摘 要 測繪資料是國民經濟建設的重要基礎資料，使用計算機技術進行管理和提供共享服務，是提高測繪資料現(xiàn)代化管理的重要手段。本文就寧夏測繪資料管理和共享服務系統(tǒng)的建設，介紹了系統(tǒng)的功能、結構和總體架構，重點闡述了內外網數(shù)據(jù)交換、資料的空間化管理、業(yè)務流程管理和三維虛擬檔案室等關鍵技術應用，對于省級測繪資料管理系統(tǒng)的建設具有很好的借鑒意義。

【關鍵詞】測繪資料 管理 共享服務 系統(tǒng)

1 前言

寧夏國土資源地理信息中心負責寧夏測繪成果資料和基礎地理信息數(shù)據(jù)的管理和分發(fā)服務工作，現(xiàn)保管著我區(qū)各類地形圖資料、航空攝影資料、大地測量成果資料和圖紙類資料等，資料時間跨度長、門類齊全、載體形式多樣。隨著近幾年地理國情普查等重大項目的開展，資料數(shù)量大幅增長，以手工為主的管理方式不能滿足快速查詢和服務的需要。為了實現(xiàn)檔案資料的標準化、文檔和數(shù)據(jù)的一體化管理，促進資料信息共享，寧夏國土資源地理信息中心于2013年11月開展寧夏測繪資料管理和共享服務系統(tǒng)的開發(fā)，并于2014年12月完成建設。該系統(tǒng)結合實際業(yè)務需要，以測繪檔案資料管理和分發(fā)服務為核心，實現(xiàn)了測繪資料接收、保管、服務的流程化和一體化管理，經過1年的使用和調整，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，達到了系統(tǒng)預期建設目標。

2 系統(tǒng)設計

2.1 系統(tǒng)功能設計

系統(tǒng)以檔案資料的匯交、管理和服務為中心，劃分為匯交管理、資料管理、出庫管理、三維檔案室管理、成果目錄發(fā)布和服務管理、系統(tǒng)維護等6個模塊，參見圖1。

匯交管理模塊主要完成對匯交信息的登記、匯交數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)登記、匯交數(shù)據(jù)上傳、匯交檢查審核等流程管理和匯交數(shù)據(jù)入庫等功能。當匯交流程結束后，其包含的元數(shù)據(jù)會自動添加到相應類別的數(shù)據(jù)組織中。

資料管理模塊主要完成對地形圖（印刷圖）、基礎地理信息數(shù)據(jù)成果、控制點成果、遙感影像成果、測繪項目檔案和測繪專題數(shù)據(jù)等分類數(shù)據(jù)的查詢、增加、刪除、修改和導出等管理。各類別數(shù)據(jù)的組織方式是參考國家基礎地理信息中心的成果目錄劃分方法，結合寧夏測繪成果實際情況形成的。

目錄發(fā)布和服務模塊主要完成公開性成果目錄信息的管理、查詢，以及在線申請和審核流程管理等功能。

出庫管理模塊主要完成對審批過的申請進行登記、數(shù)據(jù)出庫和統(tǒng)計出庫情況等功能。

三維檔案室管理模塊主要完成檔案室仿真漫游、根據(jù)參數(shù)生成檔案柜、從元數(shù)據(jù)定位檔案存放位置的正向查詢和從虛擬檔案盒調出元數(shù)據(jù)信息的逆向查詢等功能。

系統(tǒng)維護模塊主要完成系統(tǒng)基本參數(shù)配置、用戶管理和權限管理、電子印章管理、業(yè)務流程配置和系統(tǒng)運行日志管理等功能。

2.2 系統(tǒng)結構設計

系統(tǒng)按照實際業(yè)務需求，分為測繪資料管理系統(tǒng)和測繪資料共享服務系統(tǒng)，分別部署在中心內網和互聯(lián)網，二者的數(shù)據(jù)交換是通過中間文件進行，系統(tǒng)結構如圖2所示。

2.3 系統(tǒng)總體架構

如圖3所示。

系統(tǒng)采用B/S結構，以便簡化客戶端安裝操作，使用戶集中于實際業(yè)務處理。服務器部署Internet Information Services（IIS），并擴展支持ASP.NET，并部署數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)Oracle 10g和地理信息系統(tǒng)ArcGIS 10.0，客戶端安裝Silverlight插件，并通過訪問網絡頁面的方式使用系統(tǒng)。系統(tǒng)采用Ajax異步動態(tài)刷新技術，實現(xiàn)網頁的局部刷新。

