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應(yīng)建立科研人員信用評(píng)價(jià)體系

2016-10-22 13:01:36常亞春
瞭望東方周刊 2016年38期
關(guān)鍵詞:造假者科研經(jīng)費(fèi)科研項(xiàng)目

常亞春

與公眾的感情需要可能有所不符:?jiǎn)渭兊膶W(xué)術(shù)造假,如抄襲他人論文或在他人論文上署名,以及為了申請(qǐng)科研項(xiàng)目而偽造數(shù)據(jù)等,如沒(méi)有其他非法占有公私財(cái)物的目的和行為,并不構(gòu)成刑事犯罪。

抄襲和剽竊行為,可能構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán);申請(qǐng)科研項(xiàng)目時(shí)的造假,可能違反行政制度,根據(jù)情節(jié)由有關(guān)部門(mén)行使處罰權(quán),如撤銷(xiāo)科研獎(jiǎng)項(xiàng)、解除聘用等;侵害專(zhuān)利權(quán)或其他著作權(quán)的行為,也多屬于民事侵權(quán)行為。

目前的學(xué)術(shù)造假者,其目的多是為個(gè)人學(xué)術(shù)地位、職稱(chēng)評(píng)定等謀取不正當(dāng)利益,其取得利益是通過(guò)本單位或主管部門(mén)的職稱(chēng)或獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定制度實(shí)現(xiàn)的,具有行政行為特征,因此對(duì)學(xué)術(shù)造假的處理,也多依據(jù)行政規(guī)章進(jìn)行處罰,這就是通常所說(shuō)的“內(nèi)部處理”。

但是,造假者騙取科研經(jīng)費(fèi)個(gè)人非法占有的,則有可能構(gòu)成刑事犯罪。如果造假者申報(bào)下來(lái)的科研經(jīng)費(fèi)由其所在單位統(tǒng)一管理和支配,并未歸造假者個(gè)人非法占有,則往往很難追究造假者的刑事責(zé)任。

綜上所述,目前的法律規(guī)定制裁不了許多類(lèi)型的學(xué)術(shù)造假。事實(shí)上,制裁學(xué)術(shù)造假也不應(yīng)只期待通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法實(shí)現(xiàn),而是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善和加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)行政管理方面的立法,特別是在學(xué)術(shù)地位評(píng)價(jià)、科研獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定、科技論文發(fā)表等方面,必須把相關(guān)法規(guī)定好定細(xì)。與此同時(shí),要全面建立起科研人員的信用評(píng)價(jià)體系,讓造假者付出失去學(xué)術(shù)名譽(yù)、信用的代價(jià),但是在他們沒(méi)有造成必須刑罰問(wèn)責(zé)的社會(huì)危害后果時(shí),還是要慎用刑罰。

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