購(gòu)組織方式，依法合規(guī)選擇公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)方式。

2.4 供應(yīng)計(jì)劃管控

全面應(yīng)用物資調(diào)配信息平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)過程監(jiān)控、預(yù)警督辦、履約協(xié)調(diào)等功能，以工程項(xiàng)目、物資合同、重點(diǎn)物資等多維度即時(shí)查詢和統(tǒng)計(jì)分析，與項(xiàng)目里程碑計(jì)劃對(duì)接，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，指導(dǎo)物資供應(yīng)工作開展。

（1）合同簽訂及時(shí)準(zhǔn)確。嚴(yán)格時(shí)限要求，確保30日內(nèi)完成商務(wù)合同簽訂和ERP系統(tǒng)訂單創(chuàng)建工作。堅(jiān)持集中簽約或電子簽章制度，組織集中簽訂技術(shù)協(xié)議和商務(wù)合同，如果有特殊原因不能按時(shí)參加集中簽約，沒有實(shí)行電子簽章的供應(yīng)商，實(shí)行以快遞的方式進(jìn)行郵寄合同，由以上幾種方式確保物資合同簽訂率達(dá)到100%。

（2）供應(yīng)計(jì)劃編制合理。按照合同交貨期，逐項(xiàng)落實(shí)物資到貨需求和供應(yīng)商交貨情況，編制物資供應(yīng)計(jì)劃，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和供應(yīng)商生產(chǎn)進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整物資供應(yīng)計(jì)劃。據(jù)不同物資生產(chǎn)周期，對(duì)供應(yīng)過程各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)，主動(dòng)做好物資供應(yīng)準(zhǔn)備。

（3）確保供應(yīng)計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃一致。對(duì)履約執(zhí)行環(huán)節(jié)的供貨數(shù)量、設(shè)備參數(shù)和交貨期變更現(xiàn)象，進(jìn)行執(zhí)行情況分析，確保貨物數(shù)量、設(shè)備參數(shù)、供貨期與上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃的一致性，增強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行剛性。合理確定物資到貨期，嚴(yán)格控制合同到貨期變更，確需變更交貨期的由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后實(shí)施，對(duì)數(shù)量多、體積小、占指標(biāo)權(quán)重大的物資設(shè)備盡量采取收貨入庫(kù)措施，提升物資供應(yīng)計(jì)劃完成率。

3 取得的實(shí)效

（1）計(jì)劃申報(bào)質(zhì)量大幅提高。加強(qiáng)與專業(yè)管理部門橫向溝通，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目合規(guī)性、采購(gòu)周期等管控要素審核，提高物資計(jì)劃申報(bào)質(zhì)量。截止目前，公司共提報(bào)計(jì)劃4902條，資金4962.8549萬(wàn)元，物資采購(gòu)計(jì)劃報(bào)送準(zhǔn)確率和技術(shù)規(guī)范書編報(bào)準(zhǔn)確率均為100%。

（2）物資供應(yīng)保障水平明顯增強(qiáng)。通過強(qiáng)化物資與專業(yè)部門之間的溝通，精細(xì)預(yù)測(cè)計(jì)劃，精細(xì)匹配工程進(jìn)度，使工作向前延伸至項(xiàng)目前端、向后拓展到設(shè)備運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)物資計(jì)劃與項(xiàng)目里程碑計(jì)劃的同頻共振、全程在控，公司公司物資配送及時(shí)率達(dá)到100%，全力保障公司電網(wǎng)建設(shè)改造物資供應(yīng)。

（3）同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較大提升。對(duì)照同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，依據(jù)取數(shù)規(guī)則、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考核周期、考核范圍等關(guān)鍵因素，借助物資調(diào)配平臺(tái)功能，及時(shí)做好業(yè)務(wù)跟蹤、監(jiān)控預(yù)警，對(duì)指標(biāo)實(shí)施“微管控”。公司對(duì)“物資計(jì)劃完成率”、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、物資采購(gòu)計(jì)劃報(bào)送準(zhǔn)確率、技術(shù)規(guī)范書編報(bào)準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百分百”目標(biāo)。

（4）超前服務(wù)高效創(chuàng)新。物資管理工作從一個(gè)項(xiàng)目后端被動(dòng)服務(wù)的部門，轉(zhuǎn)變成為一個(gè)主動(dòng)參與項(xiàng)目前端管理的部門，在項(xiàng)目可研、初設(shè)時(shí)參與進(jìn)去，并通過推行國(guó)家電網(wǎng)公司物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)參與設(shè)備設(shè)計(jì)選型，同時(shí)組織技術(shù)規(guī)范審查，初步建立物資需求管理與工程進(jìn)度同步、漸進(jìn)明細(xì)、協(xié)同管控的工作機(jī)制。