陳淵

摘要：安全管理問題直接對建筑工程安全施工及人們生命財產安全造成的影響，針對其重要性，本文分析了建筑工程安全管理的強化措施。

關鍵詞：建筑工程；安全管理；強化策略

前言

安全管理和控制是建筑工程項目管理過程中最首要的問題，確保安全管理的有效性是維系建筑工程流暢性的前提，保障建筑工程安全管理工作的順利實施，能夠對工程的進度及質量等造成影響。

1 強化建筑工程安全管理的意義

（1）激發(fā)勞動者的工作積極性，促進勞動生產率的提高。加強建筑工程安全管理能夠為施工人員提供良好的作業(yè)環(huán)境，安全的建筑施工環(huán)境可以從根本上保證施工人員人身安全。使施工人員能夠免于安全事故的人身傷害，從而提升施工人員的工作效率。

（2）保證社會經濟穩(wěn)定發(fā)展。工程質量和工程施工安全是工程建設的核心問題，是工程建設企業(yè)取得良好效益的根本。安全管理是保證社會經濟穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，原因在于建筑工程安全管理和社會經濟發(fā)展息息相關，只有保證建筑工程施工安全，才能確保各項經濟活動順利進行，使建筑工程各方最大限度的獲得利益。

（3）提升政府相關部門的社會形象。盡管我國目前已經出臺了一些安全施工相關的法律法規(guī)，但是仍然難以適應當前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我國建筑工程安全管理問題缺乏有效的司法解決途徑。加強建筑工程施工過程中的安全管理能夠提升政府相關部門的社會形象。

2 建筑工程安全管理存在的問題

2.1 施工人員安全意識低

在建筑施工過程中，人為因素對于建筑工程施工安全具有十分顯著地影響，故此需要保證施工人員具備了足夠高的安全施工的意識才能在保證建筑工程質量的同時，又保證了施工過程中不存在安全問題。但就目前的情況來看，施工人員所具有的安全保護意識并不強。其一是工程施工人員并沒有意識到維持施工安全的重要性。其二，當施工人員運用各種工程機械進行工作時，由于風險意識十分薄弱，他們有的時候會違反規(guī)定程序進行施工作業(yè)。其三，在建筑工程管理人員隊伍中，從業(yè)者的意識也并不高。在建筑施工過程中，安全管理人員是保證工程施工安全的具體實施者，如果這些安全管理人員都不能具有能夠高的安全意識和警惕性，就更不能對建筑工人的安全性進行保證。

2.2 缺乏有效的管理體系

建筑工程安全生產管理機構體系問題是多年來一直沒有得到系統(tǒng)解決的老問題，管理體制的不完善和機構改革的多次反復給我國建筑安全生產工作造成了很大影響。管理職能分散，管理效果受到削弱及工傷保險和安全生產管理職能的分離，導致各方在工傷預防工作和利用工傷保險促進安全生產方面都顯得力不從心，管理效果大打折扣。監(jiān)理單位是工程安全的直接調控者，監(jiān)理在實際操作中未能采取綜合性的管理指導，如監(jiān)理單位對于建筑工程的管理重點集中在質量進度等方面，對于施工期間容易出現(xiàn)的安全問題未能給予重點關注。

2.3 政府對安全的監(jiān)察問題

隨著人們對建筑行業(yè)標準的提高，我國建筑市場中絕大多數(shù)建筑工程施工項目的監(jiān)管體制均需改善。政府各部門之間在建設工程安全生產監(jiān)督管理體制上的相互協(xié)調和配合上還存在問題，存在政府各部門的職能交叉、責權脫節(jié)等現(xiàn)象；其次，在履行職責時還存在不依法行政現(xiàn)象，管理部門用行政干預進行權力介入，打破了建筑市場公平競爭；再次，安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質不高，專業(yè)知識比較欠缺，不能嚴格做到依法監(jiān)督，有時執(zhí)法不嚴，影響了監(jiān)督管理工作的實施效果。

3 強化建筑工程安全管理的措施

3.1 提升安全管理重視程度

強化建筑工程安全管理的一個重要舉措就是提升其對于安全管理的重視程度，之所以當前安全管理效果不佳，和很多建筑工程項目安全管理人員僥幸心理存在著密不可分的關系?；谶@一點來看，在今后的工作過程中，必須要切實加強對于建筑工程安全管理重要性的宣傳和教育，首先通過典型建筑工程安全事故案例來促使建筑工程項目管理人員明確其危害性，尤其是要促使其明確安全問題和成本的關系，進而才能夠提升其對于安全管理的重視。另外，僅僅提升了安全管理的重視程度并不是最終目的，還應該加強對于如何做好建筑工程項目安全管理的宣傳和教育，特別是國家安全規(guī)范標準、安全文明圖集等內容，促使相關的管理人員掌握安全管理知識，對于人員的配置以及組織結構的規(guī)劃都能夠詳細的掌握。

