“零容忍”方可氣正風清
今年是換屆之年。換屆不僅牽動各級干部的神經,也為廣大人民群眾所矚目。
而“新常態(tài)”也在悄悄進入官場。最近多起關于官場整治腐敗的新聞報道為人們街談巷議,很多看似事情“不大”,但社會的“零容忍”姿態(tài),卻給人以“風起于青萍之末”之感慨:
湖南省衡山縣政法委書記、組織部長兼統(tǒng)戰(zhàn)部長、縣人民檢察院檢察長3人在換屆期間違規(guī)聚餐被立案查處,另8人在組織調查后視情況作相應處理。這次聚餐餐費1100元、煙酒費用4000多元,違規(guī)使用公車4輛、警車1輛。
衡山縣峴山鎮(zhèn)星光村在“兩選一推”工作結束后,村委會一成員應部分參會人員要求,從商店購買香煙發(fā)給部分參會人員。星光村黨支部書記因此被鎮(zhèn)黨委免職,責令辭去村主任職務。該鎮(zhèn)的金陽村,參會人員要求當選的三名鎮(zhèn)黨代會代表初步候選人發(fā)“道喜煙”。3人共同出錢買煙,給參會人員每人發(fā)了一包。鎮(zhèn)黨委決定,終止3人鎮(zhèn)黨代表資格,并分別免去村工委書記、村主任、村工委委員的職務。
湖北英山縣雷家店鎮(zhèn)農技服務中心現任主任為前任送行,在鎮(zhèn)上一酒樓擺筵席,16人參加?,F主任、前主任分別受嚴重警告、警告處分,違規(guī)接受宴請的一鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長受警告處分,其他13名參與者被誡勉談話……
似乎都是吃飯、抽煙惹的“禍”。
很多人困惑:這種事在幾年前稀疏平常,誰認為是問題?有的官員日日應酬,餐餐酒館,夜夜笙歌,不僅不受處分,不是反而被提拔重任了么?現在這樣抓,是不是過頭了?
不過頭!這才是真正的“零容忍”,這才是從嚴治黨、從嚴治吏的“嚴”。
千里之堤,潰于蟻穴。不要認為吃頓飯、抽包煙是小事。腐敗往往是從小事開始的。故正風氣澄吏治不僅要從嚴,還要嚴到對違規(guī)吃飯、抽煙、喝酒這類小事“零容忍”。古往今來,很多高明的政治家或干臣能吏都認識到了這一點。
“康乾盛世”的開創(chuàng)者之一乾隆皇帝前期反腐卓有成效,就是因為他在整頓吏治時,從請客送禮之類的小事抓起,以達防微杜漸之功效。他明確規(guī)定,各級官員之間不得以送“土宜”即“土特產”之類的名義贈送禮物。乾隆說:“持廉之道莫先于謹小慎微,督撫為一省表率,既收州縣土宜,則兩司、道府之饋遺又不可卻,而州縣既送督撫土宜,則兩司、道府之饋送又不可少,層屢遞及,督撫之所收有限,而屬員之費不貲。”(《清全典事例》)針對公款吃喝日益普遍的事實,乾隆規(guī)定,督撫大員們的酬酢宴會一切費用“應出資自辦”,派委屬員負擔筵席費用等事“概行禁革”。乾隆五年,針對官場收受門包的痼疾,乾隆規(guī)定,奉旨出差巡查的官員凡到州縣地方有借機敢收門包的,與者照鉆營請托例治罪,受者照婪贓納賄例罪。乾隆四十六年,乾隆通諭各省,從督撫到道府要嚴格管理家人,“概不許收受屬員門包,各督撫傳事稟話,交中軍巡捕等官傳稟,不許另設立管門家人”。要求官吏管好自己的家人,據說這是史上第一回。
曾國藩在出任兩江總督之后,寫了《諭巡捕、門房、簽押三條》的文告。其中特別談到對禮品的看法:“凡收人禮物,起初不過茶葉、小菜之類,漸而收及鞍馬、衣料,漸而收及金銀、古玩。起初不過是下屬主動的投贈之情,漸而有的官員就要笑索,授意下屬送禮,甚至漸而誅求逼勒,以至賄賂公行,皆始于此?!彼蟆盁o論茶葉、小菜,以及裁料、衣服、書籍、字畫、古玩、器皿、金銀、食物,均皆不收”。
說到紀律的嚴明、細致,不可不提中國人民解放軍的《三大紀律八項注意》。最初的三大紀律有“不拿群眾一個紅薯”,六項注意有“上門板、捆鋪草,說話和氣,借東西要還,損壞東西要賠”等。1947年10月10日,毛澤東對其內容作了統(tǒng)一規(guī)定。《三大紀律八項注意》雖都是大白話,但它在細節(jié)上也體現了對違紀的“零容忍”,有著深刻豐富的思想內涵,是人民軍隊戰(zhàn)無不勝的法寶。
治國理政的歷史經驗告訴我們,政事須從大處著眼、小處著手,方可做成。新聞報道的“零容忍”案例看似平常,卻舉重若輕,其意深遠。建立健全法治社會正是需要這種積跬步而至千里的較真。