石麗娟

摘要：指出了我國(guó)各種類(lèi)型的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞一直都比較突出，特別是在國(guó)家大力提倡生態(tài)文明建設(shè)的今天，采取必要的措施修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境刻不容緩。以“五采區(qū)”為例，闡述了其生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，提出了“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)的對(duì)策與保障措施，以期能夠?yàn)楦纳啤拔宀蓞^(qū)”生態(tài)環(huán)境盡綿薄之力。

關(guān)鍵詞：官渡區(qū)；五采區(qū)；生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀；修復(fù)對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：X32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）08-0019-02

1.引言

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各大工業(yè)礦區(qū)在為昆明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也在不同程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，這些破壞均直接威脅并破壞群眾居住環(huán)境，加速了生態(tài)環(huán)境惡化，阻礙了周邊群眾環(huán)境質(zhì)量的改善和提高，嚴(yán)重影響了旅游資源，阻礙了全市經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，因此研究“五采區(qū)”生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及修復(fù)措施具有重要意義。

2.生態(tài)修復(fù)概述

生態(tài)修復(fù)即生態(tài)系統(tǒng)停止人為的干擾，進(jìn)而減輕負(fù)荷壓力，憑借生態(tài)系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)能力和組織能力讓其朝著有序的方向演化，也可以指利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，再配合一定人工措施來(lái)使已經(jīng)被破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)或朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。

3.昆明市官渡區(qū)“五采區(qū)”生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

官渡區(qū)地處滇中高原中部滇池東北岸，位于昆城區(qū)的東面，是該城市的重要組成部分，其東面跟宜良相鄰，南邊跟呈貢相鄰，西面跟盤(pán)龍和五華兩個(gè)城區(qū)相鄰，昆明市官渡區(qū)“五采區(qū)”的生態(tài)修復(fù)工作最早是在2007年開(kāi)始的。截止到2011年，官渡區(qū)“五采區(qū)”開(kāi)展植被修復(fù)工作共計(jì)99個(gè)，修復(fù)面積高達(dá)9412畝。在逐步設(shè)施生態(tài)治理和生態(tài)修復(fù)過(guò)程中，滇池流域的面山范圍內(nèi)共344個(gè)采點(diǎn)在經(jīng)過(guò)全面盤(pán)點(diǎn)之后，根據(jù)植被修復(fù)項(xiàng)目連片規(guī)劃管理的原則整合了33個(gè)采區(qū)，開(kāi)展了植被修復(fù)、郊野森林公園建設(shè)等，成效顯著，但是因各方面因素依然存在很多問(wèn)題，歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①客觀采取的破損面積大，大面積的巖石裸露，失去了植被修復(fù)的條件，針對(duì)這種情況需要采取超常規(guī)工程措施；②在一些采區(qū)中，因?yàn)榻煌ú粫场⑼恋刭Y源匱乏、嚴(yán)重缺水、水電配套設(shè)施不到位以及地界產(chǎn)權(quán)糾紛等問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決；③關(guān)于純植被修復(fù)治療的采區(qū)中，缺乏社會(huì)企業(yè)的積極參與和投資建設(shè)，財(cái)政資金投入有限；④生態(tài)環(huán)境修復(fù)相應(yīng)的配套資金不足。

官渡區(qū)屬于典型的石質(zhì)山區(qū)類(lèi)型，因?yàn)樽陨砭邆涞纳礁摺⑺Y源不足、土層薄等自然條件為生態(tài)修復(fù)工作帶來(lái)較大難度，然而由于生態(tài)修復(fù)的工作本身是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)工程，生態(tài)修復(fù)的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大，所以官渡區(qū)的生態(tài)修復(fù)工作任重而道遠(yuǎn)，需要充足的資金作保障。

4.“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)的對(duì)策

4.1“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)的原則

（1）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的原則。生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃必須有一定的前瞻性，規(guī)劃要從整體人手，科學(xué)配置，充分兼顧生態(tài)修復(fù)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

