楊堅(jiān)贊+姜驍軍

1936年，毛澤東在延安接受美國(guó)記者埃德加·斯諾的采訪時(shí)，談到紅軍長(zhǎng)征穿越雪山草地行進(jìn)至川康藏區(qū)的情況，高度贊揚(yáng)了藏區(qū)群眾對(duì)紅軍長(zhǎng)征的支持和貢獻(xiàn)。斯諾將此記載在他著名的《紅星照耀中國(guó)》一書(shū)中。這段歷史最為突出的亮點(diǎn)之一，是紅軍長(zhǎng)征時(shí)期我們黨在藏區(qū)實(shí)行的正確民族政策。

一

在長(zhǎng)征途中，紅軍通過(guò)了10多個(gè)少數(shù)民族的聚集區(qū)和雜居區(qū)，尤其是進(jìn)入川康藏區(qū)，這是長(zhǎng)征途中最為艱難困苦的一段歷程，紅軍在這里行程最長(zhǎng)、停留時(shí)間最久，因此也在這里留下了中國(guó)革命史和黨的正確民族政策發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。在這里，黨的民族政策喚醒了長(zhǎng)久以來(lái)備受歧視、奴役、壓迫的藏族同胞，紅軍以實(shí)際行動(dòng)感召、教育、爭(zhēng)取了人心。獲得新生的藏族同胞懷著對(duì)黨和紅軍的深厚情誼，竭盡所有支援紅軍，為長(zhǎng)征勝利做出了貢獻(xiàn)。

1.長(zhǎng)征前期黨關(guān)于民族問(wèn)題的綱領(lǐng)和基本主張。中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始，就高度重視中國(guó)的民族問(wèn)題，把正確處理民族問(wèn)題視為中國(guó)革命總問(wèn)題的一個(gè)重要部分，在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，制定并不斷完善團(tuán)結(jié)各民族共同奮斗的革命綱領(lǐng)。

1922年，黨的第二次全國(guó)代表大會(huì)首次提出解決民族問(wèn)題的綱領(lǐng)。1928年，黨的第六次全國(guó)代表大會(huì)明確指出民族問(wèn)題“對(duì)于革命有重大的意義”。1931年中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)《關(guān)于中國(guó)境內(nèi)少數(shù)民族問(wèn)題的決議案》，較為系統(tǒng)地闡釋了黨和蘇維埃政府關(guān)于解決民族問(wèn)題的主張。1934年中華蘇維埃第二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)《憲法大綱》，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)蘇維埃政權(quán)在現(xiàn)在要努力幫助這些弱小民族脫離帝國(guó)主義、國(guó)民黨軍閥、王公、喇嘛、土司等的壓迫統(tǒng)治，而得到完全的自由自主。蘇維埃政權(quán)更要在這些民族中發(fā)展他們自己的民族文化和民族語(yǔ)言” 。這些綱領(lǐng)和主張，不僅為長(zhǎng)征順利通過(guò)民族地區(qū)做了重要思想準(zhǔn)備，而且在實(shí)踐中逐步形成了較為系統(tǒng)的黨關(guān)于解決中國(guó)民族問(wèn)題的理論和方針政策。

1934年10月，紅軍開(kāi)始長(zhǎng)征。國(guó)民黨政府千方百計(jì)利用和煽動(dòng)少數(shù)民族力量圍堵紅軍。黨和紅軍能否解決好民族問(wèn)題，已經(jīng)關(guān)系到長(zhǎng)征的成敗、黨和紅軍的生死存亡。黨中央深刻認(rèn)識(shí)到，面對(duì)復(fù)雜、具體而緊迫的民族問(wèn)題，必須及時(shí)制定、調(diào)整和發(fā)展符合中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際的民族理論和政策。在此期間，黨和紅軍接連不斷地發(fā)布了一系列決議、指示和文告，為長(zhǎng)征途中的民族工作指明方向，如《告川康藏彝民族書(shū)》《告回番民眾》等，在少數(shù)民族中宣傳黨的主張，播撒革命火種，爭(zhēng)取人心。同時(shí)黨和紅軍從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用馬列主義民族理論處理民族問(wèn)題，加深了黨對(duì)中國(guó)民族問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，使黨對(duì)于解決民族問(wèn)題的理論和方針政策有了更多的研究和發(fā)展。

2.黨的民族政策在川康藏區(qū)的實(shí)踐中得到豐富和發(fā)展。紅軍進(jìn)入川康藏區(qū)以后，更加深入、廣泛地接觸民族問(wèn)題，制定了一系列關(guān)于少數(shù)民族工作的基本方針和政策。紅軍進(jìn)入藏羌地區(qū)前，發(fā)出了《關(guān)于少數(shù)民族工作須知》，強(qiáng)調(diào)“回、番民族是中華民族之一，他們具有豐富的革命力量，是我們反對(duì)帝國(guó)主義國(guó)民黨的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)中的一個(gè)有力的支柱”。1935年7月中央政治局在卓克基召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)告康藏西番民眾書(shū)——進(jìn)行西藏民族革命運(yùn)動(dòng)的斗爭(zhēng)綱領(lǐng)》，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策是主張解放各被壓迫民族，因此主張······建立自由選舉的革命政府并積極幫助一切的革命的民族運(yùn)動(dòng)” 。根據(jù)藏區(qū)特點(diǎn)，發(fā)布了《中國(guó)工農(nóng)紅軍總司令部布告——紅軍到地約法十章》等大量宣傳材料，指導(dǎo)紅軍指戰(zhàn)員開(kāi)展民族工作。

