賈朝光

黑龍江省泰來縣檢察院把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為檢察機(jī)關(guān)重要任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的檢察監(jiān)督工作，進(jìn)一步推進(jìn)縣域社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，取得良好的社會(huì)效果。

為確保社區(qū)矯正刑罰依法規(guī)范執(zhí)行，預(yù)防脫管、漏管和重新犯罪，該院立足檢察職能，著力加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的監(jiān)督檢察，堅(jiān)持每季度召開一次法院、公安局、司法局等相關(guān)部門參加的社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)，總結(jié)交流社區(qū)矯正工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析不足。通過部門聯(lián)動(dòng)，理順管理機(jī)制，督促和指導(dǎo)相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正工作紀(jì)律，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正工作扎實(shí)有序地開展。

為掌握全縣范圍內(nèi)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況，夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)，該院將監(jiān)外執(zhí)行的個(gè)人情況錄入監(jiān)督臺(tái)賬，逐人建立監(jiān)管檔案。對新增監(jiān)外（社區(qū)）服刑人員、入矯、解矯、人員變動(dòng)等情況逐一進(jìn)行核對，以確保底數(shù)清，情況明。同時(shí)，通過聽取匯報(bào)、檢查卷宗和約談等多種方式，重點(diǎn)對司法所是否存在脫漏管、對矯正對象的日常監(jiān)管、管控措施、執(zhí)法程度等情況進(jìn)行檢查，對于發(fā)現(xiàn)的社區(qū)矯正工作存在的問題，當(dāng)場提出糾正意見和整改建議。

針對社區(qū)矯正環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，積極探索制定監(jiān)外服刑人員檢察監(jiān)督工作機(jī)制，有效防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。不斷加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正工作，建立完善風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，定期對社區(qū)矯正人員的表現(xiàn)情況進(jìn)行分析排查，對排查出的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員，制定針對性的方案和措施，落實(shí)責(zé)任到人。與派出所等部門建立反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的，通知執(zhí)行機(jī)關(guān)及時(shí)查明原因，對涉嫌犯罪的社區(qū)矯正人員建議收監(jiān)執(zhí)行，維護(hù)監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)的嚴(yán)肅性，對其他矯正人員起到了預(yù)防震懾作用。

在社區(qū)矯正檢察監(jiān)督中，堅(jiān)持把激發(fā)、調(diào)動(dòng)社區(qū)矯正人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)的積極性、主動(dòng)性放在突出位置，推進(jìn)社區(qū)矯正工作方式由防范型管理向人性化、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。通過個(gè)別談話和家訪談話的方式，促使社區(qū)矯正人員從思想上悔過自新；定期組織矯正對象開展法制教育，培養(yǎng)法制意識(shí)；積極加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和幫扶，促進(jìn)其自食其力，盡快融入社會(huì)，避免重新違法犯罪。