3.2 加強機械設備的管理

針對當前我國建筑工程項目的實施過程來看，很多安全事故的發(fā)生還和機械設備的使用存在著密切的聯(lián)系，因此，加強對于機械設備的管理和控制，也就能夠強化安全管理。

（1）加強對于機械設備的檢修和保養(yǎng)，針對使用時間比較長的機械設備必須要定期進行檢修，確保其能夠具備較好的應用狀態(tài)，避免因為資深老化或者是其它一些問題的存在而影響施工的安全性。

（2）加強施工技術人員對于施工機械設備的熟練程度也是避免機械設備安全事故出現(xiàn)的一個重要手段，能夠有效避免機械設備操作失誤問題的產生。

（3）施工機械設備安裝拆卸過程是一個高危環(huán)節(jié)，必須編制專門的施工機械安拆方案且有具備安拆資質的單位和個人進行安拆作業(yè)。設備安裝完畢后，要組織安全監(jiān)測并出具監(jiān)測報告，重要的施工機械設備要到行政主管部門登記備案。

（4）還應該加強對于新型機械設備的研究，充分推廣使用一些安全程度較高的機械設備，替換一些安全隱患較高的機械設備類型，嚴禁使用國家已明令禁止或淘汰的設備。

3.3 提高施工人員安全意識

針對當前我國建筑工程項目實施過程中的施工人員來說，大部分都是一些不具備較高素質和能力的農民工，而這些農民工參與的建筑工程項目實施也就必然會伴隨著一定的安全隱患，其在施工過程中的一些操作不當?shù)葐栴}，很容易導致安全事故的發(fā)生?；诖?，在今后的建筑工程項目安全管理中，必須要加強對于這些施工人員的培訓和教育，切實提升施工人員的安全意識，確保其能夠在具體的施工中時刻注意安全問題，針對具體的施工工藝操作具備較強的能力，熟練掌握各種施工技術手段。此外，還應該指導其學會相應的自救和自我安全防護手段，在安全事故發(fā)生時能夠最大程度的保全自己，避免出現(xiàn)人員的傷亡。

3.4 加強安全管理制度完善

（1）必須要重點針對建筑工程安全管理準則進行完善和規(guī)劃，當前很多的建筑工程項目安全管理人員在具體的管理工作中沒有一個較為完善的規(guī)范和標準來進行遵循，進而便給相應的管理帶來了一定的困擾，導致各種安全管理問題頻發(fā)，必須要針對這一安全管理細則的完善給予高度的重視，確保其具備較強的實際應用價值。

（2）完善相應的安全管理責任也是當前建筑工程安全管理制度健全的一個重要方面，其對于安全管理工作具體落實效果的影響是比較直接的，只有具備較為完善的安全管理責任制，才能夠保障其相應的安全管理工作落實效果。尤其是對于具體的安全管理人員來說，具備一個完善的安全管理責任制度，必然也就能夠促使其明確自身的責任和任務，并且切實保障這些責任的履行狀況。此外，該制度的完善還可以結合相應的獎懲制度來進行，針對具體的安全管理人員責任落實情況來進行相應的懲罰或者獎勵，進而便能夠在較大程度上提升其責任履行的積極性，保障責任制度的落實效果。

（3）還應該完善相應的安全事故應急處理制度，針對已經發(fā)生的安全事故，相應的建筑工程項目安全管理人員應該明確如何采取恰當?shù)拇胧﹣戆寻踩鹿实挠绊懞屯{降到最低，在平時針對安全管理人員進行相應的制度闡述，確保其能夠在關鍵時候發(fā)揮應有的價值和作用。

3.5 強化政府和單位的監(jiān)管

建筑工程的管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，建筑工程的管理要涉及到政府各個部門之間的協(xié)調問題。所以，政府相關職能部門一定要發(fā)揮好自身宏觀調控職能，加強建筑企業(yè)安全管理執(zhí)法的力度，做好監(jiān)督管理工作。嚴格審批，定期對施工現(xiàn)場工作進行監(jiān)督檢查，改進安全監(jiān)管程序，完善監(jiān)管職能。安全監(jiān)管人員應熟悉國家法律法規(guī)，落實好國家出臺的安全管理條例，對工程進行嚴格的安全監(jiān)督檢查，層層落實安全管理制度，從根本上做好安全管理工作。

4 結語

加強對建筑工程安全管理是整個建筑工程項目管理的一個核心，建筑工程的施工復雜性導致了安全事故數(shù)量不斷增加，安全管理工作的重要性越發(fā)突顯，因此需要切實加強對整個建筑工程項目的安全管理。