1935年6月，紅軍進(jìn)駐茂縣，提出了黨領(lǐng)導(dǎo)藏民族解放運(yùn)動(dòng)的基本方針，即“實(shí)行番人自覺(jué)領(lǐng)導(dǎo)和組織番族廣大民眾起來(lái)推翻帝國(guó)主義國(guó)民黨漢官統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治，建立番人自己的蘇維埃和人民革命政府” 。8月，中央政治局毛爾蓋會(huì)議通過(guò)《中央關(guān)于一四方面軍會(huì)合后的政治形勢(shì)與任務(wù)的決議》，會(huì)議從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，用馬克思主義民族理論分析研究民族問(wèn)題，制定了符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的民族理論和政策，成為當(dāng)時(shí)黨和紅軍在民族地區(qū)開(kāi)展工作的行動(dòng)指南。

在川康藏區(qū)，黨和紅軍實(shí)行的民族政策主要有以下幾個(gè)方面：

——主張民族平等和民族團(tuán)結(jié)。共產(chǎn)黨反對(duì)任何形式的民族歧視和壓迫，主張“國(guó)內(nèi)各民族絕對(duì)平等，并無(wú)條件地保護(hù)一切少數(shù)民族的權(quán)利”。紅軍向當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾揭露民族壓迫和階級(jí)壓迫的根源，宣傳黨和紅軍把各族人民從被壓迫、奴役的制度下解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)各民族的大統(tǒng)一、大團(tuán)結(jié)的政治主張。黨和紅軍的領(lǐng)袖毛澤東以及周恩來(lái)、朱德、賀龍、劉伯承、徐向前、聶榮臻等都曾親自做民族、宗教上層人士的團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取工作。紅軍各級(jí)指戰(zhàn)員用自己的實(shí)際行動(dòng)宣傳黨的政治主張，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策，使受盡歧視和壓迫的藏族群眾深受感動(dòng)，從感情和心理上接受和認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨的主張。

——尊重少數(shù)民族的宗教信仰。黨和紅軍把宗教問(wèn)題作為民族工作的重要內(nèi)容，向藏族僧俗群眾廣泛宣傳“番人信教自由，念經(jīng)當(dāng)喇嘛和尚聽(tīng)其自愿”；同時(shí)嚴(yán)格紅軍部隊(duì)紀(jì)律，明確規(guī)定“不要?dú)睦锼潞徒?jīng)書(shū)，不要?dú)慕?jīng)書(shū)和神像，不要傷害番人的宗教感情”。途徑甘孜時(shí)，紅軍發(fā)布保護(hù)覺(jué)母寺、白利喇嘛寺的文告，指示紅軍嚴(yán)格遵守。進(jìn)入藏區(qū)后，紅軍指戰(zhàn)員不進(jìn)駐寺廟，不干擾寺廟的宗教活動(dòng)，不傷害喇嘛僧人，寺廟的佛像、雕塑、壁畫(huà)和各處的瑪尼堆、經(jīng)幡等都得到妥善的保護(hù)。紅軍在宣傳信教自由，尊重藏族群眾宗教信仰的同時(shí)，又堅(jiān)持政教分離的原則，明確規(guī)定“活佛大喇嘛只許傳教，無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)政治。一切政治權(quán)力歸蘇維?；蛉嗣窀锩?。

——尊重民族地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言文字。尊重和保護(hù)少數(shù)民族的習(xí)俗、文化是黨的民族政策的重要內(nèi)容。紅軍總政治部發(fā)出通知，要求各部隊(duì)尊重少數(shù)民族的宗教、風(fēng)俗、習(xí)慣。紅軍每到一處，立即派人深入少數(shù)民族村寨，調(diào)查當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)、風(fēng)土民情、民俗禁忌等，編印“情況通報(bào)”下發(fā)部隊(duì)遵守。黨和紅軍尊重和保護(hù)少數(shù)民族的語(yǔ)言文字，強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族有語(yǔ)言文字的自由，“重視發(fā)展民族的文化、學(xué)?！?。在川康藏區(qū)，紅軍還提倡漢族指戰(zhàn)員要認(rèn)真“學(xué)番民語(yǔ)言”和其他少數(shù)民族語(yǔ)言，實(shí)行優(yōu)待通司（翻譯）政策，把尊重少數(shù)民族語(yǔ)言文字的政策編成通俗的歌謠，便于學(xué)習(xí)和傳播。