數(shù)據(jù)庫主要存儲測繪資料元數(shù)據(jù)、業(yè)務流程表和系統(tǒng)參數(shù)，實體數(shù)據(jù)和業(yè)務表單掃描文件采用文件方式存放在指定的服務器端存儲地址。數(shù)據(jù)存儲操作采用ADO.NET進行，傳輸數(shù)據(jù)符合JSON數(shù)據(jù)格式規(guī)范。

2.4 關鍵技術

2.4.1 內外網數(shù)據(jù)交換

測繪資料管理系統(tǒng)和測繪資料共享服務系統(tǒng)分別部署在內網和互聯(lián)網，屬于物理隔離，數(shù)據(jù)無法直接交換，必須人工使用中間文件進行。

從管理系統(tǒng)到共享服務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換主要是指測繪資料的目錄發(fā)布，是通過xml格式文件的生成和導入實現(xiàn)。由于測繪資料大部分是涉密資料，所以導出的xml文件只包含元數(shù)據(jù)中的公開字段和偏移后的坐標信息。

從共享服務系統(tǒng)到管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換主要是指資料申請信息的調入，是通過二維碼的生成和掃描讀取實現(xiàn)。這種方法對于大批量申請資料尤為有用，可以有效避免人工錄入的繁復和錯誤。

2.4.2 資料的空間化管理

資料的空間化管理是指對于具有空間位置屬性的資料，使用坐標數(shù)據(jù)在地圖上定位，通過點選、框選、范圍檢索、地名檢索、劃線緩沖區(qū)檢索等方式查找資料，使資料檢索更加直觀、便捷、多樣化。

系統(tǒng)使用的地圖數(shù)據(jù)包括切片的天地圖數(shù)據(jù)和矢量的地名點數(shù)據(jù)、縣級行政區(qū)劃數(shù)據(jù)及圖幅接合表數(shù)據(jù)等，在快速獲取地圖數(shù)據(jù)的同時，能夠較為精準地搜索到目標數(shù)據(jù)。

2.4.3 業(yè)務流程管理

系統(tǒng)目前包含兩個業(yè)務流程，一是資料申請審批流程，二是資料匯交審核流程。在流程中任意環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，都能夠退回上一環(huán)節(jié)重新處理。業(yè)務流程中嵌入了電子印章簽名技術，以保證審批簽名的完整性和真實性。

資料申請審批流程是在共享服務系統(tǒng)中實現(xiàn)，便于各審核人員能夠隨時在互聯(lián)網上查看審核；在每一環(huán)節(jié)辦理完畢提交下一環(huán)節(jié)后，系統(tǒng)自動發(fā)送短信提醒當前環(huán)節(jié)辦理人及時處理。具體流程見圖4。

資料匯交審核流程是在管理系統(tǒng)中實現(xiàn)，登記人員在登記匯交信息時，需要添加元數(shù)據(jù)并上傳實體數(shù)據(jù)，經過審核、檢查后完成登記入庫。具體流程見圖5。

2.4.4 三維虛擬檔案室技術

將實體庫房模擬為數(shù)字檔案室，根據(jù)指定參數(shù)生成檔案柜，實現(xiàn)三維虛擬檔案室仿真瀏覽，解決從檔案元數(shù)據(jù)到實際存放位置的定位問題和從存放位置查看檔案元數(shù)據(jù)的查詢問題，實現(xiàn)了在不進入實體庫房的前提下掌握檔案存放情況，便于資料快速查找和檔案存放規(guī)劃。

3 結語

寧夏測繪資料管理和共享服務系統(tǒng)應用了多種先進行業(yè)技術，具有框架靈活、功能完善、操作簡便、技術先進科學和易維護易擴展等特點。系統(tǒng)的建成實現(xiàn)了寧夏測繪檔案資料的統(tǒng)一管理，提供了互聯(lián)網查詢、申請和審批功能，極大推進了寧夏測繪檔案資料的管理水平，使寧夏測繪檔案資料的社會化服務邁上了新的臺階。

作者簡介

劉雪莉（1984-）， 女，寧夏回族自治區(qū)銀川市人。大學本科學歷?，F(xiàn)為寧夏國土資源地理信息中心助工。

作者單位

寧夏國土資源地理信息中心 寧夏回族自治區(qū)銀川市 750002