（2）堅(jiān)持重點(diǎn)突出的原則?！拔宀蓞^(qū)”的生態(tài)修復(fù)應(yīng)該根據(jù)資源條件和環(huán)境的差異規(guī)劃與之對(duì)應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容，實(shí)施綜合治理，并突出修復(fù)的重點(diǎn)和特色。

（3）堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則。要因地制宜，科學(xué)修復(fù)，積極培育出優(yōu)質(zhì)樹(shù)種，將灌木和喬木相結(jié)合，構(gòu)建人工復(fù)層林，以實(shí)現(xiàn)修復(fù)的近期景觀和遠(yuǎn)期效果。

（4）堅(jiān)持改造并重的原則。開(kāi)展綠化造林，加強(qiáng)對(duì)森林的經(jīng)營(yíng)和管護(hù)，同時(shí)規(guī)劃與實(shí)施共同推進(jìn)。宜造則造、宜封則封，造改并舉，突出效果，保證栽植一次成活、一次成林、一次成景。

4.2“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)的對(duì)策

4.2.1面山整治和人工造林

滇池流域面山的采礦、采石、取土點(diǎn)（場(chǎng)）等“五采區(qū)”應(yīng)全部關(guān)閉，并做好“五采區(qū)”的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與綠化植被恢復(fù)工作，采取超常規(guī)的工程措施推進(jìn)面山石漠化、巖裸地、沙地帶等難造林地的綠化建設(shè)，完成滇池面山人工造林的任務(wù)，采用低效林地改造、封山育林、退耕還林等多種手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)。由于滇池流域“五采區(qū)”的自然條件差，水資源匱乏，再加上水資源被污染，因此在該地區(qū)造林的存活率和保存率較低，這為實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)帶來(lái)了較大的難度。所以在“五采區(qū)”礦山生態(tài)修復(fù)工程中，有必要考慮通過(guò)抗旱造林技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)修復(fù)。造林的季節(jié)最好選擇在雨季及6、7、8三個(gè)月。在造林樹(shù)種的選擇上，針對(duì)各種不同類(lèi)型的地塊，以選用榿木、清香木、黃連術(shù)、麻櫟、滇青岡、四照花、滇樸、石楠、楓香、冬櫻花以及其它適宜的具有成熟育苗基礎(chǔ)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，使用高規(guī)格苗術(shù)，切實(shí)保障成效。

4.2.2水利配套措施

水資源作為“五采區(qū)”實(shí)施關(guān)停廢棄礦山生態(tài)修復(fù)是否取得成功的關(guān)鍵因素，在礦山生態(tài)修復(fù)中，在加強(qiáng)防洪和集雨工程建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)該注重提高植被或者播種建植的植物成活率，重視植物的澆水養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的配套蓄水和供水設(shè)施建設(shè)。

4.2.3水土流失區(qū)修復(fù)措施

官渡區(qū)水土流失的重點(diǎn)控制區(qū)為盤(pán)龍江和寶象河流域沿岸地區(qū)。應(yīng)加強(qiáng)流域沿岸水土保持林建設(shè)和自然林、次生林的保護(hù)。實(shí)施以松花壩水庫(kù)、寶象河水庫(kù)為主的生態(tài)恢復(fù)工程。通過(guò)綠化植被恢復(fù)、異地?fù)嵊?、生物遷移等措施，選擇速生鄉(xiāng)土樹(shù)種合理配置人工群落，在人工輔助5～6年后，讓群落按照自然更新演替方式恢復(fù)，以避免植被破壞、水土流失帶來(lái)的土壤侵蝕和自然生產(chǎn)力衰退。對(duì)于已經(jīng)破壞的“五采區(qū)”、荒山、山坡進(jìn)行植被恢復(fù)，減少水土流失，并盡可能保持該區(qū)植被的原生狀態(tài)。

4.2.4加大生態(tài)修復(fù)技術(shù)的推廣和創(chuàng)新

要充分根據(jù)官渡區(qū)五采區(qū)具體的生態(tài)類(lèi)型和修復(fù)技術(shù)集中的特性，構(gòu)建適合該地區(qū)的生態(tài)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，另外，還需要積極探索出關(guān)于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)跟產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的新模式，使官渡區(qū)逐漸成為先進(jìn)生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研發(fā)中心、生態(tài)產(chǎn)業(yè)集散中心以及生態(tài)文明推廣中心。除此之外，還應(yīng)該積極推廣廢棄礦山修復(fù)的成功經(jīng)驗(yàn)，并注意保持生態(tài)建設(shè)地區(qū)跟地區(qū)之間的平衡發(fā)展，進(jìn)而讓五采區(qū)的群眾都能夠享受到生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)帶來(lái)的成果。

4.2.5發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)修復(fù)營(yíng)造良好的外部條件

官渡區(qū)的“五采區(qū)”絕大部分在農(nóng)村中，面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的困境，進(jìn)而農(nóng)民的生計(jì)和增收問(wèn)題突出，所有必須重視對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。要將建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為平臺(tái)，充分結(jié)合官渡區(qū)的歷史、自然以及文化的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“多維立體”的生態(tài)涵養(yǎng)類(lèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。另外，還應(yīng)該完善跟旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，并不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和組織的方式，并積極吸引各種社會(huì)資金參與到旅游資源開(kāi)發(fā)中，大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖和特色種植產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，最大程度地拓展當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間，切實(shí)解決“五采區(qū)”廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，為實(shí)施生態(tài)修復(fù)工作營(yíng)造良好的外部條件，保證生態(tài)修復(fù)工作和保護(hù)工作順利開(kāi)展。

5.“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)的保障措施

5.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)

各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)該統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，并利用各種途徑加強(qiáng)“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)相關(guān)工作的宣傳，積極號(hào)召社會(huì)各界力量支持并參與，切實(shí)將”五采區(qū)“生態(tài)環(huán)境修復(fù)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的治理工程來(lái)抓。

5.2強(qiáng)化科技，加大技術(shù)支撐

相關(guān)部門(mén)要充分利用當(dāng)前的成熟技術(shù)，邀請(qǐng)各方面的專(zhuān)家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并積極跟本地區(qū)的各個(gè)科研所取得聯(lián)系，爭(zhēng)取得到技術(shù)支持，提高昆明市“五采區(qū)”生態(tài)環(huán)境修復(fù)水平。

5.3廣開(kāi)渠道，加大資金投入

由于滇池流域“五采區(qū)”植被修復(fù)所需投資大、涉及范圍廣，因此在修復(fù)時(shí)政府部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮自身主導(dǎo)地位，一是要繼續(xù)積極地想辦法。加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的資金支持；二是要合理調(diào)配本區(qū)財(cái)力，資金安排向生態(tài)建設(shè)方面傾斜，確保生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)的順利實(shí)施；三是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查，加強(qiáng)日常支出的跟蹤反饋，嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度和監(jiān)理制度等規(guī)定程序撥付資金，確保財(cái)政資金的高效安全運(yùn)行。同時(shí)，要因地制宜，將生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，尋求資金使用效益最大化。

6.結(jié)語(yǔ)

“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)作為一項(xiàng)具有復(fù)雜性及長(zhǎng)期性的工程，應(yīng)該根據(jù)滇池流域自然環(huán)境的具體情況制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，在生態(tài)環(huán)境修復(fù)過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)生態(tài)環(huán)境的破壞程度、類(lèi)型和特點(diǎn)，開(kāi)展對(duì)應(yīng)的修復(fù)措施，針對(duì)當(dāng)前五采區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可以從面山整治和人工造林、完善水利配套措施、實(shí)施水土流失區(qū)修復(fù)、加大生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣與創(chuàng)新、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)等來(lái)推動(dòng)我區(qū)生態(tài)修復(fù)工作的發(fā)展，以取得長(zhǎng)久的效益。